Дело № 5-271/7/2025

24MS0007-01-2025-003316-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Балахта 21 апреля 2025 года.

Мировой судья судебного участка № 106 в Новоселовском районе Красноярского края Молчанов В.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 7 в Балахтинском районе Красноярского края,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица:

П. , *********** года рождения, уроженца ***********, мастера дорожного АО «********», зарегистрированного по адресу: *********, паспорт **********, сведений о привлечении к административной ответственности за однородные административные правонарушения не представлено,

УСТАНОВИЛ:

П. являясь должностным лицом АО «******», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

13.02.2025 с 21 час. 04 мин. до 22 час. 34 мин., в ходе осмотра места дорожно-транспортного происшествия , произошедшего 13.02.2025 в 19 час. 45 мин. на автомобильной дороге «Шарыпово-Ужур-Балахта» на участке км 138+677 на территории Балахтинского района Красноярского края, выявлены недостатки в содержании указанной автомобильной дороги, а именно в нарушении требований раздела 8 пункта 8.1 таблицы В.1 приложения В ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения. Методы контроля», наличие зимней скользкости на проезжей части, в виде стекловидного льда и снежного наката, необработанных противогололедными материалами .

Тем самым не выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги, чем создана угроза безопасности дорожного движения на указанном участке автомобильной дороги.

Указанные нарушения выявлены инспектором дорожно-патрульной службы отдельного взвода дорожно-патрульной службы Гибдд МО МВД России «Балахтинский» лейтенантом полиции Ж. в рамках постоянного рейда.

13.02.2025г. в отношении П. ., как должностного лица АО «********», ответственного за выполнение работ по содержанию автомобильной дороги «Шарыпово-Ужур-Балахта» в том числе на участке км 138+677 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании П. , не присутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялся должным образом, каких-либо ходатайств не представил.

В связи с изложенным и в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие П. .

Мировой судья, исследовав и оценив имеющиеся материалы в соответствии с требованиями ст. 26.11, ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к следующему.

В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностях лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Субъективная сторона ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ выражается в форме умысла или неосторожности.

Объективная сторона правонарушения выражается в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств в эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяет Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон № 196-ФЗ) .

Согласно ст. 1 Федерального закона № 196-ФЗ, в качестве задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий , снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 196-ФЗ, под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от ДТП и их последствий.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 257-ФЗ).

В силу ч. 6 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ содержание автомобильной дороги – комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ, обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Автомобильная дорога «Шарыпово-Ужур-Балахта» является автомобильной дорогой общего пользования регионального значения, находится в оперативном управлении Краевого государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю», проходит, в том числе на территории Балахтинского района Красноярского края.

26.12.2023 между Заказчиком – КГКУ «*****» и Подрядчиком – АО «*****» заключен государственный контракт № *****.

Согласно п. 1.1. Контракта АО «****» принимает на себя обязательства, в том числе по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования, в том числе в Балахтинском районе Красноярского края на автомобильной дороге «Шарыпово-Ужур-Балахта» на участке км 190+070 – км 192+405 (Приложение № 1 к Контракту) (л.д. 80-81), в целях обеспечения круглогодичного (для зимних автомобильных дорог и переправ - сезонного), безопасного и бесперебойного движения транспортных средств, а также осуществления контроля транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог в пределах полос отвода и обеспечения их сохранности... Срок действия Контракта: начало – с даты заключения Контракта, окончание – 16.02.2026. Срок выполнения работ по Контракту: начало – с 01.01.2024, окончание – 31.12.2025.

Таким образом, КГКУ «*****», как государственный Заказчик, приняло меры по обеспечению соответствия автомобильной дороги «Шарыпово-Ужур-Балахта» в Балахтинском районе протяженностью 70,850 км, установленным правилам, стандартам, техническим нормам путем заключения Контракта с АО «*****» на выполнение всего комплекса работ по содержанию, в том числе автомобильной дороги «Шарыпово-Ужур-Балахта» на осуществление в течение всего срока действия Контракта комплекса работ.

