Решение по административному делу

2025-07-04 23:26:24 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\22\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-04 23:26:24 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\22\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № 22 СЕВЕРО-КУРИЛЬСКОГО РАЙОНА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Парковая, 5, г. Северо-Курильск, Сахалинская область, Россия, 694550 тел./факс<***>, http://22.sah.msudrf.ru, e-mail: su22s-k@mail.ru

Дело № 5-3/2025 65MS0022-01-2024-000676-41 Дата поступления материала: 27.12.2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 января 2025 года г. Северо-Курильск

Сахалинской области

Мировой судья судебного участка № 22 Северо-Курильского района Сахалинской области Кожухов И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - «Средняя общеобразовательная школа г. Северо-Курильска Сахалинской области» (сокращенное наименование - МБОУ «Средняя школа г. Северо-Курильска») ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1, являясь должностным лицом - директором МБОУ «Средняя школа г. Северо-Курильска», по месту исполнения должностных обязанностей по адресу: <...>, в 00 час. 01 мин 26.01.2024. нарушила п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», а именно не обеспечила предоставление сведений по форме ЕФС-СТАЖ за 2023 год в установленный законом срок, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО1 в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представила. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные ч. 4 ст. 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В силу ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. На основании ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Как установлено судом и следует из материалов дела, по результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления МБОУ «Средняя школа г. Северо-Курильска» сведений по форме ЕФС-1 (подразделы 1.1. и 1.2) за 2023 год 18.07.2024 ОСФР по Сахалинской области страхователю было направлено уведомление об устранении ошибок. 24.07.2024 МБОУ «Средняя школа г. Северо-Курильска» в ОСФР по Сахалинской области представлены индивидуальные сведения в отношении 5 работающих застрахованных лиц (<Б.В.В.1>, <Б.Н.В.2>, <М.В.И.3>, <П.Ю.Д.4>, <П.С.А.5>).

При прохождении форматно-логического контроля в представленных сведениях в отношении 1 застрахованного лица (<М.В.И.3>) были выявлены ошибки с кодом № 30, то есть сведения не были приняты и учтены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. О выявленных ошибках (расхождениях) страхователю 26.07.2024 направлено уведомление, согласно которому МБОУ «Средняя школа г. Северо-Курильска» надлежало устранить в течение 5 рабочих дней имеющиеся ошибки (в отчетности по форме ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1, подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже» с кодом «исх» за 2023 год). Вместе с тем, ФИО1, будучи директором МБОУ «Средняя школа г. Северо-Курильска», не обеспечила в установленный срок предоставление в ОСФР по Сахалинской области полных, исправленных и достоверных сведений. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается: актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.08.2024; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО1 является директором МБОУ «Средняя школа г. Северо-Курильска»; скриншотом из реестра документов из АРМ Приема ПФР от 04.09.2024, из которого следует, что первичное уведомление о некорректных сведениях было направлено в учреждение 18.07.2024 и получено им 22.07.2024; скриншотом, содержащим сведения о поступлении 24.07.2024 в ОСФР по Сахалинской области формы ЕФС-1, принятии его частично (с отрицательным результатом) и необходимости устранения ошибок с повторным предъявлением; уведомлением от об устранении ошибок от 26.07.2024 с протоколом проверки отчетности, формой ЕФС-1, а также протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Доказательства по делу с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях давность привлечения к административной ответственности за нарушение страхового законодательства составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

По настоящему делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время не истек. Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Учитывая, что руководитель несет ответственность за деятельность возглавляемого им юридического лица и в силу своей руководящей должности обязан организовать работу таким образом, чтобы не допускать нарушений законодательства, мировой судья приходит к выводу, что представленные по делу доказательства являются достаточными и допустимыми для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья не находит. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается. Оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается. Оснований для применения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замены административного штрафа на предупреждение не имеется.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, мировой судья не усматривает. При назначении административного наказания виновной мировой судья учитывает её личность и характер совершенного ею правонарушения, имущественное положение данного лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и полагает необходимым назначить наказание виде штрафа. На основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь статьями 25.1, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора МБОУ «Средняя школа г. Северо-Курильска» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 /трёхсот/ рублей. Штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Сахалинской области (Государственное учреждение - ОСФР по Сахалинской области, л/сч 04614Ф61010), ИНН <***>, КПП 650101001, Отделение Южно-Сахалинск Банка России//УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, р/с <***>, счет 40102810845370000053, БИК 016401800, ОКТМО 64701000 код бюджетной классификации 797 116 012 300 600 01 140, УИН 79707400000000103794. Документ об уплате штрафа в добровольном порядке необходимо предоставить в судебный участок. Взыскатель: Государственное учреждение - отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 693000, <...>. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть опротестовано или обжаловано в Северо-Курильский районный суд непосредственно или через мирового судью судебного участка № 22 Северо-Курильского района Сахалинской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Мировой судья И.И. Кожухов