УИД 61MS0001-01-2025-003193-24 Дело№5-1-270/2025

Постановление по делу об административном правонарушении

10 ноября 2025 года г. Ростов-на-Дону<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №3 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону Талалаева Е.В., в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №1 Ворошиловского судебного района <АДРЕС>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, <ДАТА2> г.р., гражданина РФ, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу <АДРЕС>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №93 от 12.09.2025 г., составленному заведующим сектором мониторинга рынка алкогольной и спиртосодержащей продукции отдела контроля ДПРРО <ФИО1>, 10 марта 2025г. в 23 час. 16 мин. по адресу: <...>, в торгом объекте «Продукты 24» ПРОДАВЕЦ <ФИО2> осуществила розничную продажу алкогольной продукции, а именно пива «Гринбит», объемом 0,45 л., алк. 4,6% в количестве 2 штук стоимостью 208 рублей после 23 часов по местному времени. Деятельность в указанном торговом павильоне осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО3. Своими действиями ИП ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ. Согласно ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с абз.2 п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Принимая во внимание, что имеются данные о надлежащем извещении ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела посредством почтовой связи, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, учитывая сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Согласно пункту 9 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее также Федеральный закон N 171-ФЗ), не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено данной статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено данной статьей. Основанием для привлечения ИП ФИО3 к административной ответственности послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что 10 марта 2025г. в 23 час. 16 мин. по адресу: <...>, в торгом объекте «Продукты 24» ПРОДАВЕЦ <ФИО2> осуществила розничную продажу алкогольной продукции, а именно пива «Гринбит», объмом 0,45 л., алк. 4,6% в количестве 2 штук стоимостью 208 рублей после 23 часов по местному времени. Деятельность в торговом объекте осуществляет ИП ФИО3 Факт совершения ИП ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №93 от 12.09.2025г., протоколом осмотра от 10.03.2025 №27, Актом контрольной закупки №27 от 10.03.2025г., протоколом об изъятии вещей и документов по делу об административном правонарушении от 10.03.2025г., Заключением по результатам проведения в рамках регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции выездного обследования от 10.03.2025г. №219 и иными представленными материалами. Деяние ИП ФИО3 правильно квалифицировано по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ). Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует сам факт нарушения правил розничной продажи алкогольной и спиртсодержащей продукции, а отсутствие вредных и отрицательных последствий из-за допущенного правонарушения не имеет значения для наступления ответственности за указанное правонарушение. Оборот алкогольной продукции находится под особым государственным контролем и совершенное должностным лицом правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции, а также на интересы граждан в области торговли и оказания услуг. Государственный контроль в сфере оборота алкогольной продукции направлен на защиту прав потребителей и обеспечение качества алкогольной продукции. По указанному правонарушению существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо негативных материальных последствий, а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей. С учетом изложенного, будучи индивидуальным предпринимателем, осуществляя организационно-распорядительные функции, зная о необходимости соблюдения требований законодательства в указанной выше области, ФИО3 исчерпывающие меры по их соблюдению не предпринял. Обстоятельств, исключающих в силу закона ответственность названного лица в данном случае, не усматривается. Событие и состав административного правонарушения установлены на основании совокупности доказательств, что соответствует статьям 28.1 и 26.2, 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, недостатков процессуальных документов, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушены. При определении вида и меры наказания, суд учитывает, характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого к административной ответственности лица, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно: пиво «Гринбит», объемом 0,45 л., с содержанием этилового спирта 4,6% объема готовой продукции - 2 шт. Перечисление административного штрафа осуществить по следующим реквизитам: Департамент потребительского рынка Ростовской области, 344002, <...>, ИНН <***>, КПП 616401001, л/с 04582Р08280 Отделение Ростова-на-Дону Банка России /УФК по Ростовской области,

сч. 03100643000000015800,

к/сч 40102810845370000050, БИК 016015102,

КБК 828 1 1601333 01 0000 140 ОКТМО 60 701 000 УИН 0210081300000000000078551 Алкогольную продукцию - 2 бутылки пива «Гринбит», объемом 0,45 л., с содержанием этилового спирта 4,6% объема готовой продукции, находящуюся на ответственном хранении в Департаменте потребительского рынка Ростовской области по адресу: <...>, конфисковать и уничтожить. Разъяснить обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней добровольно со дня вступления постановления в законную силу, в противном случае лицо может быть подвергнуто наказанию по ст.20.25 КоАП РФ. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка №1 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону.

Мировой судья Е.В. Талалаева