Дело <НОМЕР> УИД 05МS0110-01-2023-000673-71
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> село <АДРЕС>, Республика <АДРЕС>, Россия
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, (юридический адрес судебного участка: 368730, улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, село <АДРЕС> район, Республика <АДРЕС>, с участием лица в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании с соблюдением требований ст.29.7 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, с высшим образованием, замужней, уроженки с. <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, село <АДРЕС> район, Республика <АДРЕС>, Россия, работающей учителем английского языка «<АДРЕС> СОШ» (паспорт серии 82 11 <НОМЕР> выдан ТП УФМС России по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС> районе, <ДАТА3>)
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ. Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ <ФИО2> разъяснены. Ходатайств и отводов не поступило
установил:
<ФИО2> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:
<ФИО2>, <ДАТА4> в период времени с 11:15 по 12:07 в ППЭ <НОМЕР>, расположенному по адресу: Республика <АДРЕС>, село <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО3, дом <НОМЕР> совершила нарушение п. 64 и п. 66 порядка проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Рособрнадзора <НОМЕР> от <ДАТА5> и ФИО4 <НОМЕР> (далее порядок проведения ГИА), а именно , являясь организатором в аудитории <НОМЕР> указанного ППЭ не обеспечила соблюдение требований Порядка проведения ГИА в аудитории, в результате чего участником ГИА, распределенным на место 4:В в аудитории <НОМЕР> ППЭ <НОМЕР>, совершено нарушение п.65 Порядка проведения ГИА выразившееся в выносе с аудитория КИМА. В судебном заседании <ФИО2> вину признала, раскаивается и просила строго не наказывать. Мировой судья, выслушав объяснения <ФИО2>, исследовав материалы дела, считает, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения доказана полностью и подтверждается следующими доказательствами: - протоколом <НОМЕР> от <ДАТА6> об административном правонарушении, отражающим событие и сам факт совершения <ФИО2> административного правонарушения по ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ;
- актом <НОМЕР> от <ДАТА7> года; - DVD-диском с видео-фиксацией административного правонарушения. - Копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА8> об утверждении лиц, задействованных в период организации и проведения ГИА по образовательным програмам среднего и общего образования в основной период на территории РД в 2023 году; - списком организаторов пунктов проведения ГИА. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.
Исследовав и проанализировав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что данные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, соответствуют предъявленным к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства у мирового судьи оснований не имеется. Суд учитывает, что диспозиция ч. 4 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, в том числе, нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации. В соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА9> N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" освоение образовательных программ основного общего образования в аккредитованных образовательных учреждениях завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией обучающихся. В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона, образовательные учреждения выдают по реализуемым ими аккредитованным образовательным программам лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, документы государственного образца об уровне образования. В соответствии с п. 42 Приказ Минпросвещения России N 190, Рособрнадзора N 1512 от <ДАТА10> "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования" (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА11> N 52952) (далее Порядка проведения ГИА) в целях содействия проведению экзаменов образовательные организации: направляют своих работников для работы в качестве руководителей и организаторов ППЭ, членов ГЭК, предметных комиссий, конфликтной комиссии, технических специалистов, ассистентов, экзаменаторов-собеседников и осуществляют контроль за участием своих работников в проведении экзаменов, под подпись информируют участников ГИА и их родителей (законных представителей) о сроках, местах и порядке подачи заявлений на прохождение ГИА, в том числе в форме ЕГЭ, о местах и сроках проведения экзаменов, о порядке проведения экзаменов, в том числе об основаниях для удаления с экзамена, изменения или аннулирования результатов экзаменов, о ведении во время экзамена в ППЭ и аудиториях видеозаписи, о порядке подачи и рассмотрения апелляций, о времени и месте ознакомления с результатами экзаменов, а