2025-09-27 03:27:06 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-50-186/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Серафимович 17 июля 2025 года Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 50 Серафимовичского судебного района Волгоградской области мировой судья судебного участка № 49 Серафимовичского судебного района Волгоградской области Малышева Е.В. (<...>), рассмотрев поступившие в судебный участок материалы дела об административном правонарушении по статье 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: юридического лица Муниципального бюджетного учреждения «Большовское водопроводное хозяйство и благоустройство» Серафимовичскогомуниципального района Волгоградской области (МБУ «БВХИБ» Серафимовичского муниципального района Волгоградской области), ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
УСТАНОВИЛ:
Должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в городском округе г. Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах по адресу: <...> установлено, что по состоянию на 29 мая 2025 г. на 17 рабочий день, МБУ «БВХИБ» Серафимовичского муниципального района Волгоградской области не представило в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно, юридическим лицом не обеспечена ежемесячная (за апрель 2025 г.) передача в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган Роспотребнадзора сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, что является нарушением обязательных требований ст. 11, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее - СанПин 2.1.3684-21), а также п.п. «Г» п. 23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015 № 2, ст. 523) и положений № 2, № 4 к Санитарным правилам СанПин 2.1.3684-21. Таким образом, юридическим лицом МБУ «БВХИБ» Серафимовичского муниципального района Волгоградской области, совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, выразившееся в непредставление сведений (информации). В судебное заседание представитель юридического лица МБУ «БВХИБ» Серафимовичского муниципального района Волгоградской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает, с протоколом согласен. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица МБУ «БВХИБ» Серафимовичского муниципального района Волгоградской области . Исследовав материалы дела, суд находит причастность юридического лица к совершению правонарушения, указанного в протоколе об административномправонарушении, доказанной по следующим основаниям Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В качестве обязательного условия привлечения к административной ответственности данная статья указывает на то, что представление требуемых сведений должно быть предусмотрено законом и необходимо для осуществления соответствующим органом (должностным лицом) своих задач и функций в установленной сфере деятельности. В соответствии с положениями ст. 11, Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: Выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; Разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; Осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; Проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; Своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; Как усматривается из материалов дела, юридическим лицом МБУ «БВХИБ» Серафимовичского муниципального района Волгоградской области не представлена в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено закономи необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно, юридическим лицом не обеспечена ежемесячная (за апрель 2025 г.) передача в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган Роспотребнадзора сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля. Согласно ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О Санитарно-Эпидемиологическом благополучии населения» 1. Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. (в ред. Федеральных законов от 19.07.2011 N 248-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ) 1.1. При осуществлении производственного контроля, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, могут использоваться результаты выполненных при проведении специальной оценки условий труда исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, проведенных испытательной лабораторией (центром), аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, но не ранее чем за шесть месяцев до проведения указанного производственного контроля. (п. 1.1 введен Федеральным законом от 19.07.2018 N 208-ФЗ) 2. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом. 3. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления. Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 3804 от 19.06.2025 года (л.д.2-3), копией информационного письма (л.д. 5), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.8-11). Данные доказательства оценены на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях юридического лица МБУ «БВХИБ» Серафимовичского муниципального района Волгоградской области имеется состав правонарушения, предусмотренный ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и квалифицируется, как Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственныйконтроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного юридическим лицом МБУ «БВХИБ» Серафимовичского муниципального района Волгоградской области. В силу ч.ч.1, 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья признает смягчающими административную ответственность обстоятельствами признание представителем юридического лица МБУ «БВХИБ» Серафимовичского муниципального района Волгоградской области вины и раскаяние в совершенном правонарушении. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом изложенного, суд полагает, что имеются основания для назначения юридическому лицу МБУ «БВХИБ» Серафимовичского муниципального района Волгоградской области административного наказания в виде предупреждения, что предусмотрено санкцией статьи 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Муниципальное бюджетное учреждение «Большовское водопроводное хозяйство и благоустройство» Серафимовичского муниципального района Волгоградской области (МБУ «БВХИБ» Серафимовичского муниципального района Волгоградской области) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Серафимовичский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.В.Малышева