Дело <НОМЕР> УИД 28RS0008-01-2023-001079-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11октября 2023 года г. <АДРЕС>

Мировой судья <АДРЕС> области по Зейскому городскому судебному участку <ФИО1>, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА1> рождения, место рождения г. <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***>, проживающей по адресу: 676246, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 2 <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в 00 часов 01 минуту, индивидуальный предприниматель <ФИО2>, зарегистрированная по адресу: г. <АДРЕС> области пер. <АДРЕС>, д. 2 кв. 1, не выполнила в установленный законом срок определение <НОМЕР> от <ДАТА3> об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, вынесенное старшим государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. В Приамурском межрегиональном управлении Росприроднадзора находится на рассмотрении дело об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР>, возбужденное в отношении ООО «Маристый» по ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ по результатам проведения внеплановой выездной проверки. Рассмотрение дела было назначено на 14 часов <ДАТА5> Определением от <ДАТА3> об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, у ИП <ФИО3>истребованы сведения о горно-подготовительных работах, проведенных на участке недр ООО «Маристый» по лицензии БЛГ 02128 БР в бассейне ручья Маристый по договору подряда от <ДАТА6> <НОМЕР>, за период с июля по декабрь 2022 г. Определение направлено по адресу регистрации ИП <ФИО2> заказным почтовым отправлением (трек <НОМЕР>), вручено <ДАТА7> Кроме того, определение направлено в адрес ИП <ФИО2> <ДАТА8> посредством электронной почты.

Предусмотренный ст. 26.10 КоАП РФ трехдневный срок для направления истребованных сведений в адрес Управления, либо уведомления о невозможности его исполнения истек <ДАТА9> По состоянию на <ДАТА10> истребованные сведения или сведения об их направлении в адрес Управления не поступили.

На рассмотрение дела об административном правонарушении <ФИО2> не явилась, причина неявки не известна, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года. Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в частности, должностным лицом, действующим от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона. Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно.

При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение (ч. 1). Направление определения для исполнения и представление истребуемых сведений (информации) или уведомления о невозможности представления таких сведений (информации) могут при наличии технической возможности осуществляться в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (ч. 2). Как усматривается из материалов дела, в связи с наличием в производстве дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ в отношении ООО «Маристый», определением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора <НОМЕР> от <ДАТА3> у ИП <ФИО2> были истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, а именно, сведения о горно-подготовительных работах, проведенных на участке недр ООО «Маристый» по лицензии БЛГ 02128 БР в бассейне ручья Маристый по договору подряда от <ДАТА6> <НОМЕР>, за период с июля по декабрь 2022 г. Согласно почтового уведомления определение вручено <ФИО2> <ДАТА7>

В определении об истребовании сведения разъяснен срок на предоставление сведения, а также разъяснено, что при невозможности представления сведений в трехдневный срок, необходимо уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение, с указанием причин непредставления. Также указано, что непредставление или несвоевременное представление сведений (информации), а равно представление таких сведений не в полном объеме или в искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ. В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ установленный трехдневный срок для исполнения Определения о предоставлений сведений, истекает <ДАТА9> <ДАТА11> <ФИО2> в адрес Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора направлено электронное письмо содержащее информацию о невозможности предоставления запрашиваемых сведений. Таким образом, в установленный законом срок, ИП <ФИО2> не исполнено требование должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении. Доказательств того, что <ФИО2> уведомила орган государственного надзора в установленный законом срок о невозможности исполнения определения в указанный законом срок, в материалах дела не имеется. Обстоятельства дела и вина ИП <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>; почтовым уведомлением; копией отчета от <ДАТА8> об отправке по электронной почте определения об истребовании сведений; копией договора подряда от <ДАТА6>, заключенного между ООО «Маристый» и ИП <ФИО2>; копией электронного сообщения <ФИО2> от <ДАТА11> Все доказательства получены с соблюдением требований действующего законодательства, согласуются между собой, оснований не доверять им у судьи не имеется. Судья считает исследованные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности - достаточными для разрешения дела. Достоверных доказательств опровергающих существо правонарушения не представлено. Действия (бездействие) <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения, либо, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Срок привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. В силу ст. 3.1 ч. 1 и ч. 2 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. При назначении наказания за совершенное правонарушение, в силу ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений считает необходимым назначить <ФИО2> наказание в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (две тысячи) рублей. Административный штраф необходимо уплатить по следующим банковским реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, 04232004020), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 03100643000000012300 в Отделение <АДРЕС> Банка России/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор. счет банка получателя платежа 40102810245370000015, КБК 90011601193019000140, ОКТМО 10712000, УИН 0321411000003300006190700. На основании ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Мировой судья <ФИО1>