5-607/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕо назначении административного наказания г. Новокузнецк 13 июля 2023 г. Мировой судья судебного участка № 2 Новокузнецкого судебного района Кемеровской области Миронович С.А., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении *** ФИО1, *** года рождения, уроженки ***, зарегистрированной по адресу: ****, проживающей по адресу: ****, паспорт гражданина РФ: ***,

УСТАНОВИЛ:

31.05.2023 г. инспектором Контрольно-счетной комиссии Новокузнецкого муниципального района **** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.15. Кодекса РФ об АП в отношении *** ФИО1. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о явке в суд извещена, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Представила заявлением, в котором указала, что с нарушением согласна. Суд, исследовав доказательства, содержащиеся в деле, приходит к следующему. Согласно ст. 15.15.15. Кодекса РФ об АП нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Судом установлено, что *** является муниципальным казенным учреждением. Приказом от 06.11.2008 № *** ФИО1 назначена на должность ***. С 09.01.2023 г. по 28.04.2023 г. проведена внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Новокузнецкого муниципального района за 2022 год в ***, в соответствии с Планом проверок на 2023 год и распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты Новокузнецкого муниципального округа № 3 от 09.01.2023г. Результаты проверки отражены в составленном по итогам проведения контрольного мероприятия, Акте проверки от 28.04.2023 г. *** является муниципальным казенным учреждением (п. 1.3 Положения о комитете по культуре и национальной политике администрации Новокузнецкого муниципального округа», утв. Решением Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа от 29.09.2022 № 22-МНПА). Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ). В соответствии с пунктом 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса РФ муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета). Постановлением администрации Новокузнецкого муниципального района от 28.11.2018 № 208 утверждено «Положение о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) в отношении муниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания» (далее - Положение от 28.11.2018 № 208). При проведении проверки выборочно проверены муниципальные задания, в которых обнаружены нарушения порядка их формирования: Муниципальное задание на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов *** (далее по тексту- ***). *** является администрация Новокузнецкого муниципального округа. Функции и полномочия учредителя осуществляет Комитет по культуре и национальной политике администрации Новокузнецкого муниципального округа (далее - Комитет по культуре). Бухгалтерское обслуживание по ведению бухгалтерского учета исполнения плановых назначений, утвержденных планом финансово-­хозяйственной деятельности, ведется бухгалтерией *** на основании договора на бухгалтерское обслуживание от 01.01.2021 №***. Муниципальное задание на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов *** сформировано с нарушениями Положения от 28.11.2018 г. №208. В нарушение п. 2.2.5. и п. 2.4 Положения от 28.11.2018 № 208 форма муниципального задания не соответствуют приложению № 1 к Положению от 28.11.2018 № 208, а именно: в муниципальном задании отсутствует часть 2 «Сведения о выполняемых работах», предусмотренная приложением № 1 к Положению; часть 3 «Прочие сведения о муниципальном задании» наименована как часть 2; в разделе 1 части 1 отражена услуга «Реализация дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств», включающая разные программы обучения (фортепиано, хореографическое творчество), с разными уникальными номерами реестровой записи. Информацию о каждой оказанной услуги необходимо отражать в разных разделах. Кроме того, данный раздел содержит только 3 пункта из 5, предусмотренных приложением № 1 к Положению от 28.11.2018 № ***. усиленная квалифицированная электронная подпись *** отсутствует в муниципальном задании на сайте http://www.bus.gov.ru . В соответствии с абзацем 1 п. 2.4., пунктом 2.10 Положения от 28.11.2018 г. № 208 в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.bus.gov.ru) размещено муниципальное задание на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов от 15.10.2021 года (на бумажном носителе муниципальное задание утверждено 01.01.2022г). В соответствии с п. 2.5. Положения от 28.11.2018 № 208 муниципальное задание формируется в процессе формирования местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и утверждается не позднее 15 рабочих дней со дня доведения средств местного бюджета лимита бюджетных обязательств (далее - ЛБО) на предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания. На основании решений Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 № 216-МНПА «О бюджете Новокузнецкого муниципального района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (далее - решение СНД) *** утверждены бюджетные ассигнования (ЛБО) на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов в виде субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, утвержденные решением СНД бюджетные ассигнования доведены до Комитета по культуре уведомлением о ЛБО от 11.01.2022 года №3. Таким образом, дата утверждения муниципального задания на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов 15.10.2021г. не соответствует требованиям п. 2.5. Положения от 28.11.2018 № 208. В соответствии с п. 2.6. Положения от 28.11.2018 № 208 в случае внесения изменений в показатели муниципального задания формируется новое муниципальное задание (с учетом внесенных изменений). В 2022 году решениями СНД «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 г. № *** «О бюджете Новокузнецкого муниципального района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» внесены изменения в утвержденные лимиты бюджетных обязательств: решение от 28.04.2022 № 253 - МНПА «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 № 216-МНПА»; решение от 30.06.2022 № 272 - МНПА «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 № 216-МНПА»; решение от 08.08.2022 № 275 - МНПА «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 № 216-МНПА»; решение от 13.10.2022 № 35 - МНПА «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 № 216-МНПА»; решение от 10.11.2022 № 48 - МНПА «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 № 216-МНПА»; решение от 17.11.2022 № 63 - МНПА «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 № 216-МНПА»; решение от 29.12.2022 № 92 - МНПА «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 № 216-МНПА». На основании принятых решений СНД, должны быть разработаны новые муниципальные задания с учетом скорректированных показателей местного бюджета, в ходе проверки выявлено отсутствие сформированных и размещенных муниципальных заданий с учетом изменений на сайте http://www.bus.gov.ru. В соответствии с п. 3.30. Положения от 28.11.2018 № 208 финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на указанные цели. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным или автономным учреждениям осуществляется путем предоставления субсидии. В соответствии с п. 3.34. Положения от 28.11.2018 № 208 предоставление муниципальному бюджетному или автономному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии, заключаемого органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, с муниципальным бюджетным или автономным учреждением в соответствии с примерной формой, утвержденной приложением № 3 к Положению. Соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года. Заключено Соглашение от 12.01.2022 № 7 «О предоставлении субсидии из местного бюджета муниципальному бюджетному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)». Форма дополнительных соглашений не соответствуют приложению № 3 к примерной форме соглашения о предоставлении субсидии из местного бюджета муниципальному бюджетному или автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) Положения от 28.11.2018 № 208, а именно: в дополнительных соглашениях от 18.10.2022, 19.12.2022 и 26.12.2022 не указаны порядковые номера; не указаны изменения сумм, подлежащих перечислению: со знаком «плюс» при их увеличении и со знаком «минус» при их уменьшении. В соответствии со статьей 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания рассчитывается с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг. Порядок расчета нормативных затрат определен разделом 3 Положения от 28.11.2018 № 208. Согласно абзацу 3 п. 4 ст. 69.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации по решению органа государственной власти, государственного органа (органа местного самоуправления), осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя государственных (муниципальных) учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания используются нормативные затраты на выполнение работ. Пунктом 3.2. раздела 3 Положения от 28.11.2018 № 208 установлено, что нормативные затраты на оказание муниципальной услуги рассчитываются на единицу показателя объема оказания услуги, установленного в муниципальном задании. На проверку представлены расчеты нормативных затрат на оказание муниципальных услуг на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов (далее - нормативные затраты). В расчете нормативных затрат отражены показатели объема оказанных услуг, прямые затраты, необходимые для оказания услуги, а также косвенные затраты, содержащие необходимые расходы, связанные с содержанием ***. При проверке расчета нормативных затрат установлены следующие нарушения: неверно сформирован объем оказываемых услуг, кроме того отражена всего одна услуга, по факту должно быть 3 услуги; прямые затраты рассчитаны в общем объеме услуг, должны быть рассчитаны отдельно на каждую оказываемую услугу. В соответствии с п. 3.42. Положения от 28.11.2018 № 208 отчеты об исполнении муниципального задания предоставляются: ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; ежеквартально нарастающим итогом в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом; предварительный отчет в срок не позднее 25 декабря; ежегодно до 1 марта очередного финансового года. На проверку представлен отчет об исполнении муниципального задания за 2022 год от 27.02.2023 года. Срок представления годового отчета не нарушен. Ежемесячные и квартальные отчеты за 1, 2, 3 и 4 квартал не размещены и не предоставлены. Годовой отчет не размещен на сайте http://www.bus.gov.ru. Согласно п. 15 раздела 2 Приказа Министерства Финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта» (далее - Приказ № 86н) в случае принятия новых документов и (или) внесения изменений в документы, информация из которых была ранее размещена на официальном сайте, учреждение, не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия документов или внесения изменений в документы, предоставляет через официальный сайт уточненную структурированную информацию об учреждении с приложением соответствующих электронных копий документов. Согласно п. 2.11. Положения от 28.11.2018 № 208 муниципальное задание и отчет о выполнении муниципального задания размещаются в установленном порядке на официальном сайте в информационно ­телекоммуникационной сети «Интернет» по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), а также могут быть размещены на официальном сайте в информационно ­телекоммуникационной сети «Интернет» главного распорядителя средств местного бюджета. На сайте http://www.bus.gov.ru МБУ ДО ДШИ № 49 отсутствуют отчеты о выполнении муниципального задания, не опубликованы муниципальные задания с учетом изменений. Нарушены сроки публикации, муниципальное задание опубликовано 12.04.2022 г. Муниципальное задание на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «***). Учредителем *** является администрация Новокузнецкого муниципального округа. Функции и полномочия учредителя осуществляет Комитет по культуре и национальной политике администрации Новокузнецкого муниципального округа (далее - Комитет по культуре). Бухгалтерское обслуживание по ведению бухгалтерского учета исполнения плановых назначений, утвержденных планом финансово-­хозяйственной деятельности, ведется бухгалтерией Комитета по культуре и национальной политике администрации Новокузнецкого муниципального округа на основании договора на бухгалтерское обслуживание от 01.01.2021 № 1. Муниципальное задание на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов *** сформировано с нарушениями Положения от 28.11.2018 г. №208. В нарушение п. 2.2.5. и п. 2.4 Положения от 28.11.2018 № 208 форма муниципального задания не соответствует форме муниципального задания, установленной приложением № 1 к Положению от 28.11.2018 № 208, а именно: разделе 1 части 1 отражена услуга «Реализация дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств», включающая разные программы обучения (фортепиано и народные инструменты), с разными уникальными номерами реестровой записи, тогда как информация о каждой оказанной услуге должна отражаться в разных разделах. Кроме того, данный раздел содержит только 3 пункта из 5, предусмотренных приложением № 1 к Положению от 28.11.2018 № 208. в муниципальном задании отсутствует часть 2 «Сведения о выполняемых работах», предусмотренная приложением № 1 к Положению о формировании муниципального задания. часть 3 «Прочие сведения о муниципальном задании» пронумерована, как часть 2. согласно абзацу 2 п. 2.4 Положения от 