АО «******» приказом № **** от 29.11.2024 в целях обеспечения бесперебойного и безопасного движения, координации совместных действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на подведомственной сети автомобильных дорог общего пользования, в том числе Балахтинского района Красноярского края, за П. – мастером дорожным АО «*****», закрепило автомобильную дорогу «Шарыпово-Ужур-Балахта» с км 130 по км 200.

Кроме того, для выполнения работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования в Балахтинском районе Красноярского края, П. приказом АО «*****» № **** от 29.11.2024 назначен лицом, ответственным за организацию безопасного дорожного движения.

Следовательно, лицом, ответственным за содержание автомобильной дороги «Шарыпово-Ужур-Балахта» на участке км 138+677, является должностное лицо – мастер дорожный АО «*****» – П. .

Согласно должностной инструкции мастера дорожного, последний обязан в том числе: осуществлять руководство на закрепленном за ним участком (п. 2.1); обеспечивать выполнение плана по ремонту и содержанию автомобильных дорог (п.2.2); своевременно подготавливать производство, обеспечивать расстановку рабочих, соблюдать технологические процессы, оперативно выявлять и устранять причины их нарушения (п. 2.5).

Согласно схеме места совершения административного правонарушения (л.д. 6), рапорту о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 13.02.2025 (л.д. 8), акту о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения № 2 от 13.02.2025 (л.д. 15-16), протоколу осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения № 2 от 13.02.2025 и фототаблицы к нему (л.д. 17-28), установлено, что на автомобильной дороге «Шарыпово-Ужур-Балахта» на участке км 138+677, наличие зимней скользкости, в виде стекловидного льда и снежного наката, необработанных ПГМ.

Приложением В (таблица В.1) ГОСТ Р 50597-2017, снежный накат и стекловидный лед отнесены к виду зимней скользкости. Снежный накат представляет собой слой снега, образующийся в результате его уплотнения на дорожном покрытии транспортными средствами…, а стекловидный лед, гололед – лед на дорожном покрытии в виде гладкой пленки или шероховатой корки.

В соответствии с требованиями п. 8.1 раздела 8 ГОСТ Р 50597-2017, на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускается наличие зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по ее устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.

На основании таблицы 8.1, сроки устранения зимней скользкости на проезжей части дорог III категории составляет не более 5 часов. Срок устранения зимней скользкости отсчитывается с момента ее обнаружения.

Согласно п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017, на покрытии проезжей части возможно устройство уплотненного снежного покрова (далее – УСП) в соответствии с п.п. 8.9-8.11. Так, согласно п. 8.10 допускается наличие УСП толщиной от 3 до 8 см в период зимнего содержания дорог с интенсивностью движения не более 1500 авт/сут. Однако на дорогах с УСП должно быть установлено ограничение максимальной скорости до 60 км/ч с помощью дорожных знаков 3.24 «Ограничение максимальной скорости» по ГОСТ Р 52289, также рекомендуется устанавливать знаки 1.15 «Скользкая дорога».

В соответствии с п. 3.6 ГОСТ Р 50597-2017, УСП – это специально сформированный уплотненный слой снега на дорожном покрытии, устраиваемый для обеспечения непрерывного и безопасного дорожного движения с установленными скоростями в зимний период года.

Согласно фототаблицы (л.д. 19-28), имеющейся в материалах дела на указанном участке автомобильной дороги «Шарыпово-Ужур-Балахта» УСП не был сформирован, а имелось на асфальтовом покрытии проезжей части наличие зимней скользкости в виде стекловидного льда и снежного наката.

С учетом изложенного, требования, применяемые к дорогам на которых специально сформирован УСП, в данном случае неприменимы.

Согласно п. 2.3 Отраслевого дорожного методического документа «Руководство по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах» , утвержденное распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 16.06.2003 № ОС-548-р, наибольшая вероятность образования снежного наката происходит, в том числе при выпадении снега при температуре воздуха от 0° C до -6 °C.

Пункт 2.4 ОДМ «Руководство по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах», разъясняет, что образование стекловидного льда может иметь различные причины и возможно при различных погодных условиях.

Согласно ответу ФАУ «Росдорнии», о разъяснении требований ГОСТ Р 50597-2017, наличие зимней скользкости на проезжей части определяется визуально, при этом каких-либо замеров ее толщины требованиями стандарта не предусматривается (л.д. 85).

