Решение по административному делу

Дело № 5-270/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

6 июля 2023 года г.Нижний Новгород Мировой судья судебного участка №9 Автозаводского судебного района города Нижнего Новгорода Нижегородской области Вавилова О.Ф. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношениидолжностного лица ООО «Конка» - ФИО1, (паспорт <НОМЕР>), Дата2 рождения, уроженца <АДРЕС> Вачского р-на <АДРЕС> обл., зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, проживающего по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС>, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, ранее к административной ответственности не привлекшегося

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области МТУ Роспотребнадзора по ПФО Дата3 в отношении должностного лица ООО «Конка» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в связи с тем, что Дата4 в 13 часов 28 минут по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС> при проведении постоянного рейда в соответствии с решением о проведении постоянного рейда МТУ Роспотребнадзора по ПФО <НОМЕР> от Дата5 было проверено транспортное средство марки ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак <***> под управлением водителя ФИО2 В ходе проведения проверки установлено, что Дата6 в 04:35 по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС>, контролер технического состояния транспортных средств ООО «Конка» ФИО1 допустил осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно к лицензируемому виду деятельности допущен автобуса марки ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак <НОМЕР> для осуществления регулярных перевозок пассажиров по муниципальному маршруту <НОМЕР> «поселок Новая Стройка - метро Бурнаковская» под управлением водителя ФИО2: не оснащенный в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. По результатам мониторинга с использованием специального программного обеспечения Ространснадзора КИАСК-ТС-РВ «Дистанционный контроль», установлено отсутствие в системе спутниковой навигации ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/GPS идентификации транспортного средства марки ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак <***>; нарушение заполнение путевого листа- в путевом листе отсутствуют показания одометра при выезде транспортного средства с парковки, дата и время выезда транспортного средства с парковки; Чем нарушены требования: п.п. 8г и 8д Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от Дата7 <НОМЕР> п.п. 3,4,6 Постановления правительства РФ от Дата8 №2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», ст.6 Федерального закона РФ от Дата9 <НОМЕР> «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Приказ Минтранса России от Дата10 <НОМЕР> «Об утверждении состава сведений, указанных в ч.3 ст.6 Федерального закона от Дата16 года <НОМЕР> «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и порядка оформления или формирования путевого листа». Деяние должностного лица ФИО1 квалифицировано по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса. В судебном заседании ФИО1 пояснил, что сущность протокола ему понятна, свою вину признает. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей исследованы и оглашены в судебном заседании письменные материалы дела, а именно: - протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от Дата3, составленный в отношении должностного лица ООО «Конка» ФИО1 по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ; - копия выписки из ЕГРЮЛ; - извещение в адрес ФИО1 о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении; - уведомление о назначении места и времени составления протокола об административном правонарушении от 29.05.2023; - копия акта постоянного рейда <НОМЕР> от Дата5 г., рейд проведен по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС>, в отношении ООО «КОНКА, транспортным средством осуществлялась перевозка пассажиров по маршруту Т-89 поселок Новая Стройка- Метро Бурнаковская. По результатам проведения постоянного рейда установлено: отсутствует информация о страховщике, допущено транспортное средство, не оснащенное в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (ПП РФ от Дата8 г. №2216); - протокол осмотра транспортного средства от Дата4 автобус ПАЗ 32054 гос.номер <НОМЕР>, собственник транспортного средства ФИО3 владелец (арендатор) транспортного средства ООО «Конка», место работы водителя ООО «Конка»; - протокол инструментального обследования от Дата6 транспортного средства ПАЗ 32054 г.р.з. <НОМЕР>, отсутствует наличие навигауионной информации от транспортного средства в КИАСК-ТС-РВ; - путевой лист автобуса ПАЗ 32054 г.н.з. <***> 152 от Дата6; - карта маршрута регулярных перевозок серия <НОМЕР> выдана министерством транспорта автомобильных дорог <АДРЕС> области с Дата12 по Дата13 перевозчик ООО «Конка»; -водительское удостоверение ФИО2; - свидетельство о регистрации транспортного средства ПАЗ 32054 государственный регистрационный номер <***> \152; - выписка из ЕГРЮЛ; - решение о проведении постоянного рейда от Дата5 Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу; - список внутренних почтовых отправлений; - приказ ООО «Конка» о назначении контролера технического состояния транспортного средства ФИО1 - должностная инструкция лица, ответственного за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств ООО «Конка», ФИО1 ознакомлен; - приказ о назначении ответственного за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств. Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу, что не доверять представленным в суд письменным доказательствам, оснований не имеется, а совокупность имеющихся в материалах дела письменных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу. В соответствии с ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. Согласно подп. "г", "д" п. 8 Постановления Правительства РФ от Дата14 N 1616 (ред. от Дата15) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами"), лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"; допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от Дата16 N 259-ФЗ (ред. от Дата17) "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (с изм. и доп., вступ. в силу с Дата18), обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Приказа Минтранса России от Дата10 N 390 "Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 ст.6 Федерального закона от 8.11.2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» путевой лист должен содержать сведения о показаниях одометра в путевом листе, даты и время при выезде транспортного средства с парковки. Давая оценку предоставленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 полностью доказана и квалифицирует его деяние по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено. Оснований для применения ст.ст.2.7, 2.9 КоАП РФ судом также не усматривается. При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение юридического лица, все обстоятельства дела. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, состояние здоровья, состояние здоровья родственников. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. С учетом вышеизложенного, принимая во внимание все обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, данные о виновном лице, суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения. На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.3 ст.14.1.2 ст.ст.19.7, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ООО «Конка» - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья О.Ф. Вавилова