ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 дата адрес
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 адрес - мировой судья судебного участка № 1 адрес фио,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст.19.5 КоАП РФ в отношении администрации муниципального образования адрес адрес, ОГРН <***>, место нахождения: адрес, не привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
дата в время администрацией адрес адрес, место нахождения по адресу: адрес, не исполнено предписание начальника ОГИБДД ОМВД России по адрес №562305537932/1 от дата об устранении нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения, на момент внеплановой проверки дата, установлено, что не приняты меры по устранению недостатков при содержании улично-дорожной сети адрес, (рапорт):
1)По подъездной дороге, ведущей к адрес, адрес, в покрытии проезжей части присутствует дефект, колейность, выбоины, на участке полосы движения 100м, площадью более 30м2 (нарушение требований п. 6.2.4 ГОСТ Р телефон «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»);
2)По адрес, в районе строения № 1, адрес, в покрытии проезжей части присутствует дефект, трава более 15см., просадки, колейность, выбоины, на участке полосы движения 100м, площадью более 30м2 (нарушение требований п. 6.2.4 ГОСТ Р телефон «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»);
3)По адрес, в районе строения МБОУ «Шаповаловская СОШ», адрес, на пешеходном переходе установлены 2 стойки с дорожными знаками 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, а также расстояние от нижнего края знаков до поверхности дорожного покрытия менее 2м (1,6м) (нарушение требований п.п. 5.1.8, 5.1.17 ГОСТ Р телефон «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»);
4)По адрес, в районе строения МБОУ «Шаповаловская СОШ», адрес, на подходах к пешеходному переходу присутствуют просадки, выбоины (нарушение требований п. 5.3.1 ГОСТ Р телефон «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»);
5)По адрес, в районе строения МБОУ «Шаповаловская СОШ», адрес, установлено 3 дорожных знака 1.23 «Дети» не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, а также расстояние от нижнего края знаков до поверхности дорожного покрытия менее 2м (1,7м) (нарушение требований п.п. 5.1.8, 5.1.17 ГОСТ Р телефон «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»);
6)По адрес, от строения № 1 до перекрестка с адрес, адрес, в покрытии проезжей части присутствует дефект, просадки, выбоины, на участке полосы движения 100м, площадью более 30м2 (нарушение требований п. 6.2.4 ГОСТ Р телефон «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»);
7)На перекрестке адрес - адрес, адрес, отсутствуют 2 стойки с дорожными знаками 2.1 адрес стойка с дорожным знаком 2.4 «Уступите дорогу» (нарушение требований п.п. 5.3.2, 5.3.6 ГОСТ Р телефон «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», п. 6.2.1 ГОСТ Р телефон «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»);
8) По адрес, от перекрестка с адрес перекрестка с адрес, адрес, норма стационарного электрического освещения проезжей части улицы не соответствует требованиям п. 5.1.11 ГОСТ Р телефон, составляет менее 10лк (0) (нарушение требований п. 5.1.11 ГОСТ Р телефон «Освещение наружное утилитарное. Классификация и нормы»). Администрации адрес адрес вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст.19.5 КоАП РФ.
На рассмотрение законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – главы администрации адрес фио не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке. В представленном заявлении вину в инкриминируемом правонарушении признал в полном объеме, в связи с материальным положением юридического лица просил снизить размер административного штрафа, рассмотреть дело в его отсутствие. К указанному заявлению приложил документы, подтверждающие факт устранения допущенных правонарушений: договор розничной купли-продажи №504 от дата, а также экспертное заключение по ремонту дорог в адрес.
В соответствии с ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.2 ст. 30 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (далее - органы государственного надзора) согласно их компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В пп. «а» п.4 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения (утв. постановлением Правительства РФ от дата № 716) указано, что уполномоченными на осуществление федерального надзора являются должностные лица министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов, в том числе руководители подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения управлений, отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям.
В соответствии с ч.27 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из материалов дела следует, что начальником ОГИБДД ОМВД России по адрес в адрес администрации адрес адрес внесено предписание № 562305537932/1 от дата о принятии в течение установленного предписанием срока со дня получения представления дополнительных мер, направленных на устранение указанных нарушений.
Представление получено администрацией адрес дата
Указанные в представлении недостатки выявлены в рамках осуществления повседневного надзора за эксплуатационным состоянием улично-дорожной сети адрес на предмет соответствия требованиям законодательства, действующего в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Предписанием внесено должностным лицом, осуществляющим федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, в установленном порядке не оспорено и не отменено, срок его исполнения не продлевался.
При таких обстоятельствах предписание № 562305537932/1 от дата является законным и подлежало обязательному исполнению в установленный срок.
В судебном заседании установлено, что в установленный срок представление администрацией адрес не исполнено, что подтверждается следующими доказательствами: актом проверки № 7 от дата, в соответствии с которым предписание № 562305537932/1 от дата не исполнено; рапортом госинспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по адрес от дата; объяснением главы адрес от дата, в соответствии с которыми предписание не исполнено в полном объеме в связи с отсутствием денежных средств; протоколом об административном правонарушении 56 АЕ телефон от дата по ч.27 ст.19.5 КоАП РФ в отношении администрации адрес адрес.
Оценив доказательства, мировой судья в соответствии со ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ признает их допустимыми, достоверными, относящимися к настоящему делу, поскольку они последовательны, не содержат противоречий, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и содержит все необходимые сведения согласно ст.28.2 КоАП РФ.
Нарушений прав юридического лица при организации и проведении государственного контроля (надзора) в виде проверок, по данному делу не усматривается.
Сведений, опровергающих собранные по делу доказательства, либо свидетельствующих о наличии чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения администрацией адрес требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения, суду не представлено.
Доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения представления в установленный срок суду не представлено.
Таким образом, у администрации адрес имелась возможность, но не были приняты все зависящие от данного юридического лица меры для своевременного выполнения представления.
Учитывая изложенное, суд считает виновность администрации адрес адрес установленной и квалифицирует бездействие юридического лица по ч.27 ст.19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, степень тяжести совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд принимает полное признание вины, факт того, что на момент составления протокола юридическим лицом были предприняты действия для устранения допущенных правонарушений.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
Частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью.
При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным обстоятельства, связанные с имущественным и материальным положением юридического лица, признать исключительными, на основании ч.ч. 3.2., 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ назначить администрации адрес адрес наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать администрацию муниципального образования адрес адрес виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст.19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Административный штраф вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: получатель Комитет по обеспечению деятельности мировых судей адрес, ИНН телефон, КПП телефон, счет 031006430000000153000, банк получателя Отделение Оренбург//УФК по адрес, КБК 82011601193010005140, БИК телефон, ОКТМО телефон, УИН 0347239600016952041300176.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Акбулакский районный суд адрес через мирового судью судебного участка № 2 адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/ фио
Подлинник постановления находится в деле № 5-282/6/2023 в судебном участке № 2 адрес.