Согласно п. 3.3 ГОСТ Р 59434-2021 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания. Критерии оценки и методы контроля», зимнее содержание автомобильных дорог – комплекс мероприятий по обеспечению безопасного и бесперебойного движения на автомобильных дорогах в зимний период года, включающий защиту автомобильных дорог от снежных заносов, предупреждение и устранение зимней скользкости.

Предупреждение зимней скользкости, это ее профилактика. Профилактические мероприятия направлены на то, чтобы не допустить образования зимней скользкости на дорожном покрытии и должны, в том числе включать профилактическую обработку покрытия проезжей части ПГМ.

Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.

Из объяснений П. установлено, что в должности мастера дорожного работает с 22.03.2024г. В его должностные обязанности входит: осуществление руководства на закрепленном участке, обеспечение выполнения плана по ремонту и содержанию автомобильных работ, своевременная подготовка производства, соблюдение технологических процессов, организация работы в соответствии с проектами производства работ и технологическими картами и другие обязанности. Ему известно, что между заказчиком – КГКУ «*****» и подрядчиком – АО «*****» заключен государственный контракт, на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования, в том числе автомобильной дороги «Шарыпово-Ужур-Балахта» на территории Балахтинского района Красноярского края, в целях обеспечения круглогодичного (для зимних автомобильных дорог – сезонного), безопасного и бесперебойного движения транспортных средств, а также осуществления контроля транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и обеспечения их сохранности. Приказами от 29.11.2024, в целях обеспечения бесперебойного и безопасного движения, за ним закреплена автомобильная дорога «Шарыпово-Ужур-Балахта» с км 130 до км 200, а также он, для выполнения работ по содержанию закрепленных автомобильных дорог, назначен ответственным лицом за организацию безопасности дорожного движения. Как ответственное лицо, обязан на закрепленных за ним автомобильных дорогах в Балахтинском районе Красноярского края, своевременно выполнять работы по содержанию дорог, в том числе в зимний период. 13.02.2025 в отношении него, как должностного лица АО «*****», ответственного за выполнение работ по содержанию автомобильной дороги «Шарыпово-Ужур-Балахта», в том числе на участке км 138+677, возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Он практически ежедневно осматривает закреплённые за ним автомобильные дороги, в целях определения потребности в производстве работ, в том числе по зимнему содержанию. В зимний период времени, работы выполняются согласно требованиям законодательства, Планы-заданий на содержание дорог в зимний период отсутствуют, ориентируется на погодные условия. Ему известно, что согласно требованиям законодательства на проезжей части дорог не должно быть зимней скользкости. В АО «*****» имеется вся необходимая техника в исправном состоянии, а также ПГМ в достаточном количестве. 13.02.2025, когда произошло ДТП, был сильный ветер, из-за этого на дороге образовывались снежные заносы. В течение дня, несколько раз проводили очистку дороги от снежных заносов, осадков в тот день, как он помнит не было, если и были, то незначительные. Дорогу противогололедными средствами не обрабатывали, только производили очистку проезжей части от снежных заносов. После произошедшего ДТП, через несколько часов, точное время не помнит, произвели сплошную обработку проезжей части ПГМ. С нарушениями, установленными 13.02.2025 на автомобильной дороге «Шарыпово-Ужур-Балахта» в районе км 138+677, согласен в полном объеме, поскольку, как ответственное лицо, закрепленное за указанным участком дороги должен осуществлять контроль за состоянием дороги на постоянной основе, в том числе устранять на проезжей части дороги зимнюю скользкость (л.д. 90-92).

Из объяснений водителя К. установлено, что работает в ООО «*****» в должности водителя. 13.02.2025 он двигался по автомобильной дороге «Шарыпово-Ужур-Балахта» со стороны п. Балахта в сторону г. Ужур на автомобиле марки «марка», государственный регистрационный знак ***** с полуприцепом самосвал «марка» грз ****** Около 19 часов 30 минут примерно на 138 км, он увидел, что во встречном направлении двигается автомобиль марки «марка». Когда данный автомобиль стал приближаться, он увидел, что водитель потерял управление, то есть автомобиль занесло. Почему тот автомобиль занесло, не знает. К. увидел, что автомобиль стал двигаться в направлении его автомобиля. К. применил торможение, однако столкновения избежать не удалось. После чего автомобиль марки «марка» совершил столкновение ещё и с другим транспортным средством.

