Решение по административному делу
УИД 52MS0180-01-2023-003167-23
Дело № 5-699/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания04 сентября 2023 года г. Кстово<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №6 Кстовского судебного района Нижегородской области Здоренко Д.В.1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1 М.2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, состоящего на регистрационном учете и проживающего по адресу: <АДРЕС> сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, паспорт <НОМЕР> УВД Кстовского р-на Нижегородской области, дата выдачи <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка №6 Кстовского судебного района Нижегородской области на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1 М.2 Согласно протоколу об административном правонарушении № 076917 от 25.07.2023 года, 25.07.2023 г. в 20 часов 50 минут ФИО1 М.2, находясь в маломерном судне-надувной лодке из ПВХ («Флинк») Flink пытался осуществить незаконный лов рыбы при помощи запретного орудия лова - рыболовной ставной сети из капронового волокна длинна 70 метров высота 2 метра, шагом ячеи 70x70 мм - выставлял сеть в воду. Рыбы не обнаружено. Нарушение произошло вблизи <...> (в заливе р. Волга - 2-ой котлован Кстовского района), чем нарушил ст.48 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна №695 от 13.10.2022 года. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В судебное заседание ФИО1 М.2 не явился, извещался надлежащим образом - судебным извещением, направленным по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Уважительных причин своей неявки в судебное заседание ФИО1 М.2 суду не сообщил, письменных ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, вследствие чего суд в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагает возможным дело об административном правонарушении рассмотреть в его отсутствие.
Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 указанного Кодекса.
Рыболовство и охрана водных беспозвоночных, рыб, морских млекопитающих регулируются законами об этих видах живых организмах, а также иными правовыми актами. Добывание рыб, иные формы рыболовства допускаются в ряде случаев при наличии специального разрешения. Виновный должен не иметь такого разрешения, либо ловить рыбу в неположенных местах, во время нереста, недопустимыми методами или орудиями лова, допускать иные нарушения. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, состоит в нарушении правил, регламентирующих рыболовство.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона. В части 1 ст. 26 вышеуказанного Федерального закона перечислены ограничения рыболовства, которые могут устанавливаться в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования, в том числе по видам и количеству разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.
Согласно ч. 2 ст. 26 вышеназванного Федерального закона ограничения рыболовства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Приказом Министерства Сельского хозяйства РФ от 18 ноября 2014 г. N 453 утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.
Как указано в п. 2.2 вышеуказанных Правил северный рыбохозяйственный район Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна включает в себя, в том числе включает в себя реку Волга от верховья до плотины Волжской ГЭС (город Волгоград) с бассейнами впадающих в нее рек. Согласно подп. «а» п. 29 вышеуказанных Правил во всех водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения Астраханской области) при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов. Согласно ст.16.3 вышеуказанных Правил гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена или их части. Частью 2 ст.8.37 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Судом установлено, что 25.07.2023 г. в 20 часов 50 минут ФИО1 М.2, находясь в маломерном судне из ПВХ «Флинк» у правого берега р. Волги, вблизи д.14 ул. Зеленая с.Большая Ельня Кстовского района Нижегородской области, осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов на запрещенное сетное отцеживающее и объячеивающее орудие лова - сеть-рыболовная «ставная» из капронового полотна размером: длинна 70 м., высота 2 м., шагом ячеи 70мм х70 мм в количестве 1 шт., применение которого запрещено положениями п. «а» ст.29 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна №453 от 18.11.2014 года. Оценив все представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 М.2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ. Вина ФИО1 М.2 в совершенном правонарушении подтверждается: - протоколом изъятия от 25.07.2023 года (л.д.5-6), - протоколом об административном правонарушении №076917 от 25.07.2023 года (л.д.7-8),
- протоколом осмотра (л.д.9), - заданием на проведение выездного обследования (л.д.10), -другими материалами дела. У суда не имеется оснований не доверять собранным по делу доказательствам, поскольку они полны, конкретны, оформлены надлежащим образом должностным лицом, чьей заинтересованности в исходе дела не установлено. Мировой судья признает, что указанные письменные доказательства получены с соблюдением требований закона и являются допустимыми. Изъятие сети, явившейся предметом административного правонарушения произведено с соблюдением требованием ст. 27.10 КоАП РФ. Обобщая указанные обстоятельства, суд считает событие правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и вину ФИО1 М.2 в его совершении, установленными, и квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Срок давности привлечения лица к административной ответственности в порядке статьи 4.5 КоАП РФ не истек. При рассмотрении настоящего дела обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не выявлено, равно, как отсутствуют и иные основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении. Признаков малозначительности совершенного административного правонарушения не имеется, в связи с чем, оснований для применения нормы статьи 2.9 КоАП РФ не имеется. При назначении административного наказания судом, на основании ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного ФИО1 М.2 административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1 М.2, судом не установлено. Учитывая изложенное суд считает необходимым назначить ФИО1 М.2 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч.1.2 ст.8.37 и ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 М.2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - сеть-рыболовная «ставная» из капронового полотна с последующим уничтожением.
Наименование получателя платежа: Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области, л/с <***>) Единый казначейский счет 40102810745370000024 Казначейский счет 03100643000000013200 ИНН <***> КПП 526001001 Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород БИК 012202002 КБК 21811601083010037140, Код ОКТМО 22537000 назначение платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ об административных правонарушениях. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления, а копия квитанции об уплате штрафа должна быть направлена мировому судье вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работ на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Кстовский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Здоренко Д.В.1