УИД:66MS0177-01-2023-003714-34

Дело №5-434/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Первоуральск 09 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка №5 Первоуральского судебного района Свердловской области Сабурова Е.С., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>, в соответствии со ст.ст.22.1, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющегося директором Общества с ограниченной ответственностью центр комплектации «Крепежные изделия межотраслевого применения», ИНН <НОМЕР>, имеющего юридический адрес: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах,

УСТАНОВИЛ:

02.03.2023 в 00:01 часов ФИО1, являясь должностным лицом - директором Общества с ограниченной ответственностью центр комплектации «Крепежные изделия межотраслевого применения» (далее по тексту - ООО центр комплектации «Крепежные изделия межотраслевого применения»), находясь по адресу места нахождения государственной регистрации: <АДРЕС> не представил в срок не позднее 01.03.2023 года в ОПФР по Свердловской области (Клиентская службы (на правах отдела) в г.Первоуральске) сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, в нарушение требований п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Фактически данные сведения представлены по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в соответствии с соглашением об обмене электронными документами в СЭД ПФР 25.04.2023. На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, причину неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах, в порядке ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья полагает, что в бездействии ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами по делу: - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 28.09.2023, в соответствии с которым ФИО1, являясь должностным лицом -директором ООО центр комплектации «Крепежные изделия межотраслевого применения», 02.03.2023 в 00:01 часов, находясь по адресу места нахождения государственной регистрации: <АДРЕС>, не представил в срок не позднее 01.03.2023 года в ОПФР по Свердловской области (Клиентская службы (на правах отдела) в г.Первоуральске) сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, в нарушение требований п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Фактически данные сведения представлены по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в соответствии с соглашением об обмене электронными документами в СЭД ПФР 25.04.2023, - копией выписки из ЕГРН в отношении ООО центр комплектации «Крепежные изделия межотраслевого применения», - копиями уведомлений о составлении протокола <НОМЕР> от 07.08.2023, - копией акта о выявлении правонарушения от 07.07.2023, - копией протокола проверки отчетности от 25.04.2023, - копией формы СЗВ-СТАЖ за 2022 год. Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной. Согласно п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователе данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Поскольку, согласно Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь должен предоставлять сведения о каждом работающем застрахованном лице, непредставление сведений в установленный законом срок о каждом застрахованном лице свидетельствует о нарушении сроков предоставления таких сведений. ФИО1, как директор ООО центр комплектации «Крепежные изделия межотраслевого применения», является должностным лицом, поскольку выполняет организационно-распорядительные функции. В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Факт ненадлежащего исполнения должностных обязанностей суд находит установленным в судебном заседании. Бездействие ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Таким образом, совокупность исследованных доказательств позволяет суду сделать вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом признаков объективной стороны административного правонарушения мировой судья не нашел оснований расценивать совершенное ФИО1 деяние как малозначительное. Существенных нарушений процессуальных требований закона при производстве по делу не допущено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Согласно ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. Частями 1 и 2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность мировым судьей в судебном заседании не установлено. В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи. В соответствии с ч.2 ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Таким образом, учитывая, что ФИО1, являясь должностным лицом, в отсутствие в материалах дела доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, а также отягчающих административную ответственность обстоятельств, с учетом совершения вменяемого административного правонарушения впервые, суд считает необходимым заменить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь ч.1 ст.4.1.1, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Первоуральский городской суд через мирового судью судебного участка №5 Первоуральского судебного района Свердловской области.

Мировой судья: Е.С.Сабурова