Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> копия 59MS0041-01-2023-007045-43 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС>, рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом <ФИО2> (ОГРН <НОМЕР>) <ФИО3> по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> <ФИО3>, являющегося генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом <ФИО2> (далее ООО «ТД <ФИО2>, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8, кв. 91, вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья в соответствии с ч. 4 ст. 29.1 КоАП РФ выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. В соответствии со статьей 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с положениями ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, составляет один год со дня совершения административного правонарушения. Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ не является длящимся, поскольку законом установлен срок выполнения обязанности предоставления налоговой отчетности, в связи с чем срок привлечения к административной ответственности подлежит исчислению не с момента выявления административного правонарушения, а со дня, следующего за датой истечения срока исполнения возложенной законом обязанности предоставления указанных в законе сведений. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу.

Из протокола об административном правонарушении и представленных материалов усматривается, что должностным лицом - генеральным директором ООО «Торговый дом <ФИО2> <ФИО3>, допущено нарушение установленных сроков представления расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года, а именно при сроке представления <ДАТА3>, фактически расчет представлен <ДАТА4>, то есть после установленного законодательством срока. В связи с изложенным, срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица <ФИО3> за указанное в протоколе административное правонарушение по ст. 15.5 КоАП РФ подлежит исчислению с <ДАТА5> и истекает <ДАТА6>

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении и иных представленных судье материалах отсутствует информация о номерах телефона, факсимильной связи, адресе электронной почты <ФИО3>, что препятствует возможности надлежащего извещения лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении и соблюдении положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. При этом судья учитывает, что согласно п. «б» ч. 5 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Приказом Минцифры России от <ДАТА7> <НОМЕР>, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приемки) составляют на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня. В силу п. 34 Приказа Минкомсвязи России от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. Изложенное свидетельствует об отсутствии у судьи объективной возможности надлежащего извещения должностного лица <ФИО3> о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и рассмотрении дела в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного положениями ст. 4.5 КоАП РФ

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится постановление о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Часть 2 данной статьи закрепляет, что при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Часть 1 статьи 28.9 КоАП РФ предусматривает, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований ст. 29.10 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении должностного лица <ФИО3> составлен <ДАТА2>, в адрес мирового судьи поступил <ДАТА9>, то есть за восемь дней до истечения срока давности привлечения к административной ответственности, считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в орган, составивший протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом <ФИО2> <ФИО3> по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Инспекцию Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>.

Мировой судья (подпись) Копия верна.

Мировой судья <ФИО1>