Решение по административному делу

Дело № 5-153/2023

УИД <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

р.п.Ардатов 25 июля 2023 года

Мировой судья судебного участка №1 Ардатовского судебного района Нижегородской области Мялкин Д.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 Ардатовского судебного района Нижегородской области рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Должностного лица - директора МБУДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, имеющей паспорт <НОМЕР>, выданный <АДРЕС> <ДАТА3>, русским языком владеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, «семейное положение», лиц на иждивении не имеющей, к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшийся, в юридической помощи защитника не нуждающийся,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 являясь директором Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области (далее по тексту - МБУДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, являющегося страхователем, в нарушение п.2.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 года, в срок не позднее 15.11.2022 года не представила в Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области (далее - ОПФР по Нижегородской области) сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за октябрь 2022 года, а именно, ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М. Ежемесячная отчетность по форме СЗВ-М была представлена 19.01.2023 года, то есть с нарушением предусмотренного п.2.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ, срока (не позднее 15 ноября 2022 года). ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 составлен с соблюдением требований, предусмотренных ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, о дате и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО3 была извещена, копия протокола об административном правонарушении ФИО3 получена. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в соответствии с ч.1 и ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, территориально рассмотрение дела подсудно мировому судье судебного участка №1 Ардатовского судебного района Нижегородской области, обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела мировым судьей не имеется, представленных материалов имеется достаточно для рассмотрения дела по существу, протокол об административном правонарушении составлен правильно, приложенные к нему материалы дела не содержат неполноты, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В судебном заседании ФИО3 разъяснены её права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ. ФИО3 свою вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснив суду, что причиной правонарушения явилось ненадлежащий контроль с её стороны за делопроизводителем <ФИО1> Она должна была отправить, но не направила, забыла. У нее минимальная заработная плата и поэтому отсутствует мотивация для добросовестного исполнения своих обязанностей. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении её уведомили. ФИО3 созванивалась со специалистом <ФИО2>, которая пояснила, что приезжать на составление протокола не обязательно, материалы после составления будут направлены в мировой суд. После ей по почте пришла копия протокола об административном правонарушении. Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Начальник отдела взаимодействия со страхователями <НОМЕР> Управления персонифицированного учета ОСФР по Нижегородской областиМиронова Н.Ю. в судебное заседание для рассмотрения дела об административном правонарушении не явилась, о времени и месте его проведения она была извещена надлежащим образом, суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица составившего протокол об административном правонарушении поскольку представленных в суд материалов имеется достаточно для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу. Заслушав ФИО3, изучив материалы дела, дав им анализ и оценку, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ч. 3 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. Из содержания п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ред. от 07.10.2022) следует, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг…). Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, состоит в непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами. Виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, подтверждается: -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 05.07.2023 года в отношении ФИО3, в котором указаны время, место и событие административного правонарушения совершенного ей (л.д.3-4); -уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 15.06.2023 года (л.д. 7-11); -копией решения (октябрь 2022) о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д.12); -копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д.13); -сведениями о застрахованных лицах Формы СЗВ -М за октябрь 2022 года, из которых следует, что данные сведения в отношении 1 застрахованного лица поданы в ОПФР по Нижегородской области 19.01.2023 года (л.д.14-15); - Карточкой ИЛС на ФИО3 (л.д.16); -выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица МБУДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», из которой следует, что лицом, имеющим право действовать от имени указанного юридического лица без доверенности является Директор ФИО3 (л.д.17-18). В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Оснований не доверять представленным в материалах дела и исследованным в ходе судебного заседания доказательствам у суда не имеется, они получены в соответствии с требованиями закона, не оспариваются лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, процессуальных нарушений допущенных при оформлении указанных доказательств, которые могли бы повлиять на исход дела и принятие по нему итогового решения, судом не установлено, поэтому представленные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, и принимает их при вынесении постановления о назначении ФИО3 административного наказания. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения и виновность ФИО3 в его совершении подтверждаются представленными в суд доказательствами, и её действия суд квалифицирует по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, малозначительным данное административное правонарушение признано быть не может, так как совершено в области страхования и могло повлечь нарушение интересов застрахованного лица при своевременном получении пособия по временной нетрудоспособности. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. При назначении ФИО3 административного наказания суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих её ответственность обстоятельств, а также ее имущественное положение. Смягчающими административную ответственность ФИО3. обстоятельствами, на основании п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ суд учитывает его раскаяние в совершении административного правонарушения, а в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, признание им вины в его совершении. Отягчающих административную ответственность ФИО3 обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не имеется. Суд принимает во внимание, что ФИО3. работает и имеет постоянный источник доходов. На основании изложенного, ФИО3 следует назначить административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.15.33.2 ч.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора МБУДО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Наименование получателя:

УФК по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области л/счет 04324Ф32010); ИНН: <***>; КПП: 525801001; Казначейский счет 03100643000000013200; Единый казначейский счет 40102810745370000024 ОКТМО:22637101; КБК:79711601230060000140; БИК:012202102 Банк получателя платежа: Волго-Вятское ГУ Банка России // УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород; Наименование платежа: административный штраф по постановлению суда № 5-153/2023.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить ФИО3 и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ардатовский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии данного постановления.

Мировой судья (подпись) Д.А. Мялкин