ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

город Якутск 07 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 46 города Якутска Республики Саха (Якутия) Павлова О.П., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 43 города Якутска Республики Саха (Якутия), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ____,

установил:

07 октября 2023 г. в 01 час. 23 мин. по адресу: <...>, управлял транспортным средством марки «ТОЙОТА ПРЕМИО» без государственного регистрационного знака, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

В судебном заседании ФИО1 вину по существу протокола признал, дату, время, место совершения правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, пояснил, что летом 2023 г. лишен права управления транспортными средствами. Знал об этом, но водительское удостоверение не сдал, оно изъято сотрудниками ГИБДД 07.10.2023 г. 07 октября 2023 г. выехал с ул. Дзержинского, забирал сестер. Его сразу остановили сотрудники ГИБДД. В салоне автомашины находились его сестра и ее парень. В содеянном раскаялся.

Заслушав участника производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд находит вину последнего в совершении правонарушения доказанной, квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством. В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами. В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует управление транспортным средством лицом, лишенным права управления. То есть квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является отсутствие у лица в момент управления транспортным средством права на управление им по причине лишения его такого права в установленном законом порядке. В соответствии со ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу. На основании ч. 1, 1.1 ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" действия (бездействие) водителя, подвергнутого административному наказанию за совершение административного правонарушения по части 1 или 3 статьи 12.8 или статье 12.26 КоАП РФ, управлявшего транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнившего законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, образуют состав преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ, поскольку одним из элементов объективной стороны состава этого уголовно наказуемого деяния является тот факт, что лицо в момент его совершения подвергнуто административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений. С учетом этого дополнительная квалификация действий лица по статье 12.8 или 12.26 КоАП РФ не требуется. Вместе с тем, если у этого водителя отсутствует право управления транспортными средствами либо не истек срок назначенного ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, он подлежит также привлечению к административной ответственности соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 49 г. Якутска РС (Я) от 13 марта 2023 г. ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Якутского городского суда РС (Я) от 28 июня 2023 г. постановление мирового судьи судебного участка № 49 г. Якутска РС (Я) от 13 марта 2023 г. оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения. Таким образом, постановление вступило в законную силу 28 июня 2023 г. Согласно справке инспектора ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РС (Я) Ф.И.О.1 от 07.10.2023 г. ФИО1 водительское удостоверение по вступлении в законную силу указанного выше постановления в орган ГИБДД не сдавал, с заявлением об утере не обращался.

Своими действиями ФИО1 уклонился от исполнения наказания по постановлению мирового судьи судебного участка № 49 г. Якутска РС (Я) от 13 марта 2023 г. Следовательно, судом установлено, что 07 октября 2023 г. в 01 час. 23 мин. по адресу: <...>, ФИО1 управлял транспортным средством марки «ТОЙОТА ПРЕМИО» без государственного регистрационного знака, будучи лишенным права управления транспортными средствами. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и оцениваются судом в совокупности как относимые, достоверные и достаточные, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять составленным в установленном административным законодательством порядке материалам не имеется. На день рассмотрения дела вступивший в законную силу приговор в установленном законом порядке не отменялся.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает и учитывает при назначении административного наказания признание вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном. Обстоятельством, отягчающих административную ответственность, мировой судья признает совершение однородного административного правонарушения по главе 12 КоАП РФ. Санкция ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса. Как следует из материалов дела, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения. После вынесения судом постановления ФИО1 продолжал управлять транспортным средством. Административное наказание, будучи установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП Российской Федерации).

Положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливая административную ответственность в виде лишения специального права (ст. 3.8), направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, осуществление борьбы с правонарушениями в области дорожного движения адекватными средствами, охрану прав и свобод граждан.

Вместе с тем, суд учитывает, что административный арест назначается судьей лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений, если по обстоятельствам дела, с учетом личности правонарушителя, применение других мер будет признано недостаточным. Таких обстоятельств мировым судьей установлено не было. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его отношение к содеянному, материальное положение, и приходит к выводу о том, что назначение штрафа в размере 30 000 рублей, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, будет сопряжено с существенными обременениями для лица, привлекаемого к административной ответственности, не будет отвечать целям и задачам административной ответственности, принципу исполнимости наказания. С учетом характера совершенного административного правонарушения, которым ставится под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения, обстоятельств совершения административного правонарушения, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу, который должных выводов для себя не сделал, назначение меры наказания в виде административного штрафа достаточного воспитательного и исправительного воздействия на ФИО1 и его поведение не оказало, он продолжает умышленно систематически нарушать ПДД РФ, через непродолжительный период времени после вынесенного судом приговора совершил умышленное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, учитывая наличие смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, в связи с чем суд считает целесообразным назначить наказание в виде обязательных работ в пределах санкции данной статьи, что, по мнению суда, обеспечит достижение цели административного наказания и предупреждения совершения новых правонарушений в области безопасности дорожного движения. ФИО1 не относится к категории лиц, указанных в ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ, в отношении которых не может применяться административное наказание в виде обязательных работ. Статья 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде в виде обязательных работ сроком на 100 (сто) часов.

Разъяснить ФИО1, что в силу ст. 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством. Виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. Виды обязательных работ, для выполнения которых требуются специальные навыки или познания, не могут определяться в отношении лиц, не обладающих такими навыками или познаниями. Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства. Судебные приставы-исполнители ведут учет лиц, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, разъясняют таким лицам порядок и условия отбывания обязательных работ, согласовывают с органами местного самоуправления перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, контролируют поведение таких лиц, ведут суммарный учет отработанного ими времени. Лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых такие лица отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность судебного пристава-исполнителя об изменении места жительства, а также являться по его вызову. Предоставление лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, ежегодного оплачиваемого отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнение административного наказания в виде обязательных работ. Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ в случае признания его инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ. Об удовлетворении данного ходатайства судья выносит постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде обязательных работ. Обязательные работы выполняются лицом, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, на безвозмездной основе. Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывало обязательные работы. Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, - четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов. При наличии уважительных причин судебный пристав-исполнитель вправе разрешить лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отработать в течение недели меньшее количество часов. На администрацию организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, возлагаются контроль за выполнением этим лицом определенных для него работ, уведомление судебного пристава-исполнителя о количестве отработанных часов или об уклонении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ. В случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч.4 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.П. Павлова

____