Решение по административному делу

5-181/2025 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 июня 2025г. с. Енотаевка Суд в составе Мирового судьи судебного участка № 2 Енотаевского района Астраханской области Болдырева О.Н., с участием помощника прокурора Енотаевского района Астраханской области Зайцева Р.В.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, состоящей в должности заведующей Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Василек» с.Енотаевка» муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области (далее МКДОУ «Детский сад «Василек» МО «Енотаевский район» Астраханской области), к административным взысканиям в течение года за однородные правонарушения не подвергалась, паспорт серия <НОМЕР> выдан <ДАТА> ОВД <АДРЕС> района <АДРЕС> области, к административным взысканиям в течение года за однородные правонарушения не подвергалась,

УСТАНОВИЛ:

17 июня 2025г. в судебный участок № 2 Енотаевского района Астраханской области поступил административный материал о привлечении к административной ответственности заведующей МКДОУ «Детский сад «Василек» МО «Енотаевский район» Астраханской области ФИО1 по ст.9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно постановлению об административном правонарушении следует, что в ходе проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов были выявлены нарушения, а именно: отсутствие кнопки вызова персонала для инвалидов. Ответственное лицо, отвечающее за обеспечение доступа инвалидов в МКДОУ «Детский сад «Василек» МО «Енотаевский район» Астраханской области заведующей ФИО1 не определено.

По данному факту 16 июня 2025 года прокурором района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явилась, в деле имеется ходатайство, согласно которому просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Мировой судья, выслушав заключение прокурора, считавшего в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг -

Согласно ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. Объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры.

Согласно ст.14 Федерального закона от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги предусматривает требования к помещениям, в которых предоставляются государственные и муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной или муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной или муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов; Согласно ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон N 181-ФЗ) федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации); возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения; оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, являются общественные отношения в области обеспечения доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, заключается в уклонении должностного или юридического лица от выполнения установленных законом обязанностей по соблюдению требований законодательства, обеспечивающих доступность названных объектов, а состав этого правонарушения могут образовывать как бездействие, так и действия, нарушающие такие требования.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей.

В судебном заседании достоверно установлено, что постановлению об административном правонарушении следует, что в ходе проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов были выявлены нарушения, а именно: отсутствие кнопки вызова персонала для инвалидов. Ответственное лицо, отвечающее за обеспечение доступа инвалидов в МКДОУ «Детский сад «Василек» МО «Енотаевский район» Астраханской области заведующей ФИО1 не определено.

Суд, проанализировав добытые доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности находит достаточными и подтверждающими виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, и его действия квалифицирует по ст.9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

Решая вопрос о мере и виде наказания мировой судья, учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность нарушителя, его материальное положение.

В качестве смягчающих вину обстоятельств мировой судья учитывает признание вины.

Отягчающих обстоятельств мировой судья не установил, и приходит к выводу подвергнуть нарушителя административному штрафу, предусмотренном санкцией ст.9.13 КоАП РФ. Руководствуясь, ст.ст.9.13,29.1-29.11,30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <ДАТА> рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: получатель - УФК по Астраханской области (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области) Отделение Астрахань Банка России ИНН <***> КПП 301501001 Р/с <***> БИК 011203901 К/счет 03100643000000012500 КБК 01211601063010000140 УИН <НОМЕР>

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано, через судебный участок № 2 Енотаевского района Астраханской области, в Енотаевский районный суд Астраханской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Мировой судья О.Н. Болдырев