Дело № 5 - 476/2023 УИД 48MS 0063-01-2023-002578-40
Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении
15 декабря 2023 года г. Чаплыгин
Мировой судья Чаплыгинского судебного участка № 1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области ФИО5, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт серия 4218 <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. Чаплыгин, ул. <АДРЕС>, д. 71, работающей продавцом в торговом павильоне ИП <ФИО2>, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, г. Чаплыгин, ул. <АДРЕС>, район д. 37, ООТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», сведений об образовании, семейном положении, иждивенцах, инвалидности, судимости, привлечении к административной ответственности не имеется,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1> <ДАТА3> в 11 час. 42 мин. в торговом павильоне, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, г. Чаплыгин, ул. <АДРЕС>, район д. 37, ООТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществляла хранение и реализацию табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ и в нарушении постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении табачной продукции», совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. В суд <ФИО1> не явилась, извещалась о месте, дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявляла, каких-либо возражений в суд не представила. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в случаях, когда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.
Поскольку <ФИО1> извещена о рассмотрении дела, ходатайств от нее не поступило, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие Суд, изучив письменные материалы дела, вину <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, считает установленной, исходя из следующего. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со статьей 15.12 ч. 4 КоАП РФ административная ответственность наступает в случае оборота алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> следует, что <ДАТА3> в 11 час. 42 мин. в торговом павильоне, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, г. Чаплыгин, ул. <АДРЕС>, район д. 37, ООТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», был установлен факт реализации табачной продукции - сигарет с фильтром «NZ safari» без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ в нарушение постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции». В ходе проведения осмотра торгового павильона <ДАТА3> в период времени с 12 час. 08 мин. по 12 час. 11 мин. установлено, что в павильоне хранится табачная продукция, а именно: сигареты с фильтром: «Корона» в количестве 3 пачек, без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ. Согласно объяснениям <ФИО1>, непосредственно реализовывавшей табачную продукцию покупателю, вся табачная продукция, обнаруженная в ходе осмотра, принадлежит ей. В соответствии с ч. 7 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон о торговле) в целях охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность действующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации. Согласно с п. 3.1 ч. 1 ст. 5 Закона о торговле Правительство Российской Федерации утверждает перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или критериев определения таких товаров, перечня групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку отдельных товаров средствами идентификации по видам деятельности, правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также особенностей маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении указанных товаров, включая сроки внедрения такой информационной системы и порядок реализации указанных товаров, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации. К товарам, подлежащим обязательной маркировке средствами идентификации, относятся товары, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Правительством Российской Федерации (п. 16 ст. 2 Закона о торговле). Средство идентификации - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, или записанный на радиочастотную метку, или представленный с использованием иного средства (технологии) автоматической идентификации (п. 17 Закона о торговле). Участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров (п. 19 ст. 2 Закона о торговле). Согласно распоряжению Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», табачная продукция, по коду ОКПД 2 12.00.11 подлежит обязательной маркировке средствами идентификации. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» (далее - постановление Правительства <НОМЕР>) утверждены правила (далее - Правила) маркировки табачной продукции средствами идентификации. Правилами маркировки (п. 3 Правил) устанавливается обязательность маркировки средствами идентификации табачной продукции до ее ввода в оборот на территории РФ. Согласно п. 36 Правил, средство идентификации табачной продукции наносится в виде двухмерного штрихового кода на потребительскую и групповую упаковки табачной продукции или на этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики «Data Matrix». Средство идентификации потребительской упаковки табачной продукции, указанной в разделе I приложения к Правилам, предоставляется в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix. Средство идентификации наносится на потребительскую и групповую упаковки и (или) на этикетку методом, не допускающим отделения средства идентификации от упаковки или этикетки (л. 52 Правил). Участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу маркированной табачной продукции, направляют в информационную систему маркировки информацию о выводе из оборота табачной продукции с применением контрольно- кассовой техники, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о выбытии товара через контрольно-кассовую технику направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота табачной продукции с применением контрольно-кассовой техники (п. 67 Правил). Постановлением Правительства <НОМЕР> установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11,130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до <ДАТА9> (п. 10). На потребительской упаковке продукции сигарет средство идентификации (маркировка) в виде двухмерного штрихового кода «Data Matrix» не нанесено. Исследовав и оценив доказательства по делу, суд считает, что в действиях <ФИО1> имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку это вытекает из представленных материалов, составленных с соблюдением действующего законодательства об административных правонарушениях. Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>; протоколом осмотра от <ДАТА3>; протоколом об изъятии вещей и документов от <ДАТА3>, из которого следует, что с применением видеозаписи произведено изъятие товаров; письменными объяснениями <ФИО3> от <ДАТА3>, письменными объяснениями <ФИО1> от <ДАТА3>; фототаблицей от <ДАТА3>; уведомлением от <ДАТА3>; видео на DVD- диске, приказом <НОМЕР> от <ДАТА12> начальника управления Потребительского рынка и ценовой политики <АДРЕС> области «О проведении информационно-аналитического наблюдения», сведениями о направлении почтовых отправлений. Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, иных материалах дела, не противоречат друг другу, достоверны, протокол составлен уполномоченным должностным лицом при исполнении своих должностных обязанностей в соответствии с требованиями КоАП РФ. Вышеприведенные доказательства являются объективными, добыты без нарушений требований КоАП РФ, поэтому суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в целом достаточными для разрешения дела об административном правонарушении. Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что виновность <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, установлена, полностью доказана. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются признание <ФИО1> своей вины, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу в отношении <ФИО1> не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. Учитывая, что правонарушение, совершенное <ФИО1> затрагивает положения законодательства об охране жизни и здоровья граждан, суд не усматривает оснований для замены наказания на предупреждение либо снижения размера штрафа. Решая вопрос о наказании в отношении <ФИО1>, суд учитывает данные о ее личности, имущественное положение, принимает во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и считает необходимым назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения, считая данное наказание справедливым и способствующим предупреждению совершения <ФИО1> новых правонарушений. В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Таким образом, табачная продукция, изъятая у <ФИО1>, подлежит уничтожению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 и ст. 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, паспорт серия 4218 <НОМЕР>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - сигарет «Корона» в количестве 3 пачек. Взыскатель: Управление административных органов <АДРЕС> области (398001, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Реквизиты получателя штрафа:
УФК по <АДРЕС> области
ИНН <НОМЕР>,
КПП <НОМЕР>,
р/с <НОМЕР>,
к/с 40102810945370000039 БИК <НОМЕР>,
КБК 03311601153010000140
ОКТМО 42656000,
идентификатор начисления 0355664280000000000496386. Разъяснить <ФИО1>, что, в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен мировому судье. Табачную продукцию, изъятую у <ФИО1>, находящуюся на хранении в помещение для хранения управления потребительского рынка и ценовой политики <АДРЕС> области (г. <АДРЕС>, пл. <АДРЕС> сигареты «Корона» в количестве 3 пачек, - уничтожить. Постановление может быть обжаловано в Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО4>