Дело № 5-312/2025 УИД 79MS0007-01-2025-001814-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Облучье ЕАО 07 ноября 2025 года

Мировой судья Облученского судебного участка Облученского судебного района ЕАО, и.о. мирового судьи Теплоозерского судебного участка Облученского судебного района ЕАО Аркашова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Кульдур», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, адрес местонахождения: ЕАО, <...>,

УСТАНОВИЛ:

МУП «Кульдур» не уплатило в установленный статьей 32.2 КоАП РФ срок - не позднее 19.08.2025 административный штраф в размере 180 000 рублей, назначенный постановлением от 09.06.2025 № 14-016/2025Е, вступившим в законную силу 20.06.2025. В судебное заседание представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, МУП «Кульдур» не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В судебном заседании 27.10.2025 директор МУП «Кульдур» ФИО1, действующая на основании прав по должности, вину признала, суду пояснила, что предприятие не может исполнить данное постановление, так как с 2022 года у предприятия заблокирован расчетный счет, ведется исполнительное производство. За отсрочкой, рассрочкой уплаты штрафа не обращались, но даже, если была бы отсрочка или рассрочка уплаты штрафа, ведется исполнительное производство, инкассовое стоит на расчетном счете, финансовая ситуация бы для предприятия не изменилась. Департамент ЖКХ имеет задолженность перед МУП «Кульдур» на сумму более пяти миллионов, которую не погашает второй год. Инкассовое производство на счетах предприятия на сегодняшний день 17 миллионов. МУП «Кульдур» является ресурсоснабжающей организацией, оказывает услуги водоснабжения и водоотведения, максимально в течение дня в кассу предприятия поступает от 950 рублей до 4-5 тысяч рублей, от этой суммы 50% перечисляется судебным приставам, остальная сумма идет на зарплату рабочим. В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ для юридических лиц в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В судебном заседании установлено, что постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора 14-038/2025Е от 09.06.2025 МУП «Кульдур» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 180 000 рублей, которое в этот же день получено директором МУП «Кульдур», не обжаловалось и вступило в законную силу 20.06.2025.

Исходя из положений ст. 32.2 КоАП РФ, срок для уплаты штрафа по данному постановлению истёк 19 августа 2025 года.

В установленный законом срок назначенный штраф в размере 180 000 рублей МУП «Кульдур» не оплачен.

Положениями статьи 31.2 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами (часть 1 статьи 31.2). Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 данного Кодекса (часть 2 статьи 31.2). В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Согласно ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев (ч. 1). С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (ч. 2). Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось директором МУП «Кульдур» ФИО1, у предприятия до истечения установленного частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ срока имелась возможность обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о привлечении к административной ответственности, с заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты назначенного штрафа в соответствии со статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако, данным правом МУП «Кульдур» не воспользовалось. В судебное заседание МУП «Кульдур» предоставлена для приобщения к материалам дела справка ПАО «Сбербанк», из которой видно, что в период с 01.03.2022 по 05.11.2025 на расчетном счете МУП «Кульдур» имеется ограничений на проведение операций в размере 1 390 243 720 рублей 41 копейку, что подтверждает тяжелое финансовое состояние предприятия. В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения, однако они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания. Судом отмечается, что отсутствие денежных средств не освобождает МУП «Кульдур» от исполнения вступившего в законную силу постановления, отсрочка и рассрочка исполнения которого не предоставлялись. Наличие тяжелого имущественного положения, наложение финансовых ограничений, не свидетельствует об отсутствии в действиях юридического лица состава предъявленного правонарушения и основанием для освобождения от административной ответственности не является. Таким образом, суд приходит к выводу, что своим бездействием МУП «Кульдур» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Факт совершения правонарушения и вина МУП «Кульдур» в неуплате административного штрафа подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 14-049/2025Е от 10.09.2025, выпиской из ЕГРЮЛ от 10.09.2025, постановлением № 14-016/2025Е от 09.06.2025, содержащим сведения об отсутствии оплаты назначенного штрафа. Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает минимальное наказание для юридического лица в данном случае в виде административного штрафа в размере 360 000 рублей.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Согласно части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. При таких обстоятельствах, а также учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие существенных негативных последствий административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, считаю, что назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 360 000 рублей не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, а также может существенно повлиять на материальное положение МУП «Кульдур», что с учетом конкретных обстоятельств дела позволяет снизить размер назначенного административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Кульдур» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 180 000 (сто восемьдесят тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: департамент региональной безопасности ЕАО; КПП: 790101001; ИНН: <***>; КБК 04011601203010000140; ОКТМО 99701000; счет получателя средств: 03100643000000017800 в ОКЦ № 1 Дальневосточного ГУ Банка России по ЕАО//УФК по ЕАО г. Биробиджан; БИК 040507101; ЕКС 40102810045370000101; л/с <***>, УИН 0348078800010000000440406. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения в Облученский районный суд ЕАО через мирового судью Облученского судебного участка Облученского судебного района ЕАО.

Мировой судья Т.А. Аркашова Копия верна: Мировой судья Т.А. Аркашова

Постановление вступило в законную силу «______»_______________20____ г.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу (ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ). Квитанцию об оплате административного штрафа следует представить по адресу: <...> тел: 44097.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет ответственность, предусмотренную ст. 20.25 КоАП РФ.