Решение по административному делу
Дело № 5-365/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 декабря 2023 г. г . Уфа<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 3 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан Конушкина С.А., с участием ФИО2,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО УК «Единство» (ИНН <НОМЕР>), расположенного ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан Отделом МВД России по РБ от <ДАТА3> привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью УК «Единство» являясь лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, не разместил информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
На судебном заседании ФИО2 вину признал. Выслушав ФИО2, изучив письменные материалы дела, суд считает установленной вину руководителя ООО УК «Единство» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В 10 часов 00 минут 31.10.2023 ООО УК «Единство» 450039, г. <АДРЕС>. ул. <АДРЕС> ФИО5. д. 21/5, совершило административное правонарушения, при следующих обстоятельствах: Государственным комитетом Республики <АДРЕС>, но жилищному и строительному надзору в рамках просмотра государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) (https://dom.gosuslugi.ru) за соблюдением обязательных требований в соответствии с ч. 1.1 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 5 приложения <НОМЕР> к Приказу Минстроя России от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», пункт 21 Приложения <НОМЕР> к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>. в части не размещения управляющей организацией приложений к оригиналу протокола <НОМЕР> от <ДАТА6> внеочередного собрания собственников помещений. В Государственный комитет Республики <АДРЕС> по жилищному и строительному надзору поступило обращение (per. <НОМЕР> от <ДАТА7>) одним из вопросов которого является не направление в Госкомитет оригинала протокола <НОМЕР> от <ДАТА6> общего собрания собственников помещений МКД <НОМЕР>/5 по ул. <АДРЕС> ФИО5 в <АДРЕС> в установленные законом сроки. На момент рассмотрения обращения все приложения к протоколу <НОМЕР> от <ДАТА6> с приложениями общего собрания собственников помещений МКД <НОМЕР>/5 но ул. <АДРЕС> ФИО5 в <АДРЕС> на сайте ГИС ЖКХ не размещены. Дата размещения протокола <НОМЕР> от <ДАТА6> в ГИС ЖКХ - <ДАТА8> Для всестороннего и полного рассмотрения обращения проведена документарная проверка, в отношении ООО УК «Единство», о чем свидетельствует акт документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>г. В соответствии с ч. 1 ст.46 Жилищного кодекса РФ, Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ, Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.
Согласно пункту 5 приложения <НОМЕР> к Приказу Минстроя России от <ДАТА5> <НОМЕР> Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», управляющая организация в течение 5 рабочих дней с момента получения подлинников протокола и решений общего собрания , собственников МКД от инициатора собрания, размещает документы в ГИС ЖКХ и направляет в Госкомитет. Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом <НОМЕР>-251-011 об административном правонарушении от <ДАТА10>, уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА4>, скриншотами сайта, реестром, требованием <НОМЕР> от <ДАТА11>, решением от <ДАТА11>, выпиской из ЕГРЮЛ, отчетом об отслеживание, актом документационной проверки, предписанием от <ДАТА4>. заявлением от <ДАТА13>, а также иными материалами дела. Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми. Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен. Должностным лицом ООО УК «Единство» уполномоченным на размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства - является ФИО2
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях директора ООО УК «Единство» ФИО2 <ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
При назначении директору ООО УК «Единство» ФИО2 <ФИО3> суд учитывает личность виновного, характер совершенного правонарушения и конкретные обстоятельства дела. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств при рассмотрении дела судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по данному делу не истек. Решая вопрос о виде наказания, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В данном случае усматривается совокупность условий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, поскольку отсутствуют сведения о привлечении директора ООО УК «Единство» ФИО2 <ФИО> к административной ответственности, не представлены обстоятельства, свидетельствующие о причинении вреда или возникновении угрозы причинения вреда перечисленным в данной норме объектам, при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая изложенное, цели наказания и его влияние на виновного, отсутствие условий, препятствующих применению положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить директору ООО УК «Единство» <ФИО4>. административное наказание в виде предупреждения, считая данное наказание справедливым и способствующим предупреждению совершения им новых правонарушений.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
директора ООО УК «Единство» ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения или вручения постановления в Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан, через мирового судью.
Мировой судья Конушкина С.А.