28.11.2018 № 208 муниципальное задание подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, осуществляющего функции и полномочия учредителя, а именно, председателя Комитета по культуре. На муниципальном задании ***, размещенном на сайте http://www.bus.gov.ru, усиленная квалифицированная электронная подпись отсутствует. В соответствии с абзацем 1 п. 2.4. Положения от 28.11.2018 № 208 в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.bus.gov.ru) размещено муниципальное задание на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов от 01.01.2022 года. В соответствии с п. 2.5 Положения от 28.11.2018 № 208 муниципальное задание формируется в процессе формирования местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и утверждается не позднее 15 рабочих дней со дня доведения средств местного бюджета (лимитов бюджетных обязательств, далее - ЛБО) на предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания. Лимиты бюджетных обязательств доведены до Комитета по культуре уведомлением о ЛБО от 11.01.2022 года № 3. Таким образом, дата утверждения муниципального задания на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов 01.01.2022г. не соответствует требованиям п. 2.5. Положения от 28.11.2018 г. №208. В соответствии с п. 2.6 Положения от 28.11.2018 № 208 в случае внесения изменений в показатели муниципального задания формируется новое муниципальное задание (с учетом внесенных изменений). Решением Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 № 216-МНПА «О бюджете Новокузнецкого муниципального района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (далее-решение СНД) утверждены ЛБО на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на 2022 - 2024гг. В 2022 году решениями СНД «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 г. № 216-МНПА «О бюджете Новокузнецкого муниципального района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» внесены изменения в утвержденные лимиты бюджетных обязательств: решение от 28.04.2022 № 253 - МНПА «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 № 216-МНПА»; решение от 30.06.2022 № 272 - МНПА «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 № 216-МНПА»; решение от 08.08.2022 № 275 - МНПА «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 № 216-МНПА»; решение от 13.10.2022 № 35 - МНПА «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 № 216-МНПА»; решение от 10.11.2022 № 48 - МНПА «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 № 216-МНПА»; решение от 17.11.2022 № 63 - МНПА «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 № 216-МНПА»; решение от 29.12.2022 № 92 - МНПА «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 № 216-МНПА». На основании принятых решений СНД, должны быть разработаны новые муниципальные задания с учетом скорректированных показателей местного бюджета. В ходе проверки выявлено отсутствие сформированных и размещенных муниципальных заданий с учетом изменений. В соответствии с п. 3.30. Положения от 28.11.2018 № 208 финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на указанные цели. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным или автономным учреждениям осуществляется путем предоставления субсидии. В соответствии с п. 3.34. Положения от 28.11.2018 № 208 предоставление муниципальному бюджетному или автономному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии, заключаемого органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, с муниципальным бюджетным или автономным учреждением в соответствии с примерной формой, утвержденной приложением № 3 к Положению. Соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года. Заключено Соглашение от 12.01.2022 № 1 «О предоставлении субсидии из местного бюджета муниципальному бюджетному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)». Форма дополнительных соглашений не соответствует форме дополнительного соглашения, установленного приложением № 3 к примерной форме соглашения о предоставлении субсидии из местного бюджета муниципальному бюджетному или автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) Положения от 28.11.2018 № 208, а именно: в дополнительных соглашениях от 18.10.2022, 19.12.2022, 26.12.2022 не указаны порядковые номера; не указаны изменения сумм, подлежащих перечислению: со знаком «плюс» при их увеличении и со знаком «минус» при их уменьшении. В соответствии со статьей 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания рассчитывается с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг. Согласно абзаца 3 пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации по решению органа государственной власти, государственного органа (органа местного самоуправления), осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя государственных (муниципальных) учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания используются нормативные затраты на выполнение работ. Пунктом 3.2 раздела 3 Положения от 28.11.2018 № 208 установлено, что нормативные затраты на оказание муниципальной услуги рассчитываются на единицу показателя объема оказания услуги, установленного в муниципальном задании. На проверку, представлены расчеты нормативных затрат *** на оказание муниципальных услуг на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов (далее - нормативные затраты). В расчете нормативных затрат отражены показатели объема оказанных услуг, прямые затраты, необходимые для оказания услуги, а также косвенные затраты, содержащие необходимые расходы, связанные с содержанием ***. Проверкой установлено, что в нарушение раздела 3 Положения от 28.11.2018 г. № 208. Расчет нормативных затрат произведен неверно, а именно: затраты рассчитаны на одну единицу оказываемых услуг в целом по учреждению, тогда как необходимо производить расчет затрат отдельно по каждой оказываемой услуге. В соответствии с п. 3.42. Положения от 28.11.2018 № 208 отчеты об исполнении муниципального задания предоставляются: ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; ежеквартально нарастающим итогом в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом; предварительный отчет в срок не позднее 25 декабря; ежегодно до 1 марта очередного финансового года. На проверку представлен отчет об исполнении муниципального задания за 2022 год от 27.02.2023 года. Срок представления годового отчета не нарушен. Ежемесячные и квартальные отчеты за 1, 2, 3 и 4 квартал не размещены и не предоставлены. Годовой отчет не размещен на сайте http://www.bus.gov.ru Согласно п. 15 раздела 2 Приказа Министерства Финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта» (далее - Приказ № 86н) в случае принятия новых документов и (или) внесения изменений в документы, информация из которых была ранее размещена на официальном