ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

адрес 01 августа 2025 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №3 Ханты-Мансийского судебного адрес автономного округа-Югры, мировой судья судебного участка №6 Ханты-Мансийского судебного адрес автономного округа-Югры фио,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-937-2803/2025, возбужденное по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (Депнедра и природных ресурсов адрес), ИНН телефон, ОГРН <***>, юридический адрес: адрес зд.2, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

установил:

юридическое лицо Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, находясь по адресу: адрес зд.2, в срок до 06.06.2025 не представило в Департамент лесного хозяйства по Уральскому адрес сведения об исполнении пунктов 1, 20, 21, 22, 23 предписания Рослесхоза от 03.10.2024 года № 12/2024-ВП, чем 07.06.2025 совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности фио в судебном заседании вину не признала Департамента, указав, что отчет об исполнении пунктов 1, 20, 21, 23 предписания от 03.10.2024 направлен и доставлен 06.06.2025 в 16:28 по системе межведомственного электронного оборота, что подтверждается реестром из программы. Однако, при отправке сообщения возникла техническая ошибка, которую при отправке отчета невозможно отследить, поскольку в программе указано, что сообщение отправлено. Ошибку увидеть и устранить может только служба технической поддержки. При этом, вручную никакие данные невозможно внести либо изменить в программе. Отчет направлен повторно и доставлен 11.06.2025. Сослалась на то, что срок по пункту 22 предписания от 03.10.2024 согласован Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, срок исполнения по которому определен «постоянно».

Изучив письменные материалы дела, заслушав защитника фио, мировой судья пришел к следующему.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 03 июля 2019 г. № 434 утвержден Порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (далее - Порядок № 434 от 03 июля 2019 г.).

Согласно пункту 47.1 Порядка № 434 от 03 июля 2019 г. подконтрольные органы не позднее 5 рабочих дней со дня истечения сроков исполнения пунктов предписания направляют информацию, копии материалов (документов) и сведения об их выполнении в соответствующий территориальный орган Рослесхоза.

Согласно пункту 2 и подпункту 2 пункта 7 Положения о Департаменте лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, утверждённого приказом Рослесхоза от 19 июня 2015 г. № 198 Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу является территориальным органом Рослесхоза, осуществляющим контроль исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений, действующий на адрес федерального округа. Таким образом, контроль за исполнением пунктов 1,20,21,22,23 предписания Рослесхоза от 03 октября 2024 г. № 12/2024-ВП осуществляет Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу.

В соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Депнедра и природных ресурсов адрес обязано представить в Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу информацию, копии материалов (документов) и сведения об исполнении пунктов 1, 20, 21, 22, 23 предписания Рослесхоза от 03 октября 2024 г. № 12/2024-ВП, не позднее 5 рабочих дней со дня истечения срока исполнения указанного пункта предписания (01 июня 2025 г.), то есть не позднее 06 июня 2025 года.

Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу письмом от 30 мая 2025 г. № 02/1752 в адрес Депнедра и природных ресурсов адрес также уведомил о необходимости предоставления информации и копий материалов по исполнению пунктов предписания в срок до 06 июня 2025 года.

Копии материалов (документов) по исполнению пунктов 1, 20, 21, 23 предписания Рослесхоза от 03 октября 2024 г. № 12/2024-ВП в Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному адрес и природных ресурсов адрес представлены письмом № 12-исх-10878 от 06 июня 2025 г., направленном электронной почтой только 11 июня 2025 года, по исполнению пунктов 22, 23 указанного предписания представлены письмом № 12-исх-11320 от 17 июня 2025 г., направленном электронной почтой только 17 июня 2025 года, то есть с нарушением установленного срока.

Таким образом, несвоевременное представление Депнедра и природных ресурсов адрес информации и копий материалов (документов) об исполнении пунктов 1, 20, 21, 22, 23 предписания Рослесхоза от 03 октября 2024 г. № 12/2024-ВП в Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу является виновным противоправным бездействием, поскольку у юридического лица имелась реальная возможность своевременно исполнить возложенную на него обязанность, но им не были предприняты все зависящие меры по её исполнению, что является нарушением пункта 47.1 Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 03 июля 2019 г. № 434.

В ходе судебного заседания установлено, что предписание Рослесхоза № 12/2024-ВП направлено 07 октября 2024 года в Депнедра и природных ресурсов адрес по системе межведомственного электронного документооборота – регистрационный номер входящего письма 01-ВХ-28941 от 07 октября 2024 года.

Кроме того, факт получения указанного предписания подтверждается ответным сопроводительным письмом от 30 октября 2024 г. № 12-Исх-24290 о направлении Плана мероприятий по устранению нарушений, указанных в предписании Рослесхоза от 03 октября 2024 г. № 12/2024-ВП, утвержденного приказом Депнедра и природных ресурсов адрес от 25 октября 2024 г. № 12-П-3728. Согласно указанному предписанию Депнедра и природных ресурсов адрес необходимо принять надлежащие и своевременные меры по исполнению пунктов предписания в установленные сроки, а также направить информацию и копии соответствующих материалов (документов) о выполнении пунктов предписания в Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу не позднее 5 рабочих дней со дня истечения сроков исполнения соответствующих пунктов предписания. Срок исполнения пунктов 1, 20, 21, 22, 23 предписания Рослесхоза № 12/2024-ВП установлен до 01.06.2025.

Вместе с тем, в установленный срок истребуемые сведения Депнедра и природных ресурсов адрес не предоставлены.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 86-ОИВ-1//2025 от 26.06.2025; копией предписания от 03.10.2024 г. № 12/2024-ВП; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Депнедра и природных ресурсов адрес.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина Депнедра и природных ресурсов адрес нашла своё подтверждение в ходе судебного заседания.

Бездействие Депнедра и природных ресурсов адрес мировой судья квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ - непредставление в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) сведений (информации), представление которых необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Доводы защитника о предоставлении сведений об исполнении пунктов предписания Рослесхоза от 03.10.2024 года № 12/2024-ВП в срок отклоняются мировым судьей, поскольку опровергаются материалами дела, а также к ним мировой судья относится критически и расценивает, как способ уйти от ответственности за содеянное.

При назначении административного наказания Депнедра и природных ресурсов адрес мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Правонарушение, совершенное Депнедра и природных ресурсов адрес, направлено против порядка управления. К административной ответственности в указанной сфере юридическое лицо не привлекалось.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировым судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации, мировой судья

постановил:

признать юридическое лицо Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ханты-Мансийский районный суд адрес - адрес в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья фио

Копия верна:

Мировой судья фио