Решение по административному делу
2025-06-28 18:17:36 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2025-06-28 18:17:36 ERROR LEVEL 2
On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
Дело № 5-41/2025 УИД 57MS0013-01-2025-000265-27 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
22 апреля 2025 года г. Новосиль
Мировой судья судебного участка Новосильского района Орловской области Хахичева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении лица: <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, Новосильский район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
03.03.2025 г. в 12 часов 10 минут <ФИО1> осуществлял стоянку автомобиля УАЗ, регистрационный знак <НОМЕР>, на левом берегу реки Зуша (рыбохозяйственный водоем высшей категории) у с. <АДРЕС> Новосильского района <АДРЕС> области. В местах осуществления любительского рыболовства в месте добычи (вылова), в указанном транспортном средстве <ФИО1> имел орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе в данное время запрещено. Также в автомобиле находились разрешенные орудия добычи (вылова) - удочки, жерлицы.
У <ФИО1> изъято:
- сеть рыболовная жаберная типа «косынка» из голубой лески в виде равнобедренного треугольника с длинами сторон (катетов) - 1,3*1,3*1,1 м, шагом ячеи 30*30, с алюминиевой профильной трубкой длиной 1,1 м для огрузки в нижней части в форме квадрата в сечении, сухая -5 штук. В отношении <ФИО1> 03.03.2025 составлен протокол <НОМЕР> старшим государственным инспектором территориального отдела по Курской и <АДРЕС> областям <ФИО2> Своими действиями <ФИО1> нарушил абз. 9 п. 47, п. 48 а, п. 49 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.10.2022 г. <НОМЕР> "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" (далее - Правила рыболовства). В судебное заседание лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, <ФИО1> не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ. Отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ). В силу частей 1, 2 статьи 43.1 названного Федерального закона Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ). Согласно п. 122, а также абз. 9 п. 47 Правил рыболовства при осуществлении любительского рыболовства гражданам запрещается: рыболовство в периоды выпуска молоди рыб рыбоводными организациями и с момента окончания указанных периодов в течение 15 дней в водных объектах рыбохозяйственного значения на расстоянии менее 0,5 км во все стороны от мест выпуска, за исключением добычи (вылова) хищных и малоценных видов рыб в целях предотвращения выедания молоди водных биоресурсов в местах ее выпуска. В силу п. 49 Правил рыболовства при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов. Согласно п. 47 Правил рыболовства при осуществлении любительского рыболовства гражданам запрещается: находиться на водоемах и территориях, примыкающих к береговой линии, на удалении менее 500 м с запрещенными сетными орудиями добычи (вылова).
Пункт 4 ст. 65 Водного кодекса РФ установлена ширина водоохранной зоны рек или ручьев в зависимости от их размера, но не менее пятидесяти метров. В силу пункта 15 указанной статьи движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие в пределах водоохранной зоны запрещены. В силу ч. 5 ст. 36 Водного кодекса РФ должностные лица органов государственного надзора, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: запрашивать у лиц, находящихся на водных объектах и в их водоохранных зонах и осуществляющих использование водных объектов и (или) деятельность в их водоохранных зонах, документы, подтверждающие право этих лиц на осуществление водопользования и (или) деятельности в водоохранных зонах водных объектов, и проверять эти документы при проведении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах и в их водоохранных зонах.
