УИД 61МS0012-01-2025-002485-13 № 5-3-358/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 октября 2025 года г.Ростов-на-ДонуМировой судья в Железнодорожном судебном районе г. Ростова-на-Дону на судебном участке № 3 Кутаева М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -генерального директора ООО «СВС-АГРО»(ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> юридический адрес: г. <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении №1054025 от 29.09.2025 г., составленному начальником отделаОтделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Ростовской области, 03.04.2025 года главным специалистом-экспертом отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области проведена проверка полноты и достоверности, представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, по результатам которой составлен акт камеральной проверки № 612625400002202. В ходе проверки выявлено нарушение (п. 22 ПП от 23.11.2021 № 2010) своевременности представленных сведений ООО «СВС-АГРО», необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу - <ФИО2>.по листку нетрудоспособности <НОМЕР> (первичный) с периодом освобождения от работы с 28.01.2025 г. по 31.01.2025 г. и периодом оплаты за счет средств Фонда с 31.01.2025 г. по31.01.2025 г. Для подтверждения выплаты пособия по временной нетрудоспособности в ФГИС ЕИИС «Соцстрах» 28.01.2025 г. сформирован проактивный процесс № 318528429 на основании ЭЛН № 910269418498. Страхователю ООО «СВС-АГРО» посредством системы электронного взаимодействия 31.01.2025 г. направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений о застрахованном лице и данных, необходимых для расчета пособия. Проактивный процесс прошел все предусмотренные технологические этапы. Ответ на запрос, установленный п.22 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 23.11.2021 №2010, в течение трех рабочих дней от страхователя не получен. В ходе проверки установлено, что страхователем нарушен срок представления сведений необходимых для выплаты пособия по временной нетрудоспособности на 7 рабочих дней 31.01.2025 г. в 12 час. 55 мин.- страхователю направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений, срок представления сведений страховщику - 05.02.2025 г. до 23 час. 59 мин., фактически дата получения сведений от страхователя для назначения и осуществления выплаты по проактивному процессу № 318528429 - 11.02.2025 в 16 час. 39 мин. В результате, несвоевременная подача сведений страхователем для назначения пособия по листку нетрудоспособности от 28.01.2025 г. № 910269418498 привела к нарушению срока выплаты пособия застрахованному лицу <ФИО2>.На основании вышеизложенного, своими действиями генеральный директор ООО «СВС-АГРО»ФИО3, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, как должное лицо (страхователь), не предоставив своевременно сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

В судебное заседание ФИО3 не явился, своего защитника не направил. О дне и времени судебного заседания, извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно разъяснению, содержащемуся в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Судом были предприняты меры к извещению лица, привлеченной по делу об административном правонарушении, о времени и месте слушания дела. ФИО3 была направлена судебная корреспонденция по адресам, указанным в протоколе, конверт вернулся в связи с «истечением срока хранения», на основании вышеизложенного, суд считает возможным судебное разбирательство провести без участия ФИО3,по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.

Изучив представленные материалы,мировой судья приходит к следующим выводам. Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с п.22 Постановления Правительства от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении правил получения фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. На основании ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. В соответствии с ч.3 ст. 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ нарушение страхователем установленного законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 рублей. В силу ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисленияего размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Из материалов дела усматривается, что в нарушение п.22 Постановления Правительства от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении правил получения фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком»не своевременно представлены сведенияООО «СВС-АГРО», необходимых длявыплаты пособия по временной нетрудоспособности на 7 рабочих дней 31.01.2025 г. в 12 час. 55 мин.- страхователю направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений, срок представления сведений страховщику - 05.02.2025 г. до 23 час. 59 мин., фактически дата получения сведений от страхователя для назначения и осуществления выплаты по проактивному процессу № 318528429 - 11.02.2025 в 16 час. 39 мин. В результате, несвоевременная подача сведений страхователем для назначения пособия по листку нетрудоспособности от <ДАТА7> <НОМЕР> привела к нарушению срока выплаты пособия застрахованному лицу <ФИО2>. Своими действиями генеральный директор ООО «СВС-АГРО»ФИО3,совершиладминистративное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, как должное лицо (страхователь), не предоставив своевременно сведения в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

По общему правилу, установленному ст. 2.4 КоАП РФ - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как следует из примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. ФИО3, является генеральным директором ООО «СВС-АГРО», следовательно, ответственность несет как должностное лицо.

Исследовав материалы дела, оценив все обстоятельства дела в их совокупности и каждое в отдельности, суд находит, что вина ФИО3 в совершенном правонарушении, установлена и подтверждается имеющимся в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении№1054025 от 29.09.2025 года;извещением о вызове должностного лица на составление протокола об АП от 07.08.2025 г.; копией решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения № 612625400002204 от 12.05.2025 года; копией выпиской из ЕГРЮЛ; копией printscreenпроактивного процесса №318528429; копией списка почтовых отправлений № 28 от 12.08.2025г.; копией списка почтовых отправлений № 261 от 30.09.2025 г. Учитывая наличие совокупности допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих как факт совершения административного правонарушения, так и вину должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица - генерального директораООО «СВС-АГРО»ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признатьдолжностное лицо -генерального директора ООО «СВС-АГРО» - ФИО3 <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: получатель УФК по Ростовской области (ОСФР по Ростовской области, л/с 04584Ф58010), ИНН <***>, КПП 616301001 на расчетный счет <***>, ОКТМО 60701000, Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г.Ростов-на-Дону, БИК 016015102, номер счета получателя средств 03100643000000015800, КБК 79711601230060002140, УИН 79761002909250129676. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка №3 Железнодорожного судебного района г.Ростова-на-Дону по адресу: <...>. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию и в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка №3 Железнодорожного судебного района г.Ростова-на-Дону в течение десятидней с момента получения или вручения копии.

Мировой судья М.Р. Кутаева