Дело № 5-1022/2023 УИД 10MS0035-01-2023-005230-47 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Лахденпохья Республика Карелия 29 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка Лахденпохского района Республики Карелия Шиляев Александр Юрьевич (186730, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 1 от 22.12.2023 ФИО1 привлекается к административной ответственности в связи с тем, что в период проведения в Лахденпохском муниципальном районе муниципальных выборов (8, 9, 10 сентября 2023 года), в том числе выборах главы Мийнальского сельского поселения, 08.09.2023 с 08.00 час. до 09.00 час. находясь на избирательном участке № 248, расположенном по адресу: <...>, осуществил фотосъемку заполненного бюллетеня с отметкой о кандидате, в пользу которого был сделан выбор, а затем 08.09.2023 в 09.18 час. разместил указанное фото в социальной сети «ВКонтакте» в сообществе «ЛахденпохьЯ-НАВСЕГДА» <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанная фотография отвечает признакам агитационного материала, так как явно содержит призыв голосовать за кандидата <ОБЕЗЛИЧЕНО>, напротив фамилии которого стоит галочка, указывающая в пользу кого нужно делать выбор избирателям. ФИО1 было допущено нарушение п. 3 ст. 49 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Таким образом, ФИО1 вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.10 КоАП РФ - нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. В судебное заседание ФИО1, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился. Не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела с его участием. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, председатель территориальной избирательной комиссии Лахденпохского района <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в судебном заседании поддержала, доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Также пояснила, что ФИО1 08.09.2023 в период проведения выборы главы Мийнальского сельского поселения, на странице сообщества «ЛахденпохьЯ-НАВСЕГДА» была размещена фотография бюллетеня с галочкой напротив фамилии кандидата <ОБЕЗЛИЧЕНО>., позднее эту фотографию ФИО1 заменил на фотографию, на которой окошко, где была проставлена галочка, было заретушировано. ФИО1 приходил со своей <ОБЕЗЛИЧЕНО> на избирательный участок, там он фотографировал свою <ОБЕЗЛИЧЕНО>, поэтому сотрудниками ТИК было сделано предположение, что это он сфотографировал бюллетень, заполненный <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Но фотографию также могла сделать и <ОБЕЗЛИЧЕНО>, или другой человек, так как выборы главы Мийнальского сельского поселения проходили на территории Мийнальского сельского поселения, участки были открыты в п. Раухала, п. Мийнала, п. Ихала, п. Лумиваара. ФИО1 при производстве проверки по делу сотрудниками полиции не признал свою вину. Также пояснила, что не было полностью установлено, что именно ФИО1 разместил фотографию с бюллетенем на странице сообщества «ЛахденпохьЯ-НАВСЕГДА» Выслушав должностное лицо, составившее протокол, исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении от 22.12.2023, копию решения ТИК № 97/493-5 от 10.09.2023, письменные объяснения <ОБЕЗЛИЧЕНО>., <ОБЕЗЛИЧЕНО>., ФИО1, фотографию бюллетеня, CD-диск со скриншотом страницы «ЛахденпохьЯ-НАВСЕГДА», мировой судья приходит к следующим выводам. Статьей 5.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах, либо в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах. В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума. В силу ч.3 ст.49 указанного Федерального закона проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в день голосования запрещается. Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Исследовав материалы дела и выслушав <ОБЕЗЛИЧЕНО>., мировой судья приходит к выводу, что в судебном заседании факт размещения ФИО1 агитационного материала - фотографии заполненного бюллетеня на странице сообщества«ЛахденпохьЯ-НАВСЕГДА» не нашел своего подтверждения.
Из письменных объяснений <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не следует, что она видела, как ФИО1 фотографировал бюллетень, она видела лишь, что он фотографировал входную дверь избирательного участка, помещение избирательного участка и свою <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>. ФИО1 при производстве проверки по делу отказался от дачи объяснений. На исследованном скриншоте страницы сообщества «ЛахденпохьЯ-НАВСЕГДА» отсутствует указание, что фотография была размещена ФИО1 Кроме того, на фотографии «окошки», где необходимо проставлять «галочку» при выборе кандидата, заретушированы, то есть сделать однозначный вывод, за кого именно необходимо голосовать избирателю после просмотра этой фотографии, невозможно. Должностное лицо, составившее протокол, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. также подтвердила, что при производстве проверки по делу не добыто достаточных доказательств, подтверждающих, что агитация в день выборов путем размещения фотографии бюллетеня в социальной сети «ВКонтакте» была проведена именно ФИО1
Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что совокупностью имеющихся доказательств вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.10 КоАП РФ, не доказана, производство по делу подлежит прекращению. В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, прекратить в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Лахденпохский районный суд Республики Карелия в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка Лахденпохского района Республики Карелия.
Мировой судья А.Ю. Шиляев