Пункт 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" нарушениям правил осуществления рыболовства относятся: добыча (вылов) водных биоресурсов без разрешительных документов, если их получение является необходимым условием осуществления этой деятельности (то есть без разрешения на добычу (вылов), без путевки для осуществления любительского и спортивного рыболовства); нарушение условий, предусмотренных разрешительным документом на добычу (вылов), в частности несоблюдение целей, указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов (промышленных, научных, контрольных, рыбоводных); добыча (вылов) в районах, не определенных в разрешении, с нарушением установленных сроков, не указанными в разрешении орудиями или способом, в большем количестве, чем предусмотрено разрешением; несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства); осуществление рыболовства при отсутствии на судне специальных средств технического контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, и (или) других технических средств контроля, когда оснащение судна такими средствами является обязательным; отсутствие учета либо ненадлежащий учет водных биоресурсов в промысловом журнале и (или) иных отчетных документах при условии, что законодательством установлена обязанность по ведению таких документов. Изучив материалы дела, просмотрев видеозапись, мировой судья приходит к следующему. <ФИО1> совершил нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах. 03.03.2025 г. в 12 часов 10 минут <ФИО1> осуществлял стоянку автомобиля УАЗ, регистрационный знак <НОМЕР>, на левом берегу реки Зуша (рыбохозяйственный водоем высшей категории) у с. <АДРЕС> Новосильского района <АДРЕС> области. В местах осуществления любительского рыболовства в месте добычи (вылова), в указанном транспортном средстве <ФИО1> имел орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе в данное время запрещено. Также в автомобиле находились разрешенные орудия добычи (вылова) - удочки, жерлицы, улова обнаружено не было, чем нарушил требования абз. 9 п. 47, п. 48 а, п. 49 Правил рыболовства. В тот же день в отношении <ФИО1> старшим государственным инспектором территориального отдела по Курской и <АДРЕС> областям <ФИО2> был составлен административный протокол <НОМЕР> по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. С протоколом <ФИО1> ознакомлен, от подписи отказался. Вина <ФИО1> в совершении правонарушения полностью подтверждается иными исследованными в судебном заседании доказательствами:
- определением <НОМЕР> от 04.03.2025г., - протоколом изъятия от 03.03.2025 г., в соответствии с которым у <ФИО1> изъяты: косынка сетная из голубой лески в виде равнобедренного треугольника с длинами сторон (катетов) - 1,3*1,3*1,10 м, шагом ячеи 30*30, с профильной трубкой в виде квадрата из алюминиевого сплава длиной 1,1 м в нижней ее части с ячеей 30*30, сухая -5 штук, - протоколом досмотра транспортного средства от 03.03.2025 г., - видеозаписью, на которой зафиксирован факт правонарушения. Изучив материалы дела, суд квалифицирует действия <ФИО1> по ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.
Норма указанной статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Как следует из п. 11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 27 от 20.11.2010 г. «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова), водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного прибрежного и других видов рыболовства» за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, наряду с основным наказанием в виде штрафа установлена возможность назначения дополнительного наказания в виде конфискации судна, других орудий совершения административного правонарушения, а за административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде конфискации может быть назначено лишь в случае нарушения правил добычи (вылова) водных биоресурсов и в отношении тех орудий, которые использовались при незаконной добыче (вылове). Судом установлено, что <ФИО1> были нарушены правила добычи водных биологических ресурсов, при проверке обнаружена рыболовная сеть, используемая <ФИО1> при добыче водных биологических ресурсов, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости назначения дополнительного наказания в виде конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, то есть рыболовной сети.
При назначении административного наказания, мировой судья, в соответствии со ст. 4.1 КоАП, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также принимает во внимание все обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу положений ч. 2 ст. 4.2 КоАП мировой судья в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность признаёт совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП, мировым судьей не установлено. Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, имущественное положение правонарушителя, мировой судья приходит к выводу о назначении <ФИО1> административного наказания в виде административного штрафа с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8.37, 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а именно: сеть рыболовная жаберная типа «косынка» из голубой лески в виде равнобедренного треугольника с длинами сторон (катетов) - 1,3*1,3*1,1 м, шагом ячеи 30*30, с алюминиевой профильной трубкой длиной 1,1 м для огрузки в нижней части в форме квадрата в сечении, сухая -5 штук.. Исполнение постановления в части конфискации возложить на ОСП по Залегощенскому, Новосильскому, Корсаковскому районам УФССП России по <АДРЕС> области.
По вступлению постановления в законную силу вещественные доказательства по делу: сеть рыболовная жаберная типа «косынка» из голубой лески в виде равнобедренного треугольника с длинами сторон (катетов) - 1,3*1,3*1,1 м, шагом ячеи 30*30, с алюминиевой профильной трубкой длиной 1,1 м для огрузки в нижней части в форме квадрата в сечении, сухая -5 штук, хранящаяся на временном хранении по адресу: <АДРЕС> область, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7, - уничтожить. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа представить в судебный участок Новосильского района <АДРЕС> области. Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа:
Получатель
УФК по <АДРЕС> области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/сч <***>)
ИНН
<НОМЕР>
КПП
<НОМЕР>
Б/счет
03100643000000015400 в Отделении Орел г. <АДРЕС>
БИК
<НОМЕР>
л/счет
<***> в УФК по <АДРЕС> области
КБК
805 116 01203 01 0000 140
ОКТМО
54626000
УИН
0411871200005500002125457 Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ст.32.2 КоАП РФ). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.1 КоАП РФ в Новосильский районный суд Орловской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.А.<ФИО>