УИД24MS0007-01-2023-002171-76

Дело №5-822/7/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

1 декабря 2023 года пгт. Балахта

Мировой судья судебного участка № 7 в Балахтинском районе Красноярского края Привалихина Н.В. (662340, Красноярский край, Балахтинский район, пгт. Балахта, ул. Заречная, 34, стр. 1),

с участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ******, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

9 декабря 2022 года в 16 час. 00 мин. по адресу: ******* Красноярского края в торговом павильоне «****» индивидуального предпринимателя ФИО1 сотрудником филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» выявлен срыв пломбы сетевой организации на вводном автомате до прибора учета электрической энергии, согласно акту № ***** о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 9 декабря 2022 года, тем самым ИП ФИО1 допустила самовольное использование электроэнергии в нарушение п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № *****, при этом ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ИП ФИО1, не оспаривая обстоятельства выявленного правонарушения, пояснила, что о срыве пломбы на приборе учета электрической энергии не знала, предполагает, что пломба сорвана работником, который уволился, какого-либо умысла на безучетное потребление электроэнергии у нее не было, задолженности по электроэнергии не имеет, произведена оплата за начисленную согласно акту электроэнергию.

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении и в суде.

Заслушав, пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании п.1 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Вопросы безучетного потребления электроэнергии регулируются пунктами 2,192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.

В соответствии с п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, кроме признания вины, подтверждается представленными суду доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № ******от 22.03.2023, установившим событие правонарушения, составленным в присутствии ИП ФИО1, копия протокола получена, замечаний не поступило;

- заявлением начальника Балахтинского РЭС о возбуждении дела об административном правонарушении по факту срыва пломбы энергоснабжающей организации, согласно которому 09.12.2022 в ходе плановой проверки выявлен факт безучетного потребления электрической энергии в торговом павильоне «****» по адресу: ******

- актом № ***** от 09.12.2022 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии;

- извещением о проведении проверки приборов учета электрической энергии;

- расчетом объема безучетного потребления электрической энергии за период с 03.12.2022 по 08.12.2022 (6 дней);

- актом № ****** от 09.12.2022 инструментальной плановой проверки прибора учета электроэнергии в торговом павильоне «*****», выявлен срыв пломбы на приборе учета электроэнергии электросетевой компании; потребитель не представил письменное сообщение о срыве пломбы; фототаблицей к акту;

- актом № ***** от 03.12.2021 проверки приборов учета электроэнергии, замечаний нет, безучетное потребление электроэнергии не выявлено;

- объяснением от 09.12.2022 электромонтера филиала ПАО «Россети Сибирь»-«Красноярскэнерго» ПО ЗЭС Балахтинский РЭС ФИО2 об обстоятельствах выявления срыва пломбы энергоснабжающей организации;

- объяснением ИП ФИО1 от 14.03.2023;

- свидетельством о государственной регистрации права собственности ФИО1 от 22 августа 2023 г. на нежилое здание по адресу: *******

- выпиской из ЕГРИП ФИО1;

- договором № *** на электроснабжение от 02.10.2006 между ОАО «Краснояскэнергосбыт» и ФИО1, соглашением к договору;

- платежными поручениями от 13.12.2022, 26.1.2022 об оплате электроэнергии, счет-фактурой, ведомостью энергопотребления за декабрь 2022 года.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности исследованных доказательств не имеется, так как они отражают события, которые имели место, согласуются между собой, дополняют друг друга, и добыты в установленном законом порядке.

Таким образом, по адресу: ******, в торговом павильоне «*****» выявлен факт безучетного потребления электрической энергии путем срыва пломбы энергоснабжающей организации. ИП ФИО1 по названному адресу осуществляет предпринимательскую деятельность, являясь потребителем услуг на основании заключенного с ОАО «Краснояскэнергосбыт».

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Поскольку объективная сторона данного правонарушения состоит помимо самовольного подключения к электрическим сетям также в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии, с учетом установленных обстоятельств, действия ИП ФИО1 при отсутствии доказательств обратного, мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ –самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о назначении административного наказания ФИО1 судом принимаются во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его последствия, личность виновной, которая впервые совершила административное правонарушение, признала вину, в содеянном раскаивается, приняла меры к оплате безучетно потребленной электроэнергии.

С учетом изложенного мировой судья находит возможным назначить наказание в виде предупреждения по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

По данным официального сайта индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирована в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

Поскольку санкцией ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено наказание в виде предупреждения, принимая во внимание, что ранее к административной ответственности ФИО1 не привлекалась, впервые совершила правонарушение, которое не повлекло последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья находит возможным в порядке ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание с применением положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Балахтинский районный суд Красноярского края через мирового судью судебного участка № 7 в Балахтинском районе Красноярского края.

Мировой судья Н.В. Привалихина