сайте, учреждение, не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия документов или внесения изменений в документы, предоставляет через официальный сайт уточненную структурированную информацию об учреждении с приложением соответствующих электронных копий документов. Согласно п. 2.11. Положения от 28.11.2018 № 208 муниципальное задание и отчет о выполнении муниципального задания размещаются в установленном порядке на официальном сайте в информационно­ телекоммуникационной сети «Интернет» по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), а также могут быть размещены на официальном сайте в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» главного распорядителя средств местного бюджета. На сайте http://www.bus.gov.ru *** отсутствуют отчеты о выполнении муниципального задания, не опубликованы муниципальные задания с учетом изменений. Нарушены сроки публикации, муниципальное задание опубликовано 11.04.2022 г. Муниципальное задание на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов *** (далее по тексту - ***). Учредителем *** является администрация Новокузнецкого муниципального округа. Функции и полномочия учредителя осуществляет Комитет по культуре и национальной политике администрации Новокузнецкого муниципального округа (далее - Комитет по культуре). Бухгалтерское обслуживание по ведению бухгалтерского учета исполнения плановых назначений, утвержденных планом финансово-­хозяйственной деятельности, ведется бухгалтерией Комитета по культуре и национальной политике администрации Новокузнецкого муниципального округа на основании договора на бухгалтерское обслуживание от 01.01.2021 № 8. Муниципальное задание на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов *** сформировано с нарушениями Положения от 28.11.2018 г. №208. В нарушение п. 2.2.5. и п. 2.4 Положения от 28.11.2018 № 208 форма муниципального задания не соответствуют приложению № 1 к Положению от 28.11.2018 № 208, а именно: отсутствует часть 2 «Сведения о выполняемых работах», предусмотренная приложением № 1 к Положению о формировании муниципального задания; часть 3 «Прочие сведения о муниципальном задании» наименована как часть 2; в разделе 1 части 1 отражена услуга «Реализация дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств», включающая разные программы обучения (фортепиано, народные инструменты, хореографическое творчество), с разными уникальными номерами реестровой записи. Информация о каждой оказанной услуги должна отражаться в разных разделах. Кроме того, данный раздел содержит только 3 пункта из 5, предусмотренных приложением № 1 к Положению от 28.11.2018 № 208; муниципальное задание подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия Учредителя в отношении муниципальных бюджетных или автономных учреждений. Усиленная квалифицированная электронная подпись председателя Комитета по культуре отсутствует в документах *** на сайте http://www.bus.gov.ru. В соответствии с абзацем 1 п. 2.4., пунктом 2.10 Положения от 28.1 1.2018 № 208 в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.bus.gov.ru) размещено муниципальное задание *** на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов от 01.01.2022 года. В соответствии с п. 2.5. Положения от 28.11.2018 № 208 муниципальное задание формируется в процессе формирования местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и утверждается не позднее 15 рабочих дней со дня доведения средств местного бюджета (лимитов бюджетных обязательств - далее ЛБО) на предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания. Решением Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 № 216-МНПА «О бюджете Новокузнецкого муниципального района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (далее - решение СНД) учреждению утверждены бюджетные ассигнования на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов в виде субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, доведенные до Комитета по культуре уведомлением о ЛБО от 11.01.2022 г. № 3. Таким образом, дата утверждения муниципального задания на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов 01.01.2022г. не соответствует требованиям п. 2.5. Положения от 28.11.2018 № 208. В соответствии с п. 2.6. Положения от 28.11.2018 № 208 в случае внесения изменений в показатели муниципального задания формируется новое муниципальное задание (с учетом внесенных изменений). В 2022 году решениями СНД «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 № 216-МНПА «О бюджете Новокузнецкого муниципального района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» внесены изменения в утвержденные лимиты бюджетных обязательств: решение от 28.04.2022 № 253 - МНПА «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 № 216-МНПА»; решение от 30.06.2022 № 272 - МНПА «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 № 216-МНПА»; решение от 08.08.2022 № 275 - МНПА «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 № 216-МНПА»; решение от 13.10.2022 № 35 - МНПА «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 № 216-МНПА»; решение от 10.11.2022 № 48 - МНПА «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 № 216-МНПА»; решение от 17.11.2022 № 63 - МНПА «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 № 216-МНПА»; решение от 29.12.2022 № 92 - МНПА «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 № 216-МНПА». На основании принятых решений СНД, должны быть разработаны новые муниципальные задания с учетом скорректированных показателей местного бюджета, в ходе проверки выявлено отсутствие сформированных и размещенных муниципальных заданий с учетом изменений на сайте http://www.bus.gov.ru. В соответствии с п. 3.30. Положения от 28.11.2018 № 208 финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на указанные цели. Финансовое обеспечение выполнением муниципального задания бюджетным или автономным учреждениям осуществляется путем предоставления субсидии. В соответствии с п. 3.34. Положения от 28.11.2018 № 208 предоставление муниципальному бюджетному или автономному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии, заключаемого органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, с муниципальным бюджетным или автономным учреждением в соответствии с примерной формой, утвержденной приложением № 3 к Положению. Соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года. Заключено Соглашение от 12.01.2022 года № 8 о предоставлении субсидии из местного бюджета муниципальному бюджетному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ). Форма дополнительных соглашений не соответствуют приложению № 3 к примерной форме Соглашения о предоставлении субсидии из местного бюджета муниципальному бюджетному или автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) Положения от 28.11.2018 № 208, а именно: в дополнительных соглашениях от 18.10.2022, 19.12.2022, 26.12.2022 не указаны порядковые номера; не указаны изменения сумм, подлежащих перечислению: со знаком «плюс» при их увеличении и со знаком «минус» при их уменьшении. В соответствии со статьей 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания рассчитывается с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг. Порядок расчета нормативных затрат определен разделом 3 Положения от 28.11.2018 № 208. Согласно абзаца 3 пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации по решению органа государственной власти, государственного органа (органа местного самоуправления), осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя государственных (муниципальных) учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания используются нормативные затраты на выполнение работ. Пунктом 3.2 раздела 3 Положения от 28.11.2018 № 208 установлено, что нормативные затраты на оказание муниципальной услуги рассчитываются на единицу показателя объема оказания услуги, установленного в муниципальном задании. На проверку представлены расчеты нормативных затрат на оказание муниципальных услуг на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов (далее - нормативные затраты). В расчете нормативных затрат отражены показатели объема оказанных услуг, прямые затраты, необходимые для оказания услуги, а также косвенные затраты, содержащие необходимые расходы, связанные с содержанием ***. При проверке расчета установлены следующие нарушения: неверно сформирован объем оказываемых услуг, кроме того отражена всего одна услуга, по факту должно быть 4; прямые затраты рассчитаны в общем объеме услуг, должны быть рассчитаны отдельно на каждую оказываемую услугу. В соответствии с п. 3.42 Положения от 28.11.2018 № 208 отчет о выполнении муниципального задания предоставляется на рассмотрение и размещение в сети интернет: ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; ежеквартально нарастающим итогом в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом; предварительный отчет в срок не позднее 25 декабря; ежегодно до 1 марта очередного финансового года; На проверку представлен отчет о выполнении муниципального задания за 2022 год от 10.02.2023 года. Срок предоставления годового отчета не нарушен. Ежемесячные и квартальные отчеты за 1, 2, 3 и 4 квартал не размещены и не предоставлены. Годовой отчет не размещен на сайте http://www.bus.gov.ru Согласно п. 15 раздела 2 Приказа Министерства Финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта» (далее - Приказ № 86н) в случае принятия новых документов и (или) внесения изменений в документы, информация из которых была ранее размещена на официальном сайте, учреждение, не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия документов или внесения изменений в документы, предоставляет через официальный сайт уточненную структурированную информацию об учреждении с приложением соответствующих электронных копий документов. Согласно п. 2.11. Положения от 28.11.2018 № 208 муниципальное задание и отчет о выполнении муниципального задания размещаются в установленном порядке на официальном сайте в информационно-­телекоммуникационной сети «Интернет» по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), а также могут быть размещены на официальном сайте в информационно-­телекоммуникационной сети «Интернет» главного распорядителя средств местного бюджета. На сайте http://www.bus.gov.ru *** отсутствуют отчеты о выполнении муниципального задания, не опубликованы муниципальные задания с учетом изменений. Нарушены сроки публикации, муниципальное задание опубликовано 12.04.2022 г. Муниципальное задание на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов муниципального бюджетного учреждения культуры *** Учредителем *** является администрация Новокузнецкого муниципального округа. Функции и полномочия учредителя осуществляет Комитет по культуре и национальной политике администрации Новокузнецкого муниципального округа (далее - Комитет по культуре). Бухгалтерское обслуживание по ведению бухгалтерского учета исполнения плановых назначений, утвержденных планом финансово-­хозяйственной деятельности, ведется бухгалтерией Комитета по культуре и национальной политике администрации Новокузнецкого муниципального округа на основании договора на бухгалтерское обслуживание от 14.04.2021 №11. Муниципальное задание на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов *** сформировано с нарушениями Положения от № 208. В нарушение п. 2.2.5. и п. 2.4 Положения от 28.11.2018 № 208 форма муниципального задания не соответствуют приложению № 1 к Положению от 28.11.2018 № 208, а именно: в муниципальном задании отсутствует часть 2 «Сведения о выполняемых работах», предусмотренная приложением № 1 к Положению; часть 3 «Прочие сведения о муниципальном задании» наименована как часть 2; раздел 1 части 1 содержит только 3 пункта из 5, предусмотренных приложением № 1 к Положению от 28.1 1.2018 № 208. усиленная квалифицированная электронная подпись председателя Комитета по культуре отсутствует в муниципальном задании на сайте http://www.bus.gov.ru . В соответствии с абзацем 1 п. 2.4. Положения от 28.11.2018 № 208 в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.bus.gov.ru) размещено муниципальное задание на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов от 01.01.2022 года. В соответствии с п. 2.5 Положения от 28.11.2018 № 208 муниципальное задание формируется в процессе формирования местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и утверждается не позднее 15 рабочих дней со дня доведения средств местного бюджета (лимитов бюджетных обязательств, далее - ЛБО) на предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания. Лимиты бюджетных обязательств доведены до Комитета по культуре уведомлением о ЛБО от 11.01.2022 года № 3. Таким образом, дата утверждения муниципального задания на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов 01.01.2022г. не соответствует требованиям п. 2.5. Положения от 28.11.2018 № 208. В соответствии с п. 3.30. Положения от 28.11.2018 № 208 финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на указанные цели. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным или автономным учреждениям осуществляется путем предоставления субсидии.В соответствии с п. 3.34. Положения от 28.11.2018 № 208 предоставление муниципальному бюджетному или автономному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии, заключаемого органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, с муниципальным бюджетным или автономным учреждением в соответствии с примерной формой, утвержденной приложением № 3 к Положению. Соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года. Заключено Соглашение от 12.01.2022 № 11 «О предоставлении субсидии из местного бюджета муниципальному бюджетному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)». Форма дополнительных соглашений не соответствует форме дополнительного соглашения, установленного приложением № 3 к примерной форме соглашения о предоставлении субсидии из местного бюджета муниципальному бюджетному или автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) Положения от 28.11.2018 № 208, а именно: в дополнительных соглашениях от 18.10.2022, 25.11.2022, 09.12.2022, 19.12.2022, 26.12.2022, 30.12.2022 не указаны порядковые номера; не указаны изменения сумм, подлежащих перечислению: со знаком «плюс» при их увеличении и со знаком «минус» при их уменьшении. В соответствии с п. 3.42. Положения от 28.11.2018 № 208 отчеты об исполнении муниципального задания предоставляются: ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; ежеквартально нарастающим итогом в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом; предварительный отчет в срок не позднее 25 декабря; ежегодно до 1 марта очередного финансового года. На проверку представлен отчет об исполнении муниципального задания за 2022 год от 24.02.2023 года. Срок представления годового отчета не нарушен. Ежемесячные и квартальные отчеты за 1, 2, 3 и 4 квартал не размещены и не предоставлены. Годовой отчет не размещен на сайте http://www.bus.gov.ru Согласно п. 15 раздела 2 Приказа Министерства Финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта» (далее - Приказ № 86н) в случае принятия новых документов и (или) внесения изменений в документы, информация из которых была ранее размещена на официальном сайте, учреждение, не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия документов или внесения изменений в документы, предоставляет через официальный сайт уточненную структурированную информацию об учреждении с приложением соответствующих электронных копий документов. Согласно п. 2.11. Положения от 28.11.2018 № 208 муниципальное задание и отчет о выполнении муниципального задания размещаются в установленном порядке на официальном сайте в информационно-­телекоммуникационной сети «Интернет» по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), а также могут быть размещены на официальном сайте в информационно­-телекоммуникационной сети «Интернет» главного распорядителя средств местного бюджета. На сайте http://www.bus.gov.ru *** отсутствуют отчеты о выполнении муниципального задания, не опубликованы муниципальные задания с учетом изменений. Нарушены сроки публикации, муниципальное задание опубликовано 12.04.2022 г. Муниципальное задание на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования ****. Учредителем **** является администрация Новокузнецкого муниципального округа. Функции и полномочия учредителя осуществляет Комитет по культуре и национальной политике администрации Новокузнецкого муниципального округа (далее - Комитет по культуре). Бухгалтерское обслуживание по ведению бухгалтерского учета исполнения плановых назначений, утвержденных планом финансово­-хозяйственной деятельности, ведется бухгалтерией Комитета по культуре и национальной политике администрации Новокузнецкого муниципального округа на основании договора на бухгалтерское обслуживание от 01.01.2021 № 6. Муниципальное задание на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов МБУ ДО ШИ № 35 сформировано с нарушениями Положения от 28.11.2018 г. № 208. В нарушение п. 2.2.5. и п. 2.4 Положения от 28.11.2018 № 208 форма муниципального задания не соответствуют приложению № 1 к Положению от 28.11.2018 № 208, а именно: отсутствует часть 2 «Сведения о выполняемых работах», предусмотренная приложением № 1 к Положению о формировании муниципального задания. часть 3 «Прочие сведения о муниципальном задании» наименована как часть 2. раздел 1 части 1 содержит только 3 пункта из 5, предусмотренных приложением № 1 к Положению от 28.1 1.2018 № 208. усиленная квалифицированная электронная подпись председателя Комитета по культуре отсутствует в муниципальном задании на сайте http://www.bus.gov.ru . В соответствии с абзацем 1 п. 2.4., пунктом 2.10 Положения от 28.11.2018 г. № 208 в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.bus.gov.ru) размещено муниципальное задание **** на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов от 01.01.2022 года. В соответствии с п. 2.5. Положения от 28.11.2018 № 208 муниципальное задание формируется в процессе формирования местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и утверждается не позднее 15 рабочих дней со дня доведения средств местного бюджета (лимитов бюджетных обязательств - далее ЛБО) на предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания. Решением Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 № 216-МНПА «О бюджете Новокузнецкого муниципального района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (далее - решение СНД) учреждению утверждены ЛБО на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов в виде субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, доведенные до Комитета по культуре уведомлением о ЛБО от 11.01.2022 года № 3. Таким образом, дата утверждения муниципального задания на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов 01.01.2022г. не соответствует требованиям п. 2.5. Положения от 28.11.2018 № 208. В соответствии с п. 3.30. Положения от 28.11.2018 № 208 финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на указанные цели. Финансовое обеспечение выполнением муниципального задания бюджетным или автономным учреждениям осуществляется путем предоставления субсидии. В соответствии с п. 3.34. Положения от 28.11.2018 № 208 предоставление муниципальному бюджетному или автономному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии, заключаемого органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, с муниципальным бюджетным или автономным учреждением в соответствии с примерной формой, утвержденной приложением № 3 к Положению. Соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года. Заключено Соглашение от 12.01.2022 года № 6 о предоставлении субсидии из местного бюджета муниципальному бюджетному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ). Форма дополнительных соглашений не соответствуют приложению № 3 к примерной форме Соглашения о предоставлении субсидии из местного бюджета муниципальному бюджетному или автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) Положения от 28.11.2018 № 208, а именно: в дополнительных соглашениях от 18.10.2022, 02.11.2022, 15.11.2022, 19.12.2022, 26.12.2022 не указаны порядковые номера; не указаны изменения сумм, подлежащих перечислению: со знаком «плюс» при их увеличении и со знаком «минус» при их уменьшении. В соответствии со статьей 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания рассчитывается с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг. Порядок расчета нормативных затрат определен разделом 3 Положения от 28.11.2018 № 208. Согласно абзаца 3 пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации по решению органа государственной власти, государственного органа (органа местного самоуправления), осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя государственных (муниципальных) учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания используются нормативные затраты на выполнение работ. Пунктом 3.2 раздела 3 Положения от 28.11.2018 № 208 установлено, что нормативные затраты на оказание муниципальной услуги рассчитываются на единицу показателя объема оказания услуги, установленного в муниципальном задании. На проверку представлены расчеты нормативных затрат на оказание муниципальных услуг на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов (далее - нормативные затраты). В расчете нормативных затрат отражены показатели объема оказанных услуг, прямые затраты, необходимые для оказания услуги, а также косвенные затраты, содержащие необходимые расходы, связанные с содержанием ***. При проверке расчета установлены следующие нарушения: неверно сформирован объем оказываемых услуг, кроме того отражена всего одна услуга, по факту должно быть 4; прямые затраты рассчитаны в общем объеме услуг, должны быть рассчитаны отдельно на каждую оказываемую услугу. В соответствии с п. 3.42 Положения от 28.11.2018 № 208 отчет о выполнении муниципального задания предоставляется на рассмотрение и размещение в сети интернет: ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; ежеквартально нарастающим итогом в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом; предварительный отчет в срок не позднее 25 декабря; ежегодно до 1 марта очередного финансового года; На проверку представлен отчет о выполнении муниципального задания за 2022 год от 20.02.2023 года. Срок предоставления годового отчета не нарушен. Ежемесячные и квартальные отчеты за 1, 2, 3 и 4 квартал не размещены и не предоставлены. Годовой отчет не размещен на сайте http://www.bus.gov.ru Согласно п. 15 раздела 2 Приказа Министерства Финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта» (далее - Приказ № 86н) в случае принятия новых документов и (или) внесения изменений в документы, информация из которых была ранее размещена на официальном сайте, учреждение, не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия документов или внесения изменений в документы, предоставляет через официальный сайт уточненную структурированную информацию об учреждении с приложением соответствующих электронных копий документов. Согласно п. 2.11. Положения от 28.11.2018 № 208 муниципальное задание и отчет о выполнении муниципального задания размещаются в установленном порядке на официальном сайте в информационно-­телекоммуникационной сети «Интернет» по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), а также могут быть размещены на официальном сайте в информационно-­телекоммуникационной сети «Интернет» главного распорядителя средств местного бюджета. На сайте http://www.bus.gov.ru *** отсутствуют отчеты о выполнении муниципального задания, не опубликованы муниципальные задания с учетом изменений. Нарушены сроки публикации, муниципальное задание опубликовано 12.04.2022 г. Муниципальное задание на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования *** (***). Учредителем ***является администрация Новокузнецкого муниципального округа. Функции и полномочия учредителя осуществляет Комитет по культуре и национальной политике администрации Новокузнецкого муниципального округа (далее - Комитет по культуре). Бухгалтерское обслуживание по ведению бухгалтерского учета исполнения плановых назначений, утвержденных планом финансово-­хозяйственной деятельности, ведется бухгалтерией Комитета по культуре и национальной политике администрации Новокузнецкого муниципального округа на основании договора на бухгалтерское обслуживание от 01.01.2021 №3. Муниципальное задание на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов *** сформировано с нарушениями Положения от 28.11.2018 г. №208. В нарушение п. 2.2.5. и п. 2.4 Положения от 28.11.2018 № 208 форма муниципального задания не соответствуют приложению № 1 к Положению от 28.11.2018 № 208, а именно: отсутствует часть 2 «Сведения о выполняемых работах», предусмотренная приложением № 1 к Положению о формировании муниципального задания. часть 3 «Прочие сведения о муниципальном задании» наименована как часть 2. раздел 1 содержит только 3 пункта из 5, предусмотренных приложением № 1 к Положению от 28.11.2018 № 208. в разделе 2 части 1 отражена услуга «Реализация дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств», включающая разные программы обучения (фортепиано, хореографическое творчество), с разными уникальными номерами реестровой записи. Информацию о каждой оказанной услуги необходимо отражать в разных разделах. усиленная квалифицированная электронная подпись председателя Комитета по культуре отсутствует в муниципальном задании на сайте http://www.bus.gov.ru . В соответствии с абзацем 1 п. 2.4., пунктом 2.10 Положения от 28.11.2018 г. № 208 в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.bus.gov.ru) размещено муниципальное задание *** на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов от 01.01.2022 года. В соответствии с п. 2.5. Положения от 28.11.2018 № 208 муниципальное задание формируется в процессе формирования местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и утверждается не позднее 15 рабочих дней со дня доведения средств местного бюджета (лимитов бюджетных обязательств - далее ЛБО) на предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания. Решением Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2021 № 216-МНПА «О бюджете Новокузнецкого муниципального района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (далее - решение СНД) учреждению утверждены ЛБО на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов в виде субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, доведенные до Комитета по культуре уведомлением о ЛБО от 11.01.2022 года № 3. Таким образом, дата утверждения муниципального задания на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов 01.01.2022г. не соответствует требованиям п. 2.5. Положения от 28.11.2018 № 208. В соответствии с п. 3.30. Положения от 28.11.2018 № 208 финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на указанные цели. Финансовое обеспечение выполнением муниципального задания бюджетным или автономным учреждениям осуществляется путем предоставления