Дело № 05-0526/48/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 декабря 2024г. г. Новотроицк

Мировой судья судебного участка № 1 г. Новотроицка Оренбургской области Абарникова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – ФИО1, по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

должностное лицо – ***), ФИО1 не представила в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера.

17.12.2024г. в отношении *** ФИО1. составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде и влечет для должностного лица назначение наказания в виде штрафа в размере от 300 до 500 рублей.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия представления страхователем в электронной форме сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, устанавливаются страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы представления страхователем в электронной форме указанных сведений и документов устанавливаются страховщиком (части 16, 17, 18 Федерального закона № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 6 и 8 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

В соответствии с пунктом 7 и 22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее по тексту – Правила, утвержденные Постановлением от 23.11.2021 № 2010) страхователь не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Согласно статьи 26.18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ должностное лицо территориального органа страховщика, проводящего проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.

Данная обязанность страхователем *** была нарушена, поскольку согласно листку нетрудоспособности № *** временная нетрудоспособность ФИО2 завершилась 05.04.2024г. Запрос подтверждения данных по указанному листку нетрудоспособности направлен оператором информационной системы страховщика 05.04.2024г. (процесс № ***), сведения представлены *** 02.05.2024г., т.е. с нарушением срока предоставления страховщику сведений.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом № *** от 17.12.2024г., сведениями полученными страховщиком 02.05.2024г., выпиской из ЕГРЮЛ от 10.10.2024г в отношении ***

Таким образом, непредставление должностным лицом – ***ФИО1 в установленный законом срок сведений, в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Судья квалифицирует действие должностного лица – *** ФИО1 по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ – как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

Суд не усматривает установленных нормами КоАП РФ оснований для прекращения производства по делу, в том числе с учетом правовой позиции, указанной в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. Правовых оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Решая вопрос о размере административного наказания, подлежащего назначению суд учитывает отсутствие обстоятельств смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, а также обстоятельства дела, в соответствии с принципами соразмерности и справедливости, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренным санкцией ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ и полагает его достаточным для достижения целей назначения административного наказания.

Руководствуясь ч.4 ст. 15.33, ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – *** ФИО1 года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ (протокол № *** от 17.12.2024г.) и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300 рублей в доход государства.

Указанную сумму штрафа перечислить на счет: УФК по Оренбургской области (ОСФР по Оренбургской области, л/с 04534Ф53010), ИНН <***>, КПП: 561001001, ОКТМО 53701000, Банк получателя Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г.Оренбург, БИК банка получателя: 015354008, КБК 79711601230060002140, корреспондентский счет 40102810545370000045, ОКТМО 53701000, ФИО3.

Сумма административного штрафа в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ подлежит уплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, квитанцию об оплате представить по адресу: г. Новотроицк ул. Советская дом №49, каб. 301.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, наказание за правонарушение предусмотрено в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: Ю.В. Абарникова