Решение по административному делу
постановление
г. <АДРЕС> область <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП <ФИО2>, (ИНН <НОМЕР>), проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР>, составленным заместителем начальника отдела советником государственной службы РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИФНС России <НОМЕР> по г. <АДРЕС> <ФИО3>, индивидуальный предприниматель <ФИО2> не исполнил в установленный срок предписание от <ДАТА3> <НОМЕР>, выданное ИФНС России <НОМЕР> по г. <АДРЕС>, в соответствии с которым в срок до <ДАТА4> должен был устранить допущенные нарушения требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники, таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ.
ИП <ФИО2> на рассмотрение дела не явился, о дате, месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, по адресу, имеющемуся в материалах дела, в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции, судебное отправление возвращено в адрес судебного участка, в связи с истечением установленного срока хранения. В соответствии п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА6> N 230-п. Также информация о рассмотрении дела размещена на сайте судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области в сети «Интернет»,http://29.irk.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=cs&case_id=151482748&delo_id=1500001 в разделе «судебное делопроизводство». Сведений об уважительности причин неявки суду не представлено. Ходатайств об отложении рассмотрения дела ИП <ФИО2> не заявлял, каких-либо возражений, заявлений, содержащих сведения и доводы, требующие судебной проверки, не представил. В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела. Учитывая, что имеются данные о надлежащем извещении ИП <ФИО2> о месте и времени рассмотрения дела, принимая во внимание, что ИП <ФИО2> своим правом на заявление ходатайств, представление доказательств распорядился по своему усмотрению, ходатайств об отложении не заявлял, мировой судья полагает возможным применить положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Имеющихся в деле доказательств достаточно для рассмотрения его по существу.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона РФ от <ДАТА7> N 943-1 (ред. от <ДАТА8>) "О налоговых органах Российской Федерации" налоговым органам предоставляется право выносить предписания за нарушения организациями и индивидуальными предпринимателями законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА9> N 54-ФЗ (ред. от <ДАТА10>) "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей (далее - контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники) осуществляется налоговыми органами.
В рамках отношений по контролю и надзору за оборотом маркированных товаров налоговые органы осуществляют контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники в части ведения реестра контрольно-кассовой техники и реестра фискальных накопителей, а также выдачи и аннулирования разрешений на обработку фискальных данных.
Статьей 19.5 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ противоправным признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Как следует из материалов дела, ИП <ФИО2>, являясь должностным лицом - индивидуальным предпринимателем, осуществлял предпринимательскую деятельность по адресу: <АДРЕС> в установленный срок - до <ДАТА4> не исполнил в установленный срок предписание от <ДАТА3> <НОМЕР>, выданное ИФНС России <НОМЕР> по г. <АДРЕС>, в соответствии с которым в срок до в течение 15 рабочих дней с даты получения данного предписания должен был выполнить следующие действия: - зарегистрировать контрольно-кассовую технику по адресу: <АДРЕС>; сформировать чек коррекции с признаком расчета «Приход» по расчету, осуществленному <ДАТА3> за бутылку сока по цене 120 руб. 00 коп. Предписание от <ДАТА3> <НОМЕР>, выданное ИФНС России <НОМЕР> по г. <АДРЕС>, направлено ИП <ФИО2> <ДАТА11> при проведении наболюдения за соблюдением обязательных требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники установлено, что предупреждение от <ДАТА3> <НОМЕР> в указанный в нем срок не исполнено. По данным информационного ресурса «АИС Налог-3» контрольно-кассовая техника ИП <ФИО2> (ИНН <НОМЕР>) по адресу: <АДРЕС> не зарегистрирована в налоговых органах РФ.
Факт совершения ИП <ФИО2> инкриминируемого правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, в том числе: <ДАТА2> <НОМЕР>; актом наблюдения за соблюдение обязательных требований от <ДАТА11>; копией предписания ИФНС России <НОМЕР> по г. <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР>, актом контрольной закупки от <ДАТА3>; протоколом осмотра от <ДАТА3>; иными материалами дела.
За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства).
Таким образом, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что действия ИП <ФИО2> правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, наличие смягчающего наказание обстоятельства в виде совершения правонарушения впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств.
Оснований для освобождения указанного должностного лица от ответственности не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Признать Индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА12> <НОМЕР> 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». Сумму административного штрафа перечислить на счет:
Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <НОМЕР>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя Отделение <АДРЕС> по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счёт <НОМЕР> казначейский счёт <НОМЕР> КБК <НОМЕР>, УИН <НОМЕР>
Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>