Решение по административному делу
2025-07-04 08:14:03 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2025-07-04 08:14:03 ERROR LEVEL 2
On line 976 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
4 марта 2025 года г.Кимовск Мировой судья судебного участка №21 Кимовского судебного района Тульской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении №5-77/2025, предусмотренном ст.20.19 КоАП РФ в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, неработающего, в браке не состоящего, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>,
установил:
ФИО2 нарушил установленный законом особый режим в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), при следующих обстоятельствах. <ДАТА4>, в 15 часов 25 мин. по адресу: <АДРЕС> область, ЗАТО <АДРЕС> было выявлено, что ФИО2 находился на территории ЗАТО не имея действующего пропуска установленного образца для прохода на территорию закрытого административно-территориального образования <АДРЕС> (утв. Указом Президента РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования - города Краснознаменска Московской области», тем самым нарушив особый режим пребывания в ЗАТО, установленный Законом РФ от <ДАТА6> N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании". Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.20.19 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, СМС- сообщением, причину неявки суду не сообщил, ходататйств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.
Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). На основании ст.25.1 КоАП РФ мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в ЗАТО обеспечивается в соответствии с Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" от <ДАТА8> N 3297-1. В ст.1 Закона РФ от <ДАТА9> N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" (с изм. и доп.) закрытым административно-территориальным образованием (ЗАТО) признается имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и иные объекты, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. Территория и границы ЗАТО определяются исходя из особого режима безопасного функционирования предприятий и (или) объектов, а также с учетом потребностей развития населенных пунктов. В соответствии со ст. 3 Закона особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в ЗАТО включает: установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании; ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией; ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание; ограничения на создание и деятельность на его территории организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций, организации с иностранными инвестициями; организацию разработки и осуществление мер по предупреждению терроризма, предотвращению техногенных катастроф, обеспечению пожарной безопасности и охране общественного порядка.
Решение об установлении особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании принимается Правительством Российской Федерации. Ответственность граждан за нарушение особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании устанавливается законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 КоАП РФ, объективно подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: -протоколом об административном правонарушении 50 АВ <НОМЕР> от 04.02.2025; - распортом полицейского ОР ППСП МУ МВД России «Власиха» ФИО3 от 04.02.2025; - постанолвением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА10> «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов»;
- сведениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности. Протокол об административном правонарушении и другие материалы, представленные мировому судье, оформлены компетентными лицами, в установленном законом порядке, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют, в связи с чем мировой судья считает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу. Исследовав письменные материалы, мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.19 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер содеянного, размер неуплаченного штрафа, а также данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность ФИО2 наличие троих малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 судом не установлено.
Учитывая все установленные по делу обстоятельства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ст.20.19 КоАП РФ. Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.20.19, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей. Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Тульской области (Министерство по правовому обеспечению Тульской области) л/с <***> ИНН <***> КПП 710001001 номер счета получателя платежа 03100643000000016600 в Отделение Тула Банка России // УФК по Тульской области г.Тула БИК 017003983 кор.сч.40102810445370000059 ОКТМО 70626101 КБК 82011601203019000140 очередность платежа 5. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Кимовский районный суд Тульской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №21 Кимовского судебного района Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировойсудья