Решение по административному делу

Дело № 5-430/2023 УИД 32MS0024-01-2023-002284-91 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 30 ноября 2023 года п. Выгоничи Брянской области Мировой судья судебного участка № 24 Выгоничского судебного района Брянской области Цыбульская К.Д., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании по месту нахождения судебного участка: 243361, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, трудоустроеннного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан ТП УФМС России по <АДРЕС> области в пгт. <АДРЕС> <ДАТА3> <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу, об административном правонарушении <НОМЕР> от 24 октября 2023 г., составленному старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <АДРЕС> и Смоленской областям Московско-окского территориального управления, ФИО1 24 октября 2023 г. в 12 часов 20 минут находился на берегу реки Десна (заводь Гавань) в 0,5 км. от населенного пункта <АДРЕС> района <АДРЕС> области с запрещенным орудием лова водных биологических ресурсов - лесковой рыболовной сетью (ячейка 35*35мм, высота 1,7 м., длина 7,0 метра) применение и нахождение с которым запрещено в соответствии с правилами рыболовства, улов при этом отсутствовал. Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 вину признал, подтвердил совершение им административного правонарушения. Выслушав ФИО1,исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» разъяснено, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 названного Кодекса либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее Федеральный закон о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов) правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.10.2022 <НОМЕР> утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее Правила), регламентирующие деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Каспийском море и во внутренних водах Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. В соответствии с подпунктом «а» пункта 48 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, предусмотрено, что при любительском рыболовстве запрещается применение сетей всех типов. сетей всех типов; ловушек всех типов и конструкций, за исключением раколовок, изготовленных из несетных материалов; стационарных орудий добычи (вылова) на реках, являющихся местом обитания лососевых видов рыб; огнестрельного и пневматического оружия, арбалетов и луков; тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова); сетных отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений; колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты; капканов; крючковых самоловных снастей. В силу пункта 48 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, предусмотрено находиться на водоемах и территориях, примыкающих к береговой линии, на удалении менее 500 м с запрещенными сетными орудиями добычи (вылова). Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», административную ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ влечет невыполнение лицами, осуществляющими рыболовство, одного или нескольких из предусмотренных требований. К нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в том числе, и несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 УК РФ. Как следует из материалов дела, ФИО1 24 октября 2023 г. в 12 часов 20 минут находился на берегу реки Десна (заводь Гавань) в 0,5 км. от населенного пункта <АДРЕС> района <АДРЕС> области с запрещенным орудием лова водных биологических ресурсов - лесковой рыболовной сетью (ячейка 35*35мм, высота 1,7 м., длина 7,0 метра) применение и нахождение с которым запрещено в соответствии с правилами рыболовства, чем нарушил пункт п.п. «а» п.48 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (Приказ Минсельхоза России от 13.10.2022 <НОМЕР>). На момент выявления правонарушения улов отсутствовал. Обстоятельства нарушения ФИО1 правил, регламентирующих рыболовство, помимо признании вины, подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 24 октября 2023 г., с которым ФИО1 ознакомлен и согласен; картой-схемой к протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 24 октября 2023 г.; протоколом изъятия вещей и документов <НОМЕР> от 24 октября 2023 г.; видеозаписью; протоколом осмотра от 24 октября 2023 г. Оценив представленные доказательства в их совокупности и признав их достоверными, допустимыми, полученными с соблюдением закона и достаточными для рассмотрения дела об административном правонарушении, мировой судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и доказана, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего обстоятельства, в качестве которого суд признает признание вины ФИО1, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ с конфискацией запрещенных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - лесковой рыболовной сети в количестве одна штука (ячейка 35*35мм, высота 1,7 м., длина 7,0 метра). На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей с конфискацией запрещенных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - лесковой рыболовной сети в количестве одна штука (ячейка 35*35мм, высота 1,7 м., длина 7,0 метра). Конфискованное орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов - лесковую рыболовную сеть в количестве одна штука (ячейка 35*35мм, высота 1,7 м., длина 7,0 метра), хранящихся в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <АДРЕС> и Смоленской областям Московско-окского территориального управления уничтожить после вступления постановления в законную силу. Акт об уничтожении направить мировому судье судебного участка №24 Выгоничского судебного района Брянской области. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: ИНН <***>, КПП 325701001, УФК по Брянской области (Управление Мировой юстиции Брянской области л/с <***>), банк получателя: Отделение Брянск г.Брянск, БИК 041501001, р/с <***>, ОКТМО 15610000, КБК 83011601083010037140, УИН 0320380100003300002201666. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предъявить в судебный участок № 24 Выгоничского судебного района Брянской области. Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Выгоничский районный суд Брянской области через мирового судью судебного участка № 24 Выгоничского судебного района Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья К.Д.Цыбульская