Решение по административному делу

Дело № 5-127/2025 УИД 22MS0106-01-2025-001214-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 июня 2025 года с. Советское<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка Советского района Алтайского края Петухова Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - ФИО1 АН1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> края, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, главы Никольского сельсовета Советского района Алтайского края, ранее не привлекавшегося в течение срока, предусмотренного ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности, - привлекаемого к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР>, <ДАТА5> в 11 час. 00 мин. при проведении внеплановой выездной проверки за соблюдением законодательства в области пожарной безопасности на территории населенного пункта, расположенного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, на территории населенного пункта, расположенного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, установлено, что <ДАТА6> в 00 часов 01 минуту глава Никольского сельсовета Советского района Алтайского края, допустил невыполнение в установленный срок п.3 (срок устранения <ДАТА7>) законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА8>, вынесенного государственным инспектором <АДРЕС>, Быстроистокского, Петропавловского, Смоленского, <АДРЕС> и Солонешенского районов по пожарному надзору ФИО2, а именно, глава Никольского сельсовета Советского района Алтайского края допустил не устранение следующих нарушений, по которым установленные сроки для устранения истекли: 1. Не созданы (обновлены) вокруг населенных пунктов <АДРЕС> в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию населенного пункта до начала пожароопасного периода противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров, а также иные противопожарные барьеры. (ст. 21 ФЗ «О пожарной безопасности» от <ДАТА9> <НОМЕР> Постановления Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»). Должностное лицо глава Никольского сельсовета Советского района Алтайского края ФИО1 АН1 для рассмотрения дела не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, до судебного заседания представил письменное заявление, согласно которому просил о рассмотрении дела без его участия, указал, что с протоколом согласен, указанные нарушения будут устранены в ближайшее время.

В соответствии с п.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд считает возможным, рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившегося привлекаемого лица. Мировой судья иисследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему. В соответствии со ст. 21 Федерального закона от <ДАТА9> N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений. Меры пожарной безопасности для населенных пунктов и территорий административных образований разрабатываются и реализуются соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления. Согласно п.70 Постановления Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры. Частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за не выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Из материалов дела усматривается, что государственным инспектором города <АДРЕС> и <АДРЕС>, Быстроистокского, Петропавловского, Смоленского, <АДРЕС>, Солонешенского районов по пожарному надзору <ДАТА8> главе Никольского сельсовета Советского района Алтайского края вынесено предписание об устранении нарушения противопожарного законодательства, выразившихся в следующем: не созданы (обновлены) вокруг населенных пунктов <АДРЕС> в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию населенного пункта до начала пожароопасного периода противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров, а также иные противопожарные барьеры. (ст. 21 ФЗ «О пожарной безопасности» от <ДАТА9> <НОМЕР> Постановления Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»). Предписание в установленный срок <ДАТА7> исполнено не было. Актом выездной внеплановой проверки от <ДАТА5>, проведенной на основании распоряжения от <ДАТА11> было установлено нарушение пожарного законодательства, имевшее место при выдаче предписания от <ДАТА8>, а именно: не созданы (обновлены) вокруг населенных пунктов <АДРЕС> в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию населенного пункта до начала пожароопасного периода противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров, а также иные противопожарные барьеры. Место нарушения: территория населенных пунктов <АДРЕС> Советского района Алтайского края.

Суд не располагает сведениями об обжаловании вынесенного предписания должностного лица от <ДАТА8> и признании его не соответствующим закону. Факт наличия данных нарушений подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4> года <НОМЕР>; копией решения от <ДАТА13> <НОМЕР> О признании полномочий главы Никольского сельсовета, избранного <ДАТА14>, выпиской из ЕГРЮЛ, копией распоряжения (решения) о проведении выездной внеплановой проверки от <ДАТА15>, <ДАТА11>, актом выездной проверки от<ДАТА8>, <ДАТА5>, фототаблицей, предписанием об устранении нарушений от <ДАТА8>, письменными объяснениями ФИО1 АН1, данными при составлении протокола об административном правонарушении, согласно которым он согласился с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении.

Мировой судья оценивает представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Оснований для непринятия данных доказательств при разрешении дела не установлено. При изложенных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о доказанности вины должного лица главы Никольского сельсовета Советского района Алтайского края ФИО1 АН1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и квалифицирует его бездействие как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Определяя вид и размер наказания, учитываются характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого лица, наличие смягчающих ответственность обстоятельств в виде признания вины привлекаемым лицом, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считаю возможным назначить привлекаемому лицу административное наказание, предусмотренное санкцией части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо главу Никольского сельсовета Советского района Алтайского края ФИО1 АН1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Разъяснить, что в силу ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сумма административного штрафа перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности на расчетный счет

Сумма административного штрафа перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности: <НОМЕР>Наименование платежа: административный штраф по постановлению мирового судьи судебного участка Советского района от 24.06.2025 по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

(Документ об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок Советского района Алтайского края: кабинет ул.Кирова, 96, с.Советское Советского района Алтайского края). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестьдесят дней со срока, указанного в части 1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. После чего судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Советский районный суд Алтайского края через судебный участок Советского района Алтайского края.

Мировой судья Н.А. Петухова