Решение по административному делу

Дело № 5-571/2025 УИД 69MS0018-01-2025-003922-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

18 августа 2025 года г. ТверьМировой судья судебного участка № 81 Тверской области Осипова О.В., рассмотрев делооб административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

09.07.2025 главным специалистом-экспертом отдела надзора управления надзора и контроля в сфере образования Министерства образования Тверской области ФИО3 составлен протокол в отношении ФИО2 по ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ.

Из содержания названного протокола следует, что 04.07.2025 при проведении единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) по учебному предмету «Обществознание» в пункте проведения экзамена <НОМЕР> (далее - ППЭ <НОМЕР>), расположенного на базе Муниципального общеобразовательного учреждения многопрофильной гимназии <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС>, ФИО2, являясь участником ЕГЭ (аудитория <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО>), в нарушении п. 72 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от <ДАТА5> <НОМЕР>, имел при себе письменные заметки (записи на руке, содержащие задания из контрольных измерительных материалов (КИМ). Таким образом, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайство не заявлялось. Почтовое отправление вернулось с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с правовой позицией, сформулированной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть материал в отсутствие привлекаемого лица в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Мировой судья, изучив материалы дела, видеозапись, считает, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации.

В соответствии с п. 72 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от <ДАТА5> <НОМЕР> в день проведения экзамена в ППЭ участникам экзаменов запрещается в том числе иметь при себе справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации (за исключением средств обучения и воспитания, разрешенных к использованию для выполнения заданий КИМ по соответствующим учебным предметам), выносить из аудиторий и ППЭ черновики, экзаменационные материалы на бумажном и (или) электронном носителях, фотографировать экзаменационные материалы, черновики.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>; - протоколом о рассмотрении информации о нарушении установленного порядка проведения государственной итоговой аттестации от 07.07.2025; - актом <НОМЕР> об удалении <ФИО1> из ППЭ от <ДАТА4> с приложениями; - служебной запиской от 07.07.2025; - фото-, видеоматериалами и др. материалами дела в их совокупности.

Достоверность и допустимость перечисленных выше доказательств сомнений не вызывает, все документы составлены надлежащим образом, в связи с этим суд не находит оснований не доверять указанным выше процессуальным документам, как и изложенным в них фактам.

Оснований для иных выводов суду представлено не было. Вместе с тем, каких-либо доказательств, подтверждающих невиновность в совершении административного правонарушения, ФИО2 суду не представлено.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы составлены в соответствии с требованиями административного законодательства уполномоченным на то должностным лицом, нарушения закона допущено не было.

Таким образом, у суда не вызывает сомнений тот факт, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ, т.е. нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации.

Таким образом, действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч.4 ст. 19.30 КоАП РФ. Вместе с тем, статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Согласно абзацу 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее нарушения охраняемых общественных правоотношений. Также разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершённого административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из положения статьи 2.9 КоАП РФ. Также в соответствии с разъяснениями, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за январь - июль 2014 года, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 01.09.2024, если по результатам рассмотрения дела будет установлено, что формально действия (бездействие) лица содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя не представляют существенного нарушения охраняемых общественных отношений в сфере образования, то судья вправе признать это административное правонарушение малозначительным.

Оценив представленные материалы дела, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, роли виновного, суд приходит к выводу о том, что допущенное ФИО2 правонарушение не представляет существенной опасности для охраняемых общественных отношений в сфере образования и каких-либо негативных последствий для субъектов указанных отношений не повлекло. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности признания допущенного ФИО2 правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

освободить ФИО2 от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив ФИО2 устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, прекратить. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Центральный районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья О.В.Осипова