Решение по административному делу

УИД 69МS0037-01-2025-001143-89 Дело № 5- 387/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 30 апреля 2025 г. г. Тверь

Мировой судья судебного участка № 18 Тверской области С.Н. Порублёв, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: ИП ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах. Проведена проверка соблюдения требований законодательства ИП ФИО1 в торговом объекте по адресу: Тверская область, Калининский мо, снт «Наш Сад», <...>. В обороте ИП ФИО1 выявлена следующая продукция: Стики «HEETS yellow Selection» 5 пачек; сигареты NZ 1 пачка; сигареты «Космос» синий 9 пачек; сигареты «BT American blend» 1 пачка; сигареты «NZ gold» блок из 10 пачек; сигареты «Тройка» блок из 10 пачек. Данные товары находились в обороте без средства идентификации в нарушение Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 №224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции». Т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Время совершения 28.11.2024 в 14.15 час. по адресу Тверская область, Калининский мо, снт «Наш Сад», <...>. В судебное заседание ФИО1 не явилась. Судебная повестка с извещением о дате, времени и месте рассмотрения дела, направленная по адресу, указанном в протоколе, и проживания, возвращена на судебный участок с отметкой не вручения «истек срок хранения». Письменных ходатайств об отложении судебного заседания с приложением доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание, не представлено. Возражений по поводу правильности указания в протоколе данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от нее не поступало. Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя ИП ФИО1.

Суд, изучив и исследовав материалы настоящего административного дела в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Вина лица в совершении административного правонарушения должна подтверждаться доказательствами, полученными в соответствии с действующим законодательством.

Так ст. 26.2 КоАП РФ к числу таких доказательств относит: протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренными КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства. Административная ответственность по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ наступает за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Согласно пункту 3 статьи 18 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Статьей 14 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" предусмотрено, что регулирование состава табачных изделий и регулирование раскрытия состава табачных изделий, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. В силу части 2 статьи 4 Федерального закона N 268-ФЗ от 22.12.2008 "Технический регламент на табачную продукцию" табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается (часть 5 статьи 4 Федерального закона N 268-ФЗ от 22.12.2008 "Технический регламент на табачную продукцию"). Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2010 г. N 76 "Об акцизных марках для маркирования ввозимой на территорию РФ табачной продукции" установлен порядок маркирования табачных изделий, ввозимых на таможенную территорию РФ. Порядок изготовления марок, установление их цены, порядок маркировки определяются Правительством РФ. На табачную продукцию согласно действующему законодательству Российской Федерации в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 0Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix» код Data Matrix (двухмерная матричная символика, состоящая из квадратных модулей, упорядоченных внутри периметра шаблона поиска). В ходе проверочных мероприятий установлен факт реализации товара - стики нагреваемые и электронные сигареты в указанном выше ассортименте при сканировании Data-Matrix при отсутствии товара в информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Вышеуказанное является нарушением Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции», утв. Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224; части 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию». С учетом изложенного суд считает, что виновность в свершении указанного административного правонарушения ИП ФИО1, нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения данного административного дела и подтверждена совокупностью следующих письменных доказательств, собранными в рамках настоящего административного дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении, в котором подробно отражено существо административного проступка, совершенного ИП ФИО1; - актом от 28.11.2024, согласно которого выявлены нарушения требований законодательства в рамках Федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, допущенные ИП ФИО1; - протоколом инструментального обследования, согласно которого установлено, что в информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции, сведения отсутствовали в системе о товаре; - протоколом осмотра с фототаблицей из которого следует, что в торговом объекте по адресу: Тверская область, Калининский мо, снт «Наш Сад», <...>, обороте выявлена следующая продукция: Стики «HEETS yellow Selection» 5 пачек; сигареты NZ 1 пачка; сигареты «Космос» синий 9 пачек; сигареты «BT American blend» 1 пачка; сигареты «NZ gold» блок из 10 пачек; сигареты «Тройка» блок из 10 пачек. Данные товары находились в обороте без средства идентификации; - протоколом опроса от 28.11.2024; - протоколом мониторинговой закупки от 28.11.2024; - протоколом ареста товаров от 28.11.2024, которым арестованы Стики «HEETS yellow Selection» 5 пачек; сигареты NZ 1 пачка; сигареты «Космос» синий 9 пачек; сигареты «BT American blend» 1 пачка; сигареты «NZ gold» блок из 10 пачек; сигареты «Тройка» блок из 10 пачек. Товар оставлен на ответственное хранение ИП ФИО1

Таким образом, действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено. В соответствии с ч.2.2, 2.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности должностного лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц составляет не менее 50 тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Учитывая изложенное, характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие общественно-опасных последствий, имущественное и финансовое положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает возможным указанные обстоятельства признать исключительными, позволяющими назначить наказание в виде административного штрафа ниже минимального размера, предусмотренного санкцией ст.15.12 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкцией ч.4 ст.15.12 КоАП РФ предусмотрена конфискация предметов административного правонарушения. Однако, согласно ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Поскольку конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предметов административного правонарушения, находящихся в незаконном обороте, то они подлежат уничтожению.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ :

ИП ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 150000 рублей.

Квитанция об уплате административного штрафа предоставляется в суд в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Реквизиты для перечисления платежа: УФК по Тверской области (Главное управление региональной безопасности Тверской области) ИНН <***>, КПП 695001001, ОКТМО 28701000, счет №031006430000000013600, кор.счет банка № 40102810545370000029, наименование банка: отделение Тверь Банка России/УФК по Тверской области г.Тверь, БИК 012809106, КБК 33511601153010012140, УИН 0355884000005500030675716. Изъятые в соответствии со ст.27.14 КоАП РФ протоколом ареста товаров и иных вещей от 16.04.2024: Стики «HEETS yellow Selection» 5 пачек; сигареты NZ 1 пачка; сигареты «Космос» синий 9 пачек; сигареты «BT American blend» 1 пачка; сигареты «NZ gold» блок из 10 пачек; сигареты «Тройка» блок из 10 пачек, уничтожить в установленном законом порядке. Возложить исполнение определения на судебных приставов Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Калининский районный суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 18 Тверской области.

Мировой судья: С.Н. Порублёв