ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

19 октября 2023 года г. Королев Московской области

Мировой судья судебного участка № 93 Королевского судебного района Московской области Алексеева А.М., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-489/2023 в отношении должностного лица ООО «РЕГИОН СТРОЙ», ФИО1, ИНН <НОМЕР>, паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> республики, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО1 совершил отказ от представления в органы пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, в соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при следующих обстоятельствах. 28 октября 2023 года в 00 часов 01 минут должностными лицами Филиала № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области установлено, что ФИО1, являясь генеральным директором ООО «РЕГИОН СТРОЙ», расположенного по адресу: Московская область, г. Королев, мкр. Юбилейный, ул. Пионерская, <НОМЕР> (регистрационный номер <НОМЕР>), в нарушение п.2.6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности) отказался в установленный срок от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов) необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-ТД на ФИО2 (СНИЛС <НОМЕР> и ФИО3 (СНИЛС <НОМЕР>) кадровое мероприятие «Увольнение 26 октября 2022 года» за октябрь 2022 года, предоставив указанные сведения 2 июня 2023 года, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о прекращении производства по делу в виду его малозначительности, сослался на трудное материальное положение, просил рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, п. 6 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» дело рассмотрено в его отсутствие. В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. На основании пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства временно пребывающие на территории Российской Федерации: работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Пунктом 2.2 указанной статьи определено, что страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) перечисленные в данной норме сведения. В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Материалами дела подтверждается, что сведения об указанных выше застрахованных лицах по форме СЗВ-ТД за октябрь 2022 года, срок предоставления которых установлен до 16 ноября 2022 года, были представлены ФИО1 лично 2 июня 2023 года.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении подтверждается совокупностью следующих доказательств: выписками из ЕГРЮЛ, согласно которых ФИО1 на момент предоставления сведений являлся генеральным директором ООО «РЕГИОН СТРОЙ», ОГРН <НОМЕР> квитанциями о регистрации и протоколами проверки отчетности, подтверждающими представление 2 июня 2023 года в Филиал № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области ООО «СТРОЙСТРИКТ» сведений по форме СЗВ-ТД за октябрь 2022 года; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 5 июня 2023 года № 060S18230031926, в соответствии с которым ООО «РЕГИОН СТРОЙ» предоставило в Филиал № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области 2 июня 2023 года сведения на 2 застрахованных лица (ФИО2, ФИО4) по форме СЗВ-ТД за октябрь 2022 года; сведениями о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД на застрахованных лиц ФИО2, ФИО4; сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года; протоколом об административном правонарушении № 1120 от 4 сентября 2023 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями административного законодательства, которым установлено совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (л.д.3-4). Суд признает исследованные доказательства допустимыми, составленными без нарушений требований административного законодательства, а их совокупность достаточной для признания доказанной вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. На основании примечания к ст. 2.4 КоАП ФИО1 признается должностным лицом. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 2 июня 2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При этом квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу ч. 2 и ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания (п. 18, п. 18.1 постановления). Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Руководствуясь вышеприведенными нормами права, полагаю, что совершенное ФИО1 административное правонарушение является малозначительным, поскольку оно не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных интересов, и на основании статьи 2.9 КоАП РФ подлежит прекращению с объявлением устного замечания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «РЕГИОН СТРОЙ» ФИО1 прекратить с объявлением устного замечания. Копию постановления направить для сведения в Филиал №6 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области. Постановление может быть обжаловано в Королевский городской суд Московской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья А.М. Алексеева