Дело <НОМЕР> УИД 38MS0031-01-2023-003894-75 К протоколу <НОМЕР>
постановление
г. Ангарск, Иркутская область 27 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 31 г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области Муратова Ирина Александровна (<...> строение 1/1), рассмотрев дело № 5-575/2023 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>) ФИО5<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца: <АДРЕС> область, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 <ФИО2>, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее по тексту <ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленный срок не позднее <ДАТА3> не представил документы, запрашиваемые по требованию <НОМЕР> от <ДАТА4> Квитанция о приеме требования в Инспекцию поступила <ДАТА5> В Инспекцию <ДАТА6> поступило ходатайство о продлении сроков. Инспекцией <ДАТА7> вынесено решение о продлении сроков предоставления документов <НОМЕР> до <ДАТА8> Данные обстоятельства послужили основанием для составления <ДАТА9> государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области ФИО1 в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО5, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом в соответствии с Правилами почтовых отправлений по месту жительства, а также по месту регистрации юридического лица, указанных в протоколе об административном правонарушении. Признавая содержащиеся в материалах дела данные надлежащим извещением ФИО5, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела, учитывая при этом, что ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступило, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО5 Проверив с учётом требований статей 24.1, 26.1, 26.2 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, установив на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств все юридически значимые обстоятельства по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам. Налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящимКодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов (подпункт 6 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации). В соответствии с пунктом 3 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации если камеральной налоговой проверкой (за исключением камеральной налоговой проверки на основе заявления, указанного в пункте 2 статьи 221.1 настоящего Кодекса) выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, <ДАТА10> <ОБЕЗЛИЧЕНО> выставлено требование <НОМЕР> о предоставлении пояснений Квитанция о приеме требования в Инспекцию поступила <ДАТА5> В Инспекцию <ДАТА6> поступило ходатайство о продлении сроков. Инспекцией <ДАТА7> вынесено решение о продлении сроков предоставления документов <НОМЕР> до <ДАТА8> Истребуемые документы налогоплательщиком - <ОБЕЗЛИЧЕНО> в налоговый орган в установленный в требовании срок не позднее <ДАТА3> не представлены.
Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются представленными в дело доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 19.07.2023; требованием о предоставлении пояснений; данными АИС «Налог»; решением о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение и другими материалами дела. Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. При этом решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо руководствоваться положениями частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете», согласно которым ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Следовательно, для привлечения руководителя организации к административной ответственности по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо установить, были ли им допущены какие-либо нарушения, связанные с организацией бухгалтерского учета. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО5 является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> При таких обстоятельствах именно директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5, являясь должностным лицом в том смысле, какой данному понятию придаётся примечанием к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является тем должностным лицом, которое отвечает за своевременное представление документов, истребуемых в ходе налоговой проверки. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО5 с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нём полно описано событие вменённого ему административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Извещение о необходимости явки <ДАТА12> в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области для составления протокола об административном правонарушении направлено ФИО5 по адресу места нахождения юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> а также по месту его жительства. В назначенное время ФИО5 не явился, причины неявки инспектору ИФНС не сообщил, в связи с чем, 19 июля 2022 года государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отсутствие ФИО5, извещенного надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Копия протокола об административном правонарушении направлена ФИО5 по адресу его места жительства. Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу не имеется.У суда нет оснований, не доверять представленным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми и в своей совокупности достаточными для установления значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу. Представленные доказательства получены с соблюдением закона, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает. Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе, права на защиту, а также права <ФИО3> знать совершение каких противоправных действий и при каких обстоятельствах ему вменяют, не усматривается. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения должны быть истолкованы в пользу ФИО5, по делу не установлено. Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу, что событие административного правонарушения и вина директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 в его совершенииустановлены и подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО5, являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> то есть должностным лицом, ответственным за своевременность представления сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в установленный срок не позднее <ДАТА3> не представил в налоговый орган документы, запрашиваемые по требованию, чем допустил нарушение требований пункта 3 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации. Таким образом, действия директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Признаков, предусмотренных статьей 2.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. Оснований для освобождения ФИО5 от административной ответственности на основании статей 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания за совершенное директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 административное правонарушение с учетом положений статей 3.1 и 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ФИО5 наказание в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за административное правонарушение в соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа. Обстоятельств, исключающих назначение административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренных статьей 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.1, 3.5, 4.1-4.3, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 <ФИО4> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА13> <НОМЕР> «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». Сумму административного штрафа перечислить на счет:
Управление Федерального казначейства по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 381101001, Банк получателя Отделение Иркутск//УФК по Иркутской области, г. Иркутск, БИК 012520101, единый казначейский счёт 40102810145370000026, казначейский счёт 03100643000000013400, КБК 83711601203019000140, УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО> Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок № 31 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области. Постановление может быть обжаловано в Ангарский городской суд Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья И.А. Муратова<ОБЕЗЛИЧЕНО>