Дело № 5-185/2023 41MS0027-01-2023-001121-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

13 сентября 2023 года с. Усть-Большерецк Камчатскогокрая

Мировой судья судебного участка № 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края Карепова Юлия Юрьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившегося <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <АДРЕС> РОВД <АДРЕС> края, не работающего, зарегистрированного по <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 17 часов 00 мин в акватории <ОБЕЗЛИЧЕНО> в усредненных географических координатах 52°53'21" северной широты и 156°07'52" восточной долготы (Охотское море, Камчатско-Курильская подзона 6105.4), ФИО2 не имея приемо-сдаточных документов и путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов, при помощи лодки «Посейдон 520», оснащенной подвесным лодочным мотором «Ямаха-40», в нарушение п. 22.5 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства РФ <ДАТА5> <НОМЕР>, осуществлял транспортировку 25 экземпляров рыбы лососевых видов (кеты). В действиях ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. ФИО2 участие в судебном заседании не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, поскольку это не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ Нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой. В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от <ДАТА6> N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <ДАТА6> N 155-ФЗ) использование природных ресурсов и охрана окружающей среды внутренних морских вод и территориального моря, а также обеспечение экологической безопасности, деятельность на особо охраняемых природных территориях, сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 43.1 Федерального закона от <ДАТА7> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон от <ДАТА7> N 166-ФЗ) правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна; правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Из статей 35, 40 ФЗ Федерального закона от <ДАТА8> N 52-ФЗ "О животном мире" следует, что пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Пользование животным миром осуществляется в комплексе с системой мер по охране и воспроизводству объектов животного мира, сохранению среды их обитания. Пользователи животным миром обязаны осуществлять только разрешенные виды пользования животным миром; соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром». Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> утверждены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства). В соответствии с п. 22.5 Правил рыболовства при осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства запрещается иметь на борту судов и плавучих средств, на рыболовных участках, а также в местах производства рыбной продукции (за исключением случаев, предусмотренных в подпункте 22.4 пункта 22 Правил рыболовства) водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и (или) рыбную продукцию из уловов водных биоресурсов), не учтенные в рыболовном журнале (за исключением случая, если его заполнение предусмотрено в местах доставки и выгрузки, указанных в пункте 10 Правил рыболовства, при осуществлении рыболовства с учетом уловов в местах доставки и выгрузки, а также случая, указанного в абзаце пятом подпункта "а" подпункта 13.6 пункта 13 Правил рыболовства), приемо-сдаточных документах. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10>, согласно которому <ДАТА4> в 17 часов 00 мин в акватории <ОБЕЗЛИЧЕНО> в усредненных географических координатах 52°53'21" северной широты и 156°07'52" восточной долготы (Охотское море, Камчатско-Курильская подзона 6105.4) пограничным нарядом был обнаружен ФИО2 на резиновой лодке «Посейдон 520», под руль-мотор «Ямаха-40», в которой находилась рыба лососевых пород в количестве 25 экземпляров. Разрешительные документы, лицензию, либо приемо-сдаточные документы на водные биологические ресурсы ФИО2 должностным лицам не представил (л.д. 26-31); - протоколом об изъятии вещей и документов от <ДАТА4>, согласно которому у ФИО2 изъята лодка «Посейдон 520», серого цвета, АА 1007 RUS 41, мотор подвесной «Ямаха-40» <НОМЕР>, рыба лососевых пород в количестве 25 экземпляров (л.д.1-3); - актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от <ДАТА4>, из которого следует, что изъятые у ФИО2 лодка «Посейдон 520» и мотор «Ямаха-40» переданы на склад, расположенного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 80 (л.д. 14); - актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от <ДАТА4>, из которого следует, что изъятая у ФИО2 рыба лососевых пород в количестве 25 экземпляров передана на хранение ООО «Технолог», расположенного по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 8 А, с. <АДРЕС> края (л.д. 22); - заключением специалиста <ФИО3> от <ДАТА11>, согласно которому определен видовой состав и вес водных биоресурсов, изъятых протоколом об изъятии вещей и документов от <ДАТА4>, кета - сырец неразделанный в количестве 25 экземпляров, массой 78,5 кг (л.д. 23-25); - объяснениями ФИО2 от <ДАТА4>, из которых следует, что <ДАТА4> в 10 часов 00 минут он вышел в акватории <ОБЕЗЛИЧЕНО> совместно с <ФИО4> для доставки рыбы с РЛУ <НОМЕР>. Загрузив в 14 часов 00 минут рыбопродукцию, выдвинулся обратно, при этом накладную на рыбу взять забыл. В 16 часов 00 минут на берегу его встретил пограничный наряд. О том, что без разрешительных документов нельзя производить транспортировку водных биологических ресурсов знал, с Правилами рыболовства знаком (л.д.9-10); - протоколом опроса свидетеля <ФИО4> от <ДАТА4>, из которого следует, что <ДАТА4> в 10 часов 00 минут он с другом ФИО2, по просьбе другого товарища вышел в море и пошел в сторону РЛУ <НОМЕР> для транспортировки рыбы. В 16 часов 00 минут были задержаны пограничным нарядом. Рыбу взяли с участка РЛУ <НОМЕР>, документов не видел (л.д. 11-13). Все указанные выше доказательства, являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку относятся к устанавливаемому событию, собраны уполномоченными должностными лицами, согласуются между собой, не доверять указанным доказательствам оснований не имеется. Исследовав и оценив в совокупности доказательства, добытые при рассмотрении дела, считаю вину ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной, и квалифицирую его действия по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ - нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море. Указанная выше квалификация полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении. На момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Санкция ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой. Предметом административного правонарушения, совершенного физическим лицом - ФИО2 является кета - сырец, весом 78,5 кг. Согласно сведениям Союза «Торгово-промышленной палаты <АДРЕС> края» от <ДАТА12>, средняя рыночная стоимость одного килограмма кеты (не прошедшей переработку, обработку, заморозку, транспортировку и т.д.) по состоянию на июль 2023 года составляет 65 рублей (л.д. 32).

