ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания номер производства № 5-422/2023
р.п. Чунский 10 ноября 2023 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, Никифорова Е.А., по адресу: <АДРЕС> область, Чунский район, р.п. Чунский, ул. <АДРЕС>, 11,
рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР>, представленное межрайонной инспекцией ФНС России <НОМЕР> 6 по <АДРЕС> области, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица: <ОБЕЗЛИЧЕНО>Кирицы <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Кирица <ФИО1> совершил непредставление в налоговый орган по месту учета, в установленный законодательством о налогах и сборах срок, сведений необходимых для налогового контроля, при следующих обстоятельствах. Кирица <ФИО1>, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного <ОБЕЗЛИЧЕНО> являясь должностным лицом, ответственным за своевременное представление в налоговый орган сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в срок не позднее <ДАТА4> не исполнил требование налогового органа, а именно не представил в межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области истребуемые сведения о финансово-хозяйственных взаимоотношениях с ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Правонарушение совершено на следующий день после истечения срока представления сведений, необходимых для налогового контроля, а именно <ДАТА5> Для рассмотрения дела к мировому судье Кирица <ФИО1> не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, путем направления заказной судебной корреспонденцией в его адрес посредством АО «Почта России» извещения о явке на 14 часов 00 минут <ДАТА6> Согласно отчету АО «Почта России» об отслеживании почтового отправления, указанная заказная корреспонденция получена лично лицом, привлекаемым к административной ответственности, ФИО2, <ДАТА7> Уведомление лица о дате и месте рассмотрения дела является надлежащим, поскольку в соответствии с требованиями ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Кроме того, каждый гражданин должен не только пользоваться правами, но и добросовестно исполнять обязанности, предусмотренные законом. В абзаце втором п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (изменения, внесенные Постановлением Пленума ВС РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>) .
О причинах неявки для рассмотрения дела Кирица <ФИО1> мирового судью не уведомил, об отложении разбирательства дела не просил. Правом на участие в судебном заседании не воспользовался. В соответствии ст. 25.1 КоАП РФ., дело рассматривается в отсутствие не явившегося лица. Несмотря на то, что Кирица <ФИО1> не явился для рассмотрения дела и не изложил своих пояснений по обстоятельствам инкриминируемого ему правонарушения, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ., установлена при рассмотрении дела и полностью подтверждается письменными доказательствами, содержащимися в материалах дела, а именно: -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, из которого следует вышеизложенное; -поручением ИФНС по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА11>, адресованным МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области об истребовании в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» документов касающихся хозяйственных взаимоотношений между ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» за 2020 - 2021 года; -требованием МИ ФНС России <НОМЕР> России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА12>, адресованным ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о представлении документов, касающихся хозяйственных взаимоотношений между ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» за 2020 - 2021 года; - списком внутренних почтовых отправлений, согласно которому требование МИФНС России <НОМЕР> России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА12> направлено в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА13> года;
- отчетом об отслеживании почтового отправления, согласно которому требованием МИ ФНС России <НОМЕР> России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА12> адресованное ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было возвращено в адрес отправителя <ДАТА14> в связи с истечением срока его хранения в отделении почтовой связи;
- уведомлением о вызове руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в налоговый орган для составления протокола об административном правонарушении на <ДАТА10>; -списками внутренних почтовых отправлений, отчетами об отслеживании почтовых отправлений. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к содержанию протокола при оформлении. Нарушений законодательства об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении, должностным лицом, не допущено. Мировой судья принимает во внимание все представленные по делу документы и протокол об административном правонарушении в качестве доказательств, т.к. перечисленные способы доказывания соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам. На их основании установлено наличие события административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности. Оценивая представленные доказательства в соответствии ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности с учетом обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу, что виновность должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ФИО3>, в совершении вменяемого ему административного правонарушения нашла свое подтверждение при рассмотрении дела. Вывод о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения основан на нормах налогового законодательства.
Так, в силу п. 1 ст. 93.1 НК РФ, должностное лицо, налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика, эти документы (информацию).
В соответствии с ч. 2 ст. 93.1 КоАП РФ., в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке. Требование о предоставлении документов направляется с учетом положений п. 1 ст. 93 НК РФ., и п. 4 ст. 31 НК РФ., в т.ч. по почте заказным письмом, а также по средством телекоммуникационных каналов связи. На основании п.5 ст. 31 НК РФ., налоговые органы при направлении налогоплательщику по почте документов, указывают его юридический адрес, по месту нахождения, содержащемуся в ЕГРЮЛ.
В силу п. 4 ст. 31 НК РФ., требование считается полученным налогоплательщиком на шестой день со дня отправки заказного письма.
В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ., лицо, получившее требование налогового органа о представлении документов в соответствии с п. 2 ст. 93.1 НК РФ., исполняет его в течение 10 дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает требуемыми документами (информацией).
Требование налогового органа <НОМЕР> от <ДАТА12> о необходимости представить налоговому органу документы и информацию направлено в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА13> года. В силу положений п. 4 ст. 31 НК РФ., данное требование считается полученным ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на шестой день со дня отправки заказного письма, а именно <ДАТА17> В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ., документы по требованию налогового органа ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» необходимо было представить в налоговый орган в течении 10 рабочих дней, а именно в срок не позднее <ДАТА4>. Однако, в нарушение налогового законодательства, запрашиваемые документы, необходимые для осуществления контроля в налоговый орган руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» до настоящего времени не представлены, равно как и не представлено сообщение о том, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не располагает истребуемыми документами.
Данное нарушение в соответствии ст. 2.4 КоАП РФ влечет за собой административную ответственность руководителя общества в качестве должностного лица в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей. Основания для освобождения от административной ответственности, предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ, и прекращения дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, давность привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах составляет один год с момента совершения административного правонарушения. На момент рассмотрения дела давность привлечения к административной ответственности не истекла. Действия ФИО2, подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ., - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета, сведений необходимых для налогового контроля. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.
Мировой судья не усматривает обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в порядке ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ и ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», Кирицу <ФИО1>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек с зачислением на счет администратора получателя штрафов. Реквизиты для зачисления штрафа: БАНК получателя: Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет <НОМЕР>, казначейский счет <НОМЕР> 03100643000000013400 Получатель платжа: УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>); КБК 83711601153010006140; ОКТМО 25650151, УИН 0376068810112023396950388. Разъяснить виновному, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет привлечение в административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60-ти десятидневного срока судья, вынесший постановление, направляет в течение 10-ти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в Чунском районном суде в течение 10 суток с момента вручения.
Мировой судья Никифорова Е.А.