Дело № 5-763/2025 Постановление вступило в законную силу _________________ Дата выдачи постановления ____________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ (резолютивная часть постановления оглашена 23.12.2025)

25 декабря 2025 года г. Находка Приморского края

Мировой судья судебного участка № 47 судебного района г. Находки Приморского края Петрова И.В., рассмотрев по адресу <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ,

в отношении АО «Находкинский морской торговый порт», ОГРН <***>, ИНН: <***>, юридический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

16.11.2025 по адресу: <...>, при проведении контроля (надзора) за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере железнодорожного транспорта, в ходе которого выявлено, что АО «Находкинский морской торговый порт» несвоевременно (19.11.2025) предоставило техническое заключение и материалы расследования о сходе грузовых вагонов 01.11.2025, которые следовало предоставить до 15.11.2025 (включительно), нарушив требования п. 8 Положений о порядке служебного расследования и учета транспортных происшествий и иных, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, событий, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 18.12.2024 № 344, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. Представитель АО «Находкинский морской торговый порт» <ФИО1> в судебном заседании вину признала, просила учесть что АО «Находкинский морской торговый порт» являясь одним из крупнейших предприятий транспортного комплекса в Приморском крае, с высокой степенью ответственности относится к исполнению возложенных на него обязанностей, предусмотренных законодательством о железнодорожном транспорте, в том числе при расследовании случаев транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, о чем свидетельствует отсутствие привлечения к административной ответственности Общества и его должностных лиц за подобные нарушения ранее. А также то обстоятельство, что действия Общества не носят умышленного характера, не нанесли существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и не повлекли за собой серьезных последствий.

Выслушав представителя АО «Находкинский морской торговый порт», исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что действия АО «Находкинский морской торговый порт» правильно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ. В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Согласно п. 4 Положений о порядке служебного расследования и учета транспортных происшествий и иных, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, событий, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 18.12.2024 № 344 (далее - Положения), субъекты железнодорожного транспорта не позднее трех часов с момента случившегося обязаны оповестить по телефонным, телеграфным или электронным средствам связи Ространснадзор, его территориальные органы в пределах региона транспортного обслуживания железных дорог, заинтересованных и (или) причастных владельцев железнодорожного подвижного состава, в том числе перевозчиков, о возникновении на территории субъектов железнодорожного транспорта событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта: столкновение железнодорожного подвижного состава с транспортным средством на железнодорожном переезде, не имеющее последствий, указанных в пункте 3 настоящего Положения. В силу п. 7 Положений, при возникновении событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, субъектом железнодорожного транспорта формируется комиссия по расследованию из числа работников субъекта железнодорожного транспорта с приглашением заинтересованных и (или) причастных владельцев железнодорожного подвижного состава, в том числе перевозчиков. В соответствии с п. 8 Положений, одной из задач расследования транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, является оформление материалов расследования и их представление в Ространснадзор или его территориальные органы в пределах региона транспортного обслуживания железных дорог, а также в другие компетентные органы в пределах их территориальных полномочий при необходимости в срок, не превышающий 15 дней. Согласно п. 13 Положений, по результатам расследования, но не позднее пяти суток с даты события, указанного в пункте 4 настоящего Положения, комиссией составляется техническое заключение о причинах и последствиях транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, подписанное всеми членами комиссии. В судебном заседании установлено, что 16.11.2025 в 00.01 час. по адресу: <...>, при проведении контроля (надзора) за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере железнодорожного транспорта, выявлено, что АО «Находкинский морской торговый порт» несвоевременно (19.11.2025) предоставило техническое заключение и материалы расследования о сходе грузовых вагонов 01.11.2025, которые следовало предоставить до 15.11.2025 (включительно). 01.11.2025 в 13 часов 35 минут на железнодорожном пути необщего пользования АО «Находкинский морской торговый порт», примыкающем к железнодорожной станции Находка (парк Бархатная) Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО «РЖД», при производстве маневровой работы произошел сход двух полувагонов, груженных глиноземом, повреждений и пострадавших нет.

Информация о допущенном сходе железнодорожного подвижного состава, которую следовало направить в течении трех часов с момента случившегося, была направлена в Межрегиональное территориальное управление Ространснадзора по Дальневосточному федеральному округу 05.11.2025. Материалы служебного расследования транспортного происшествия не были представлены в пятнадцатидневный срок, а именно в срок до 15.11.2025 (включительно). АО «Находкинский морской торговый порт» предоставило материалы служебного расследования транспортного происшествия в неполном объеме в Межрегиональное территориальное управление Ространснадзора по Дальневосточному федеральному округу 19.11.2025. В соответствии с. ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. АО «Находкинский морской торговый порт» имело возможность для соблюдения упомянутых выше требований законодательства Российской Федерации, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что АО «Находкинский морской торговый порт» были приняты все зависящие от него меры по предоставлению материалов служебного расследования транспортного происшествия в установленный срок, суду представлено не было.

Обстоятельства совершения АО «Находкинский морской торговый порт» правонарушения подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № <НОМЕР> от 02.12.2025, оперативной информацией о допущенном сходе железнодорожного подвижного состава, актом внутреннего расследования инцидента на УТ-1 от 10.11.2025, приказом о создании комиссии по расследованию инцидента на УТ-1 от 10.01.2025, техническим заключением от 10.11.2025, актами о повреждении вагонов, актом общей формы <НОМЕР>, актом общей формы <НОМЕР>, актом от 01.11.2025, рапортом от 01.11.2025, рапортом от 12.11.2025, рапортом от 01.11.2025, пояснительной запиской, объяснительными записками от 01.11.2025, выпиской ЕГРЮЛ. Оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях АО «Находкинский морской торговый порт» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Учитывая обстоятельства дела, мировой судья считает возможным определить наказание в виде предупреждения. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 19.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

АО «Находкинский морской торговый порт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 47 судебного района г. Находки Приморского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Петрова