Таким образом, однократный размер стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет 5 102 рубля 50 копеек рублей (78,5 кг х 65 рублей), соответственно, одна вторая стоимость - 2 551 рубль 25 копеек (5 102,50/2). Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено. При назначении наказания учитывая характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, совершение административного правонарушения им впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, общие правила назначения административного наказания (ст. 4.1 КоАП РФ), руководствуясь принципами справедливости, разумности, соразмерности наказания совершенному деянию, в целях предупреждения совершения повторного аналогичного правонарушения, полагаю возможным определить наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. Изъятые водные биологические ресурсы: кета, массой 78,5 кг., переданная на ответственное хранение в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», подлежит уничтожению. Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 26.6, п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, учитывая, что лодка «Посейдон 520» и мотор «Ямаха-40» не являются имуществом, изъятым из оборота, то по вступлении постановления в законную силу подлежат передаче законному владельцу. В протоколе об административном правонарушении также приведен расчет ущерба водных биологических ресурсов, составившего 50 225 рублей, взыскание которого настоящим постановлением не производится с учетом отсутствия согласия ФИО1 с размером ущерба и взысканием, что не препятствует осуществлению взыскания ущерба в порядке гражданского судопроизводства. Какие-либо издержки по данному делу, требующие распределения отсутствуют. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения в сумме 2 551 рубль 25 копеек. По вступлении постановления в законную силу изъятые протоколом об изъятии вещей и документов от <ДАТА4>: - водные биологические ресурсы: кета, массой 78,5 кг, переданная на ответственное в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - уничтожить; - лодка «Посейдон 520», серого цвета, АА 1007 RUS 41, мотор подвесной «Ямаха-40» <НОМЕР> - передать законному владельцу. Информация о получателе административного штрафа:

Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>), счет получателя средств <НОМЕР>, корр.счет <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя средств: Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 30616000, КБК 83411601083019000140, УИН «0319726723091300274500026». Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный КоАП РФ шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, не уплатившее штраф лицо привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья подпись Ю.Ю. Карепова Копия верна:

Мировой судья Ю.Ю. Карепова

Подлинник постановления находится в материалах дела об административных правонарушениях № 5-185/2023,

находящегося в производстве судебного участка № 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края 41MS0027-01-2023-001121-92