Результаты поиска
Решение по административному делу
УИД 62MS0061-01-2025-000019-36 Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> р.п. Шилово <АДРЕС> области
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, работающего не официально, холостого, иждивенцев не имеющего, инвалидности не имеющего,
привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - Кодекс),
УСТАНОВИЛ:
Вступившим в законную силу решением Завьяловского районного суда <АДРЕС> Республики от <ДАТА3> в отношении <ФИО2> был установлен административный надзор на срок восемь лет с установлением на основании ст.4 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания <ФИО2> с 22:00 вечера до 06:00 утра. Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, <ФИО2> было установлено следующее время явки на регистрацию: 2 раз в месяц (1,15 числа), если день явки выпадает на выходной, праздничный день, то явка переносится на следующий рабочий день, с данным графиком <ФИО2> был ознакомлен под роспись <ДАТА5> Постановлением ст. УУП МОМВД России «<АДРЕС> от <ДАТА6> <ФИО2> был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Указанное постановление было получено <ФИО3> под роспись, не обжаловалось, вступило в законную силу <ДАТА7>
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> <ФИО2>, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 Кодекса, а именно повторное несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, при этом его действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого, а именно <ФИО2>, проживая по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, на регистрацию, назначенную на <ДАТА9>, не явился без уважительных на то причин и без предварительного согласования с МОМВД России «<АДРЕС> по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. Шилово, ул. <АДРЕС>, д. 5, тем самым по месту фактического проживания, по которому применена мера, предусмотренная п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>, <ФИО2> не выполнил ограничение, установленное ему <АДРЕС> районным судом <АДРЕС> Республики в соответствии с федеральным законом согласно вышеуказанному решению.
В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом об административном правонарушении согласился.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 4 Федерального закона <НОМЕР>, в отношении поднадзорного лица может быть установлено такое административное ограничение, как обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса. Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовного наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Объектом правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере порядка управления в Российской Федерации. Объективная сторона административного правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ выражается в несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ), повторном в течение одного года совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ). Состав - формальный, преступление окончено с момента совершения действий.
В силу ст. 2.1 Кодекса административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях суд должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.
Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ.
В качестве доказательств вины <ФИО2> представлены: протокол об административном правонарушении от <ДАТА12>, составленный в отношении <ФИО2> по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса, в котором он выполнил признательные объяснения, копия протокола ст. УУП МОМВД России «<АДРЕС> об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 Кодекса <НОМЕР> от <ДАТА6>, копия постановления ст. УУП МОМВД России «<АДРЕС> по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, копия решения Завьяловского районного суда <АДРЕС> Республики от <ДАТА3>, график явки и регистрационным листом, в котором имеется отметка о неявке поднадзорного лица.
В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса (в ред. Федерального закона от <ДАТА13> N 364-ФЗ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Постановлением ст. УУП МОМВД России «<АДРЕС> по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14> <ФИО2> признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вынесено в присутствии <ФИО2>, его копию <ФИО2> получил в тот же день лично под роспись. В соответствии с частью 3 статьи 4.8 Кодекса срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Согласно части 3.1 статьи 4.8 Кодекса если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы являются нерабочими праздничными днями. Согласно указанной норме и постановлению Правительства Российской Федерации от <ДАТА15> №1314 «О переносе выходных дней в 2024 году» <ДАТА16> являлись нерабочими праздничными днями. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14> начал исчисляться со дня, следующего за днем, когда была получена копия постановления <ФИО3> (<ДАТА6>), то есть с <ДАТА17>, окончание данного срока приходилось на нерабочий праздничный день - <ДАТА18> Следовательно, последним днем срока обжалования в соответствии с частью 3.1 статьи 4.8 названного Кодекса является следующий за ним рабочий день, то есть <ДАТА19>, а постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14> вступило в законную силу <ДАТА20> Административное правонарушение считается повторным при совершении в течение одного года однородного правонарушения, если за совершение первого лицо уже подвергалось административному наказанию.
Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения года со дня окончания исполнения данного постановления. Таким образом, на момент совершения <ФИО3> административного правонарушения, <ДАТА9>, постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14> в законную силу не вступило. <ФИО2> не являлся в соответствии со ст. 4.6 Кодекса лицом, подвергнутым административному наказанию, вследствие чего его действия не могут быть квалифицированы по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса. Учитывая, что выводы должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, о наличии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса, являются недоказанными и преждевременными, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения копии постановления по делу об административном правонарушении через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области либо путем подачи жалобы непосредственно в вышестоящий суд.
Мировой судья: <ФИО1>