Двигаясь по дороге на автомобиле К. видел, что на проезжей части имелись снежные заносы и гололед. В тот день был сильный ветер. После столкновения он вышел из автомобиля. На дороге была гололедица, противогололедными средствами проезжая часть дороги обработана не была. Визуально он видел, что на проезжей части был местами снежный накат, а также на поверхности проезжей части была корка льда. На проезжей части имелись фрагменты от транспортных средств, получившиеся в результате столкновений транспортных средств.

На место ДТП приезжали сотрудники МЧС, скорая помощь и сотрудники полиции. Как он помнит на место ДТП приезжал представить дорожной службы, возможно это был мастер, он ходил в светоотражающей форменной жилетке, но это был не сотрудник ДПС. Через несколько часов, после ДТП, но точное время не помнит, приехала дорожная машина – КДМ, которая обработала проезжую часть ПГМ (л.д. 87-88).

Как установлено из материалов дела, 13.02.2025г. обработка проезжей части дороги ПГМ не производилась, вследствие чего на проезжей части дороги образовались снежно-ледяные образования в виде стекловидного льда и снежного наката, что угрожало безопасности дорожного движения.

Необходимость в обработке дорожного покрытия ПГМ подтверждается сведениями ФГБУ «Среднесибирское УГМС» о том, что с 11.02.2025 по 13.02.2025 имелись периодические осадки в виде снега, а максимальная температура воздуха за сутки с 19 час. 00 мин. 12.02.2025 до 19 час. 00 мин. 13.02.2025 составила 2,5 °C (л.д. 37), что согласно п. 2.3 ОДМ «Руководство по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах», способствовало образованию зимней скользкости на проезжей части дороги.

Лицо, ответственное за содержание автомобильной дороги, не может не знать механизм образования зимней скользкости, и обязано было не только ликвидировать ее, но и проводить профилактические мероприятия при наличии прогноза погодных условий, являющихся причиной образования зимней скользкости на дорогах, в том числе применять меры реагирования по ее устранению.

Согласно, предоставленных сведений АО «*******», о движении техники в системе ГЛОНАСС, установлено, что 13.02.2025 на указанном участке дороги находилась следующая специальная техника, в том числе с участием должностного лица – П. :

- с 09 час. 55 мин. до 10 час. 50 мин., с 15 час. 51 мин. до 16 час. 19 мин. ГАЗель – П. (л.д. 78-79, 80 81);

- с 10 час. 43 мин. до 13 час. 13 мин., К-701 (л.д. 82-83);

- с 11 час. 09 мин. до 12 час. 04 мин., с 17 час. 40 мин. до 18 час. 32 мин., КАМАЗ КДМ (л.д. 71-72, 73-75);

- с 23 час. 20 мин. до 23 час. 45 мин., КАМАЗ КДМ (л.д. 76-77).

С учетом всех обстоятельств, моментом обнаружения должностным лицом зимней скользкости можно считать его нахождение на указанном участке дороги в 16 час. 19 мин. согласно сведений системы ГЛОНАСС (л.д. 81).

Таким образом, с момента обнаружения должностным лицом, ответственным за содержание автомобильной дороги, зимней скользкости (16 час. 19 мин.) до выявления факта совершения правонарушения (с 21 час. 04 мин. до 22 час. 34 мин.), прошло более 5 часов, установленных таблицей 8.1 ГОСТ Р 50597-2017, для устранения зимней скользкости на дорогах III категории.

Проезжая часть была обработана ПГМ на указанном участке дороги, согласно системы ГЛОНАСС, с 23 час. 20 мин. до 23 час. 45 мин. (л.д. 76-77).

Наличие зимней скользкости на покрытии проезжей части на указанном участке дороги противоречат требованиям ГОСТ Р 50597 2017.

В разделе 1 указанного нормативного акта указано, что настоящий стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Требования стандарта являются обязательными в силу ч. 1 ст. 46 Федерального закона «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 27.12.2002, так как его положения направлены на сохранение жизни, здоровья и имущества населения. Таким образом, несоответствие участков улично-дорожной сети предъявляемым требованиям законодательства о безопасности дорожного движения нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, пользующихся данным участком дороги.

