Административное дело № 5-954/2023 Протокол №35000002245 УИД 35MS0003-01-2023-003296-33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 31 июля 2023 года
Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 3 В.Я. Моисеева, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении
Индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2>,
установил:
31 style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:1.0cm; line-height:normal'>06 июля 2023 года государственным инспектором отдела надзора в области автомобильного транспорта и обеспечения сохранности автомобильных дорог в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН составлен протокол о том, что 28 июня 2023 г. в 09 ч. 20 мин. в коде проведения постоянного рейда на основании решения Северо-Восточного МУГАДH o проведении постоянного рейда от <ДАТА5> <НОМЕР>, по адресу: <АДРЕС>, было проверено транспортное средство ЮНИВЕРСЕ РАСЕ LUXURY государственный регистрационный номер <НОМЕР> под управлением водителя <ФИО2>, <ДАТА6> рождения (водительское удостоверение <НОМЕР> от <ДАТА7>), на котором осуществлялась организованная перевозка группы детей автобусом по маршруту «Вологда-Череповецкий p-н, д. Харламовская», что подтверждается фотоматериалами c места контроля от <ДАТА8> Перевозчиком, в соответствии c предъявленным водителем <ФИО2> путевым листом <НОМЕР> от <ДАТА8>, является индивидуальный предприниматель <ФИО1> (ОГРНИП: <***>, ИНН: <НОМЕР>).
В коде проверки выявлены нарушения установленных правил, a именно: <ДАТА9> в 09:20 на транспортном средстве ЮНИВЕРСЕ РАСЕ LUXURY государственный регистрационный номер <НОМЕР> находились 2 огнетушителя c истекшим сроком годности равное их отсутствию, согласно дате последней проверки (<ДАТА10>), a также в автобусе категории МЗ присутствовали 2 аптечки, вместо положенных трех. Транспортные средства категории МЗ классов II и III комплектуются тремя аптечками первой помощи (автомобильными). Указанные аптечки комплектуются пригодными для использования изделиями медицинского назначения и прочими средствами. Произвольное изменение комплектации аптечки или применение изделий медицинского назначения и прочих средств c поврежденной маркировкой и просроченным периодом использования не допускаются. Транспортные средства категорий М2, МЗ и N оснащаются не менее чем одним огнетушителем емкостью не менее 2 л. Огнетушитель размещается в легкодоступном месте. У транспортных средств категорий М2 и МЗ огнетушитель размещается поблизости от рабочего места водителя. B случае двухэтажного транспортного средства на верхнем этаже должен находиться дополнительный огнетушитель. Огнетушители должны быть опломбированы, и на них должен быть указан срок окончания использования, который на момент проверки не должен быть завершен. Индивидуальный предприниматель <ФИО1> не обеспечила соответствие технического оснащения транспортного средства требованиям законодательства Российской Федерации o безопасности дорожного движения и допустила транспортное средство к эксплуатации при отсутствие y него исправных огнетушителей и недостающей аптечки. Индивидуальный предприниматель <ФИО1> допустила транспортное средство к организованной перевозке группы детей автобусом при условии, запрещающем эксплуатацию транспортного средства. Таким образом, нарушены требования пп. «д» п. 8 Постановления Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», пп. 7.7 п. 7 Приложение «Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств» к ПДД РФ; Постановления Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»); ч.1 ст. 20 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения»; пп.11.2 п.11, пп. 11.4 п.11 Приложение 8 Решения Комиссии Таможенного союза от <ДАТА14> r. <НОМЕР> ТР ТС 018/2011. «Технический регламент Таможенного союза. O безопасности колесных транспортных средств».
Действия <ФИО1> квалифицированы по части 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Согласно п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> без её участия.
Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно пп. «д» п. 8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» - лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии co статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), a также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (порядок проведения был нарушен, так как в автобусе имеются 2 огнетушителя c истекшим сроком годности). Согласно пп. 7.7 п: 7 Приложение «Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств» к ПДД РФ: эксплуатация транспортного средства запрещена при отсутствии на автобусе, легковом и грузовом автомобилях, колесных тракторах - медицинская аптечка, огнетушитель, знак аварийной остановки по ГОСТу P 41.27-2001. Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную c эксплуатацией транспортных средств, обязаны: обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии y них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.
Согласно п.11.2 п. 11 Приложения 8 Решения Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 ТР ТС 018/2011. «Технический регламент Таможенного союза. O безопасности колесных транспортных средств»: транспортные средства категорий L5, L6, L7, М и N комплектуются аптечкой первой помощи (автомобильной), a транспортные средства категории M3 классов II и III - тремя аптечками первой помощи (автомобильными). Указанные аптечки комплектуются пригодными для использования изделиями медицинского назначения и прочими средствами. Произвольное изменение комплектации аптечки или применение изделий медицинского назначения и прочих средств c поврежденной маркировкой и просроченным периодом использования не допускаются.
Согласно п.11.4 п. 11 Приложения 8 Решения Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 ТР ТС 018/2011. «Технический регламент Таможенного союза. O безопасности колесных транспортных средств»: независимо от наличия автоматической системы пожаротушения, транспортные средства категории M1 оснащаются не менее чем одним огнетушителем емкостью не менее 1 л, транспортные средства категорий М2, М3 и N оснащаются не менее чем одним огнетушителем емкостью не менее 2 л. Огнетушитель размещается в легкодоступном месте. У транспортных средств категорий M2 и M3 огнетушитель размещается поблизости от рабочего места водителя. B случае двухэтажного транспортного средства на верхнем этаже должен находиться дополнительный огнетушитель. Огнетушители должны быть опломбированы, и на них должен быть указан срок окончании использования, который на момент проверки не должен быть завершен. В соответствии с пунктом 39 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»), к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». Так, при проведении контроля транспортного средства ЮНИВЕРСЕ РАСЕ LUXURY, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, были выявлены грубые нарушения лицензионных требований, предусмотренные пп. «д» п. 8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»: лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии co статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), a также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Порядок проведения был нарушен, так как в автобусе имеются 2 огнетушителя c истекшим сроком годности, a также в автобусе категории МЗ присутствовали 2 аптечки, вместо положенных трех. Осуществление деятельности по перевозке пассажиров индивидуальным предпринимателем <ФИО1> с грубым нарушением лицензионных требований в части нарушения порядка, установленного Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии co статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсового или предсменного контроля их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), a также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, может повлечь за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», а именно - возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан. В соответствии с ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Виновность <ФИО1> подтверждается протоколом об административном правонарушении, решением о проведении постоянного рейда от 30.05.2023 года, № ПР-5-В, актом постоянного рейда № 226 от 28.06.2023 года, протоколом осмотра транспортного средства от 28.06.2023 года, протоколом истребования документов от 28.06.2023 года, фотографиями, лицензией № АСС-35-000119 от 28.03.2019 года, выпиской из ЕГРИП, и всеми материалами дела в их совокупности. Указанные документы у суда не вызвали сомнений, оформлены в соответствии с требованиями закона. При назначении наказания суд руководствуется ст. 4.1 КоАП РФ и принимает во внимание характер правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения и считает возможным назначить наказание в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Вологодский городской суд через мирового судью по судебному участку № 3 в течение 10 суток с момента его получения.
Мировой судья В.Я. Моисеева
Штраф подлежит уплате не позднее 60-дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Счет по оплате штрафа: УФК по Вологодской области (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области, л.сч. 04302000130), ИНН <***>, КПП 352501001, ОКТМО 19701000, БИК 011909101, р/сч № <***> в Отделение Вологда банка России//УФК по Вологодской области г. Вологда (160000, <...>), номер казначейского счета № 03100643000000013000, КБК 013 1 16 01063 01 0009 140, УИН 0321658302308040821233689 В назначении платежа указать номер административного дела и номер судебного участка. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 3 (<...>, каб. 101 - единая приемная).