субсидии. В соответствии с п. 3.34. Положения от 28.11.2018 № 208 предоставление муниципальному бюджетному или автономному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии, заключаемого органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, с муниципальным бюджетным или автономным учреждением в соответствии с примерной формой, утвержденной приложением № 3 к Положению. Соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года. Заключено Соглашение от 12.01.2022 года № 3 о предоставлении субсидии из местного бюджета муниципальному бюджетному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ). Форма дополнительных соглашений не соответствуют приложению № 3 к примерной форме Соглашения о предоставлении субсидии из местного бюджета муниципальному бюджетному или автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) Положения от 28.11.2018 № 208, а именно: в дополнительных соглашениях от 18.10.2022, 15.11.2022, 19.12.2022, не указаны порядковые номера; не указаны изменения сумм, подлежащих перечислению: со знаком «плюс» при их увеличении и со знаком «минус» при их уменьшении. В соответствии со статьей 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания рассчитывается с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг. Порядок расчета нормативных затрат определен разделом 3 Положения от 28.11.2018 № 208. Согласно абзаца 3 пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации по решению органа государственной власти, государственного органа (органа местного самоуправления), осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя государственных (муниципальных) учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания используются нормативные затраты на выполнение работ. Пунктом 3.2 раздела 3 Положения от 28.11.2018 № 208 установлено, что нормативные затраты на оказание муниципальной услуги рассчитываются на единицу показателя объема оказания услуги, установленного в муниципальном задании. На проверку представлены расчеты нормативных затрат на оказание муниципальных услуг на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов (далее - нормативные затраты). В расчете нормативных затрат отражены показатели объема оказанных услуг, прямые затраты, необходимые для оказания услуги, а также косвенные затраты, содержащие необходимые расходы, связанные с содержанием ****. При проверке расчета установлены следующие нарушения: неверно сформирован объем оказываемых услуг, кроме того отражена всего одна услуга, по факту должно быть 3 услуги; прямые затраты рассчитаны в общем объеме услуг, должны быть рассчитаны отдельно на каждую оказываемую услугу. Согласно п. 15 раздела 2 Приказа Министерства Финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта» (далее - Приказ № 86н) в случае принятия новых документов и (или) внесения изменений в документы, информация из которых была ранее размещена на официальном сайте, учреждение, не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия документов или внесения изменений в документы, предоставляет через официальный сайт уточненную структурированную информацию об учреждении с приложением соответствующих электронных копий документов. Согласно п. 2.11. Положения от 28.11.2018 № 208 муниципальное задание и отчет о выполнении муниципального задания размещаются в установленном порядке на официальном сайте в информационно­-телекоммуникационной сети «Интернет» по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), а также могут быть размещены на официальном сайте в информационно-­телекоммуникационной сети «Интернет» главного распорядителя средств местного бюджета. На сайте http://www.bus.gov.ru *** отсутствуют отчеты о выполнении муниципального задания, не опубликованы муниципальные задания с учетом изменений. Нарушены сроки публикации, муниципальное задание опубликовано 12.04.2022 г. Комитет по культуре и национальной политике администрации Новокузнецкого муниципального округа осуществляет бухгалтерское обслуживание по ведению бухгалтерского учета исполнения плановых назначений, утвержденных планом финансово-хозяйственной деятельности, на основании договоров на бухгалтерское обслуживание, заключенных с муниципальными бюджетными учреждениями: ****. Согласно договорам на бухгалтерское обслуживание, на Комитет по культуре (исполнитель) возлагаются обязанности по составлению муниципального задания с учетом изменений в бюджете, а также раз в квартал сдавать отчет о выполнении муниципального задания. Согласно п. 2.2 должностной инструкции главного бухгалтера «на главного бухгалтера возлагается обязанность по организации учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, исполнения смет расходов, выполнения работ (услуг), результатов финансово-­хозяйственной деятельности предприятия». Согласно п. 2.9 должностной инструкции главный бухгалтер обязан участвовать в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, устранения потерь и непроизводительных затрат. Согласно п. 2.10 должностной инструкции главный бухгалтер обязан вести работу по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет административно-хозяйственных и других расходов, законности списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь, сохранности бухгалтерских документов, оформления и сдачи их в установленном порядке в архив. Согласно п. 2.12 должностной инструкции главный бухгалтер обязан обеспечивать рациональную организацию бухгалтерского учета и отчетности в учреждении на основе максимальной централизации учетно­-вычислительных работ и применения современных технических средств и информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и контроля, формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности учреждения, его имущественном положении, доходах и расходах. С должностной инструкцией работник ознакомлен, что подтверждается его подписью. Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 15.15.15. Кодекса РФ об АП. При определении вида и размера административного наказания, в соответствии со статьей 4.1 Кодекса РФ об АП, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. К обстоятельствам смягчающим ответственность, суд относит признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено. На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.15.15. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Реквизиты оплаты штрафа: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе л/с <***>), ИНН <***> КПП 420501001 Наименование банка: Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово БИК 013207212 р/с <***> к/с 40102810745370000032 ОКТМО 32731000 КБК 87411601153019000140 Настоящее постановление может быть обжаловано в Новокузнецкий районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления. Мировой судья: С.А.Миронович