Решение по административному делу
2026-02-09 22:01:30 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\04\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2026-02-09 22:01:30 ERROR LEVEL 2
On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\04\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
Дело <НОМЕР> УИД 27MS0004-01-2025-004158-51
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 4 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» Гаврикова Е.В.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СОЮЗ», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: 680031, <АДРЕС> край, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в 00 ч. 01 мин. Общество с ограниченной ответственностью «СОЮЗ» (далее - ООО «СОЮЗ»), зарегистрированное по юридическому адресу: в г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в установленный КоАП РФ срок не оплатило административный штраф в сумме 30 000,00 рублей по постановлению государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО <НОМЕР>/Ц от <ДАТА3>, вступившему в законную силу <ДАТА4>, срок уплаты которого истек <ДАТА5> в 24 ч. 00 мин. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, на рассмотрение дела не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела без его участия. На рассмотрение дела законный представитель юридического лица ООО «СОЮЗ» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке путем направления судебной повестки по месту регистрации юридического лица, указанному в ЕГРЮЛ, а также посредством размещения информации на сайте судебного участка в сети «Интернет», от получения судебной повестки уклоняется (конверт возвращен на судебный участок за истечением срока хранения), о причинах отсутствия суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, защитника не направил. В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1). Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя (ч. 3). Как указано в ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (ч. 1). Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (ч. 2). В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования) (ч.2). Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Как разъяснено в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Как видно из п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное". В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" указано, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Учитывая указанные выше обстоятельства, суд, исходя из положений ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, согласно которой вопрос о признании обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, разрешается судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении, суд полагает, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица и должностного лица, оставившего протокол об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Как видно из ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Как следует из п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.
Согласно ч.ч. 1, 1.1, 3, 3.1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Вина ООО «СОЮЗ» подтверждается протоколом об административном правонарушении, постановлением <НОМЕР>/Ц от <ДАТА3> г. о привлечении ООО «СОЮЗ» к административной ответственности по ч.2,3 ст. 12.31.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, которое ООО «СОЮЗ» было направлено по его юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ, почтовой связью, но получено не было, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения в отделении почтовой связи <ДАТА10> (список внутренних почтовых отправлений, отчет об отслеживании почтового отправления) и вступило в законную силу <ДАТА4> (по истечении 10 дней после <ДАТА10>), согласно которым 60-дневный срок уплаты штрафа по постановлению от <ДАТА3> г. истек в 24 ч. 00 мин. <ДАТА5> (начиная с <ДАТА4> - ч.1.1 ст. 4.8 КоАП РФ), в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок (по <ДАТА5>) штраф не оплачен, рассрочка (отсрочка) уплаты штрафа не предоставлялись.
Доказательств невозможности уплаты штрафа в установленный законом срок суду не представлено. Объективных причин, препятствующих ООО «СОЮЗ» уплатить штраф своевременно, в суде при рассмотрении дела не установлено.
Все процессуальные документы составлены надлежащим образом, уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в представленных материалах отражены, в связи с чем не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется.
Таким образом, суд считает установленным, что своим бездействием ООО «СОЮЗ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно неуплата административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ. Оснований для освобождения ООО «СОЮЗ» от административной ответственности, в том числе в силу малозначительности деяния судом не установлено.
Смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены. При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства содеянного, отсутствие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица (отсутствие сведений о нем) и считает возможным назначить административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ - в виде административного штрафа.
Поскольку ранее ООО «СОЮЗ» привлекалось к административной ответственности, законных оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение, установленных ст. ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, не имеется.
Частями 1-3 ст. 4.1.2 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ч. 1). В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (ч. 2). Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (ч. 3).
С <ДАТА11> по настоящее время ООО «СОЮЗ» состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (микропредприятие).
Исходя из положений ст. 4.1.2 КоАП РФ, учитывая, что ООО «СОЮЗ» с <ДАТА11> и по настоящее время, то есть на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (микропредприятие), суд считает необходимым назначить наказание в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 4.1.2, 20.25 ч. 1, 25.4, 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «СОЮЗ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 4 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска». Мировой судья Е.В. Гаврикова В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок № 4 Железнодорожного района г. Хабаровска, по адресу <...>, каб. 410. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания административного штрафа в принудительном порядке. Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде двукратного размера неуплаченной суммы штрафа, но не менее 1000 рублей, административного ареста сроком до 15 суток либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Согласно ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, имеет право обратиться в суд, вынесший постановление, с ходатайством об отсрочке исполнения постановления на срок до шести месяцев либо о рассрочке исполнения постановления на срок до трех месяцев при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, в том числе при наличии затруднительного материального положения. Уплату штрафа надлежит осуществить по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий л/с <***>), расчетный счет № <***> в ОКЦ № 2 ДГУ БАНКА РОССИИ/ УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, кор.счет Банка: 40102810845370000014, БИК 010813050, ИНН <***>, КПП 272101001, ОКТМО 08701000, КБК 872 1 16 01203 01 0000 140, УИН0320098927000450099120258