ГОСТ Р 50597-2017 является национальным стандартом, и применение данного документа осуществляется в обязательном порядке для всех субъектов дорожной деятельности.

В нарушении указанных требований, со стороны должностного лица – мастера дорожного – П. , как ответственного лица, в том числе, за организацию безопасности дорожного движения, не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Нарушение требований содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии создает угрозу для жизни и здоровья участников дорожного движения, снижает уровень безопасности дорожного движения и создает предпосылки к возникновению ДТП, поскольку дорожное полотно используется источниками повышенной опасности.

Ответственные лица, за дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог, должны своевременно принимать меры по ликвидации недостатков дорожного покрытия и заниматься их профилактикой.

Следовательно, в силу приведенных норм права, должностное лицо – мастер дорожный – П. , является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ

Факт совершения П. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, и его виновность, подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 24 ТУ № ***** от 12.03.2025 года в отношении должностного лица – мастера дорожного АО «*****» П. по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в котором зафиксировано событие административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела;

- рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Балахтинский» ФИО1 о поступлении 13.02.2025г. в 19 часов 50 минут в дежурную часть сообщения по телефону от фельдшера ФИО2 ФИО3, о том, что на автодороге Р-412 не доезжая до своротка на д. Могучий произошло ДТП с пострадавшими;

- рапортом врио зам. начальника ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» ФИО4 по факту ДТП, имевшем место 13.02.2025г. на а/д. Р412 «Шарыпово-Ужур-Балахта Балахтинского района;

- схемой места совершения административного правонарушения от 13.02.2025г.;

- схемой места совершения административного правонарушения от 14.02.2025г.;

- рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» ФИО5 от 13.02.2025г. о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы);

- решением начальника МО МВД России «Балахтинский» о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения № 1 от 14.01.2025г.;

- актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 13.02.2025г.;

- протоколом осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 13.02.2025г., к протоколу прилагается фототаблица;

- определением 24 ОС № 744643 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13.02.2025г.;

- копией ответа ФГБУ «Среднесибирское УГМС» от 27.02.2025г.

- копией приказа АО «******» № 35-К от 22.03.2024г. о переводе П. на должность мастера дорожного;

- копией приказа АО «******» № 86-П от 29.11.2024г. о закреплении за П. автомобильных дорог;

- копией приказа АО «******» № 81/1-П от 29.11.2024г. о назначении П. ответственным за организацию безопасности дорожного движения;

- копией должностной инструкции мастера дорожного, утвержденной генеральным директором АО «********» С. 1.08.2019г;

- копией государственного контракта от 26.12.2023 № ТЭ-242/23, с приложением №1;

- копией проекта организации безопасности дорожного движения на участок автомобильной дороги «Шарыпово-Ужур-Балахта» км 138-км 139;

- сведениями системы ГЛОНАСС;

- копией ответа о разъяснении требований ГОСТ Р 50597;

- объяснением свидетеля К. от 05.03.2025г.;

- объяснением П. от 06.03.2025г..

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непротиворечивы, согласуются между собой и являются допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Совокупность представленных доказательств, свидетельствует о ненадлежащем выполнении должностным лицом АО «******» – П. как лицом, ответственным в том числе, за организацию безопасности дорожного движения, возложенных на него функций и обязанностей, что создает угрозу безопасности дорожного движения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что должностным лицом АО «*******» П. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а также непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении.

При назначении наказания П. , мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, его причины и последствия, а также личность виновного лица, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание вины при составлении протокола об административном правонарушении, принятие мер по устранению выявленных нарушений, в связи с чем, считает возможным назначить П. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией вменяемой статьи.

С учетом характера правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным и применении ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу мировым судьей в ходе рассмотрения дела не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: ****************

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 7 в Балахтинском районе Красноярского края.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.

Согласно ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, исполнение постановления может быть отсрочено судьей, вынесшим постановление, на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Балахтинский районный суд Красноярского края через мирового судью судебного участка № 7 в Балахтинском районе Красноярского края.

Мировой судья В.А. Молчанов