Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
с. <АДРЕС> <ДАТА>.
Мировой судья <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <АДРЕС> ул., 2«А» д., <АДРЕС> с., <АДРЕС> р-н, <АДРЕС> обл., 456880
изучив в ходе подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении гражданина Российской Федерации ФИО4 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, пенсионера, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, ранее не привлекавшегося, о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ
В отношении водителя <ФИО2> врио начальника ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении за то, что <ФИО2> <ДАТА3> в 15-30 час. управляя транспортным средством FAW X80, гос.рег.знак <***>, на 1 км. лесной дороги, ведущей к 64 км. автодороги Долгодеревенское-Кыштым <АДРЕС> района <АДРЕС> области, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, тем самым нарушил п.2.5. ПДД РФ. Согласно п.3, п.4 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, вопросы о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. Между тем, такие обстоятельства по делу в отношении <ФИО2> имеются. Так, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.27 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет три месяца. Согласно протоколу об административном правонарушении днём административного правонарушения является дата <ДАТА4> Постановлением Конституционного Суда РФ от <ДАТА5> N 19-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки ФИО5" часть 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 46 (часть 1), 49 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования неопределенность ее нормативного содержания порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок давности привлечения к административной ответственности за совершение перечисленных в ней административных правонарушений, и тем самым допускает произвольное определение в качестве такого дня как дня совершения административного правонарушения, так и дня, следующего за днем совершения административного правонарушения. Указанным Постановлением Конституционного Суда РФ даны разъяснения о том, что впредь до внесения в законодательство об административных правонарушениях изменений, вытекающих из настоящего Постановления, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации - с учетом того, что в правовом государстве, высшей ценностью которого конституционно признан человек, его права и свободы (статья 2 Конституции Российской Федерации), неустранимые сомнения в правовом регулировании публичной, в том числе административной, ответственности не могут быть, по общему правилу, обращены против частных (физических и юридических) лиц как заведомо более слабой стороны складывающихся в связи с применением такой ответственности отношений, - должно осуществляться начиная со дня совершения административного правонарушения. Принимая во внимание изложенное, трехмесячный срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности по ст. 12.27 ч.2 КоАП РФ истек <ДАТА6>, тогда как протокол об административном правонарушении поступил мировому судье на рассмотрение только <ДАТА7>
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. В соответствии с ч.2 ст. 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса. Руководствуясь ч.2 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 <ОБЕЗЛИЧЕНО> о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Настоящее постановление может быть обжаловано через мирового судью в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>