также о результатах экзаменов. Согласно п. 59 в день проведения экзамена в ППЭ присутствуют: а) руководитель образовательной организации, в помещениях которой организован ППЭ, или уполномоченное им лицо; б) руководитель и организаторы ППЭ; в) не менее одного члена ГЭК; г) не менее одного технического специалиста по работе с программным обеспечением, оказывающего информационно-техническую помощь руководителю и организаторам ППЭ, члену ГЭК; д) сотрудники, осуществляющие охрану правопорядка, и (или) сотрудники органов внутренних дел (полиции); е) медицинские работники; ж) ассистенты (при необходимости); з) экзаменаторы-собеседники (в случае проведения ГВЭ в устной форме). В качестве руководителей и организаторов ППЭ привлекаются лица, прошедшие соответствующую подготовку. В соответствии со ст. 63 порядка проведения ГИА до начала экзамена организаторы проводят инструктаж участников экзамена, в том числе информируют о порядке проведения экзамена, правилах заполнения бланков ЕГЭ и ГВЭ, продолжительности экзамена по соответствующему учебному предмету, порядке и сроках подачи апелляций о нарушении Порядка проведения ГИА и о несогласии с выставленными баллами, о случаях удаления с экзамена, а также о времени и месте ознакомления с результатами экзаменов. В соответствии с п. 64 Порядка проведения ГИА во время экзамена участники экзамена соблюдают требования настоящего Порядка и следуют указаниям организаторов. Организаторы обеспечивают соблюдение требований настоящего Порядка в аудитории и ППЭ. Участники экзамена выполняют экзаменационную работу самостоятельно, без помощи посторонних лиц. Во время экзамена на рабочем столе участника экзамена помимо экзаменационных материалов находятся: гелевая или капиллярная ручка с чернилами черного цвета; документ, удостоверяющий личность; средства обучения и воспитания; лекарства и питание (при необходимости); специальные технические средства (при необходимости); листы бумаги для черновиков, выданные в ППЭ. Иные личные вещи участники экзамена оставляют в специально отведенном месте для хранения личных вещей участников экзамена, расположенном до входа в ППЭ. В соответствии с п. 65 Порядка проведения ГИА во время экзамена участники экзамена не должны общаться друг с другом, не могут свободно перемещаться по аудитории и ППЭ. Во время экзамена участники экзамена могут выходить из аудитории и перемещаться по ППЭ в сопровождении одного из организаторов. При выходе из аудитории участники экзамена оставляют экзаменационные материалы и листы бумаги для черновиков на рабочем столе. Организатор проверяет комплектность оставленных участником экзамена экзаменационных материалов и листов бумаги для черновиков, фиксирует время выхода указанного участника экзамена из аудитории и продолжительность отсутствия его в аудитории в соответствующей ведомости. В день проведения экзамена в ППЭ запрещается: участникам экзамена - иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации. Участникам экзамена, организаторам, ассистентам, техническим специалистам и экзаменаторам-собеседникам - выносить из аудиторий и ППЭ экзаменационные материалы на бумажном или электронном носителях, фотографировать экзаменационные материалы. Как установлено судом, <ФИО2>, являясь организатором ГИА по предмету «Биалогия», в аудитории <НОМЕР> в ППЭ <НОМЕР>, расположенному по адресу: село <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО3, д. 16, не обеспечила соблюдение требований порядка проведения ГИА в аудитории которое выразилось в том, что участник ЕГЭ распределенный на место 4:В в период времени с 11:15:12 по 11:16:14 складывает в левый рукав верхней одежды лист бумаги и выходит из аудитории (вынос КИМ).
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ. Оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий <ФИО2> - мировой судья не усматривает. Разрешая вопрос об административном наказании, судья отмечает следующее. Санкция ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1-2 ст.4.1 КоАП РФ). Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО2>, является раскаяние в совершенном правонарушении. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность <ФИО2>, суду не представлено и судом не установлено При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного <ФИО2> административного правонарушения, данные о ее личности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысячи) рублей. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ). Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД по адресу: 368730, улица А. ФИО3, дом <НОМЕР>, село <АДРЕС> район, Республика <АДРЕС>, или на электронный почтовый ящик: 05ms0110@e-dag.ru, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление в соответствии со ст.30.1 ч.1 п.1, ст.30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.
Мировой судья <ФИО1>