УИД 10MS0034-01-2025-003569-71

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> Коломайнен Д.В., (г.Сортавала, <АДРЕС>,12), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ, в отношении: юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Стелла», юридический адрес: 186790, м.о. Сортавальский, г. <АДРЕС>, Садовая, д. 1, пом. 19, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> (далее ООО «Стелла»),

установил:

<ДАТА2> в 13 час. 40 мин. по адресу: Республика <АДРЕС>, Ладожское озеро, акватория залива Маркатсимансалми был установлен факт перевозки 2 пассажиров на маломерном судне «Korsar», используемом в коммерческих целях c идентификационным <НОМЕР>, судовладельцем которого являлось ООО «Стелла», судоводителем являлся <ФИО1>, который осуществлял рейс по маршруту: Лаго-Ладога -Ладожские шхеры- Лаго-Ладога, за денежное вознаграждение стоимостью 2500 руб. с человека без лицензии на деятельность по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом, морским транспортом в коммерческих целях, чем ООО «Стелла» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ. Представитель юридического лица ООО «Стелла» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. С указанного в протоколе об административном правонарушении юридического адреса вернулась заказная корреспонденция с отметкой «истек срок хранения». Учитывая, что судебная повестка направлялась заблаговременно до слушания дела, то данные обстоятельства расцениваются судьей как извещение, что в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ не препятствует рассмотрению дела в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные материалы дела, проанализировав доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей. Пунктом 20 части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА3> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" к видам деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, отнесена деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии. В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" сформулирована правовая позиция относительно набора доказательств, подтверждающих факт занятия лицами деятельностью, направленной на получение прибыли, которыми, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. В соответствии с ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, иными документами. В силу ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Судом установлено, что <ДАТА2> в 13 час. 40 мин. по адресу: Республика <АДРЕС>, Ладожское озеро, акватория залива Маркатсимансалми был установлен факт перевозки 2 пассажиров на маломерном судне «Korsar», используемом в коммерческих целях c идентификационным <НОМЕР>, судовладельцем которого являлось ООО «Стелла», судоводителем являлся <ФИО1>, который осуществлял рейс по маршруту: Лаго-Ладога -Ладожские шхеры- Лаго-Ладога, за денежное вознаграждение стоимостью 2500 руб. с человека без лицензии на деятельность по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом, морским транспортом в коммерческих целях. Из разъяснений п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> важным следует считать, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина юридического лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 21.11.2025; рапортом от <ДАТА6>, объяснениями <ФИО1>, объяснениями <ФИО2>, объяснениями <ФИО3>, объяснениями <ФИО4>, копией судового билета, скриншотом с сайта объявлений, копией прайс листа, выпиской из ОГРН и другими материалами дела. Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины ООЛ «Стелла» в совершении административного правонарушения.

С учетом п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» составленный в отношении ООО «Стелла» протокол существенных нарушений не имеет.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «Стелла» в совершении административного правонарушения и квалифицирует действия по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии. Санкция ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание на юридических лиц в размере четырехсот тысяч рублей. При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, материальное положение юридического лица, степень вины нарушителя, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств не установлено и считает возможным назначить ООО «Стелла» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере для юридического лица, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ. Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При рассмотрении вопроса о возможности снижения размера наложенного штрафа мировой судья руководствуется частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ, устанавливающей, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; положениями ст.3.2 КоАП РФ, устанавливающей, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей; положениями ст.3.3 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. При определении размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, принимает во внимание обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, учитывая, что назначение штрафа в пределах санкции статьи - в размере 400 000 тысяч рублей значительно, в данном случае не соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях - защите законных экономических интересов юридических и физических лиц, общества и государства, установленным в ст.1.2 КоАП РФ, а также критериям соразмерности и справедливости совершенного административного правонарушения и приходит к выводу о том, что в отношении ООО «Стелла» возможно назначить наказание в размере менее минимального штрафа, установленного санкцией ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ, в связи с чем, штраф подлежит уменьшению до 200 000 рублей, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению. Оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение суд не находит в силу следующего. В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Исходя из изложенного, действующее законодательство предусматривает наличие обязательных условий для применения нормы части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, среди которых - отсутствие в результате совершения административного правонарушения ряда обстоятельств, в том числе обстоятельств возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц. Применительно к обстоятельствам настоящего дела возникновение угрозы причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения (в силу формального состава), а в пренебрежительном отношении юридического лица к установленным требованиям действующего законодательства в области безопасности перевозки пассажиров водным транспортом. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Стелла» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей. Штраф подлежит оплате в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу: получатель - Управление ФК по РК (ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности мировых судей, л/с <***>), счет получателя 03100643000000010600, в ОКЦ № 9 СЗГУ Банка России//УФК по Республике <АДРЕС> г.Петрозаводск, ИНН <***>, КПП 100101001, кор. сч. 40102810945370000073, БИК 018602104, ОКТМО 86510000, КБК: 82211601143010000140 БИК: 018602104, УИН: 041192641000342500488762.

Постановление может быть обжаловано в Сортавальский городской суд Республики <АДРЕС> через мирового судью судебного участка № 2 г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.В. Коломайнен