Дело № 5-62-209/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Волжский 11 ноября 2025 года Мировой судья судебного участка № 62 судебного района города Волжского Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 13 октября 2025 года, в отношении генерального директора ООО «Станица Волжская» ФИО3, <ДАТА3> <НОМЕР>
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ч.1 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО3, являясь генеральным директором ООО «Станица Волжская», расположенного по адресу: Волгоградская область, город Волжский, ул. <АДРЕС> не выполнил в установленный законом срок законное предписание МИФНС России №1 по Волгоградской области №05-35/13557 от 01 августа 2025 года о предоставлении в срок до 09 сентября 2025 года сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица-иного органа), по которому осуществляется связь с юридическим лицом, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ. ФИО3 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. По данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ). Ходатайство об отложении рассмотрения дела ФИО3 заявлено не было. Таким образом, мировым судьёй приняты необходимые меры по надлежащему извещению правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела и, имея сведения о надлежащем извещении правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела, в силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО3 Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Объектом административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору). Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля. При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона. Согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. В соответствии с ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Из материалов дела установлено, что ООО «Станица Волжская» зарегистрировано в качестве юридического лица 04 сентября 2014 года; местом нахождения общества указан адрес: Волгоградская область, ул. <АДРЕС>, а его генеральным директором является ФИО3 30 июля 2025 года государственным налоговым инспектором МИФНС №1 по Волгоградской области ФИО4, с участием понятых, был проведен осмотр объекта недвижимости по месту государственной регистрации юридического лица ООО «Станица Волжская» по адресу: Волгоградская область, город Волжский, ул. <АДРЕС>, в ходе которого было установлено, что по указанному адресу находится многоквартирный жилой дом, жильцы в квартире <НОМЕР> на момент осмотра отсутсвовали. Информация о нахождении ООО «Станица Волжская» отсутствует.
В этой связи, заместителем начальника МИФНС №1 по Волгоградской области 01 августа 2025 года руководителю ООО «Станица Волжская» было вынесено законное предписание №05-35/13557 о необходимости в срок до 09 сентября 2025 года представить в адрес МИФНС №1 по Волгоградской области подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме №Р13014. Указанное предписание было направлено по месту регистрации юридического лица, а также по месту жительства генерального директора «Станица Волжская» ФИО3 Однако, по состоянию на 29 сентября 2025 года соответствующее заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений от ФИО3, являющегося генеральным директором ООО «Станица Волжская», в МИФНС №1 по Волгоградской области не поступило, в связи с чем, 29 сентября 2025 года в отношении ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении №173 по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ. Вышеуказанные обстоятельства и виновность ФИО3 в совершении вмененного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных доказательств по делу, а именно: - выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от 01 октября 2025 года, согласно которой с 04 сентября 2014 года генеральным директором ООО «Станица Волжская» является ФИО3; - копией протокола осмотра объекта недвижимости государственного налогового инспектора МИФНС №1 по Волгоградской области от 30 июля 2025 года; - копией законного предписания МИФНС №1 по Волгоградской области №05-35/13557 от 01 августа 2025 года о необходимости предоставления ООО «Станица Волжская» в срок до 09 сентября 2025 года в МИФНС №1 по Волгоградской области заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ в части сведений, касающихся адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица; - отчетами об отслеживании отправлений курьерской службы; - копией уведомления №05-35/16043 от 09 сентября 2025 года о вызове директора ООО «Станица Волжская» в МИФНС №1 по Волгоградской области для составления протокола об административном правонарушении, направленного по месту регистрации юридического лица, а также по месту жительства генерального директора ООО «Станица Волжская» ФИО3; - протоколом об административном правонарушении №173 от 29 сентября 2025 года, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ; - копией сопроводительного письма № 05-35/17149 от 29 сентября 2025 года о направлении руководителю ООО «Станица Волжская» ФИО3 протокола об административном правонарушении. Вышеприведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, их относимость и допустимость сомнений не вызывает. Совокупность данных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Невыполнение ФИО3, являющимся генеральным директором ООО «Станица Волжская», законного предписания должностного лица МИФНС №1 по Волгоградской области №05-35/13557 от 01 августа 2025 года образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательства, свидетельствующие о наличии у ФИО3 объективных препятствий к исполнению законного предписания МИФНС №1 по Волгоградской области в установленный срок до 09 сентября 2025 года, в материалах дела отсутствуют. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ толкуются в пользу лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при рассмотрении дела не установлено. Таким образом, наличие в действиях должностного лица - генерального директора ООО «Станица Волжская» ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует признать доказанным. Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности, либо для прекращения производства по делу не имеется. При назначении наказания мировой судья в соответствии с ч.2 ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность ФИО3, при рассмотрении дела не установлено. Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, для должностных лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
постановил:
Признать генерального директора ООО «Станица Волжская» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Назначенный административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (комитет юстиции Волгоградской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 346001001, кор/с 40102810445370000021, счет получателя банка 03100643000000012900, банк получателя ОКЦ №4 ЮГУ Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, КБК 80311601193010005140, ОКТМО 18710000, наименование платежа: административный штраф по постановлению № 5-62-209/2025 от 11.11.2025, УИН 0355266600005500008257511. В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: О.А.<ФИО1>