Решение по административному делу

2025-08-27 03:30:13 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-08-27 03:30:13 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело №5-223/2025

УИД 18MS0007-01-2025-001849-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

20 июня 2025 года г. Ижевск Мировой судья судебного участка № 1 Первомайского района г. Ижевска Гончарова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, <ДАТА2>, председателя ОБЩЕСТВЕННАЯ РАЙОННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОВЕТ ФИО3 ВОЙНЫ, ТРУДА И ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА Г. ИЖЕВСКА (далее Общество),

УСТАНОВИЛ:

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР выявлено, что <ДАТА4> (<ДАТА5> - последний день для представления уточненных сведений по уведомлению от <ДАТА6> об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов) ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТ ВЕТЕРАНОВ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА ФИО2 по месту нахождения юридического лица, расположенному по адресу: <АДРЕС> нарушил срок, предусмотренный ч. 5 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ), представления Сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - ЕФС-1) по форме ЕФС-1, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, в результате чего был нарушен абз. 6 ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ, за которое предусмотрена административная ответственность, в соответствии с 4.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - «Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде», что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот руб. По данному факту <ДАТА7> должностным лицом ОСФР по УР в отношении председателя ОБЩЕСТВЕННАЯ РАЙОННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОВЕТ ФИО3 ВОЙНЫ, ТРУДА И ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА Г. ИЖЕВСКА ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

В судебном заседании руководитель Общества вину признала. Изучив материалы и исследовав обстоятельства дела, мировой судья приходит к следующему выводу. На основании ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ к страхователям относятся юридические лица и их обособленные подразделения, граждане и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Согласно пп.1 ч.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации. На основании подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федерального № 27-ФЗ,страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», утвержденной приказом Социального фонда России от 17.11.2023г. № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». Обязанность по представлению сведений по форме ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в соответствии с форматом, утвержденным приказом Социального фонда России от 23.11.2023г. № 2315 «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)». В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователем сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27- ФЗ, а также в соответствии с пунктом 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.04.2023 № № 256н (далее — Инструкция №256н), при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранениив течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Учитывая, что правоотношения в сферах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования носят публично-правовой характер, должностные лица страхователей, ответственные за представление индивидуальных сведений, как участники данных правоотношений, обязаны знать и соблюдать нормы действующего законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете. В связи с чем правонарушение, совершенное руководителем страхователя квалифицируется как незаконное бездействие, выразившееся в уклонении от исполнения соответствующей обязанности, а именно непредставление в установленные сроки Сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, предусмотренных пп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ. Вина организации в совершении правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение правонарушения.

Исходя из того, что руководитель Страхователя ОБЩЕСТВЕННАЯ РАЙОННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОВЕТ ФИО3 ВОЙНЫ, ТРУДА И ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА Г. ИЖЕВСКА - председатель ФИО2 в силу своего руководящего статуса несет всю полноту ответственности за непредставление отчетности в установленные сроки, в т.ч. в отношениях, регулируемых законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете, он должен был и мог осознавать вредный характер последствий, возникших вследствие такого бездействия. Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц (выписки из ЕГРЮЛ) руководителем ОБЩЕСТВЕННАЯ РАЙОННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОВЕТ ФИО3 ВОЙНЫ, ТРУДА И ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА Г. ИЖЕВСКА в должности Председатель на момент совершения правонарушения является ФИО2 Страхователем СОВЕТ ВЕТЕРАНОВ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА Сведения по форме ЕФС-1 представлены <ДАТА6> в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. Протоколом проверки отчётности страхователя СОВЕТ ВЕТЕРАНОВ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА сведений о трудовой (иной) деятельности формы ЕФС-1 <ДАТА6> выявлены ошибки: по коду результата 30 «Последние 2 цифры Страхового номера должны быть числом, подсчитанным по Алгоритму формирования контрольного числа Страхового номера»; по коду результата 30 - «Фамилия», «Имя», «Отчество» и «СНИЛС» должны соответствовать данным СФР, проверка осуществляется с учетом историчности». В сведениях о трудовой (иной) деятельности формы ЕФС-1 представленных Страхователем от <ДАТА6> Указано застрахованное лицо: <ФИО1> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), что не соответствует данным ФИО, содержащимся в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Страхователю СОВЕТ ВЕТЕРАНОВ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА <ДАТА6> направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ, в том числе полученными от налоговых органов от <ДАТА6> (далее - Уведомление), в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования в связи с выявленными ошибками. Страхователем СОВЕТ ВЕТЕРАНОВ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА уведомление получено <ДАТА6> В соответствии с пунктом 41 Инструкции № 256н, Страхователь в течение пяти рабочих дней с даты получения уведомления, а именно не позднее <ДАТА5> должен был представить в территориальный орган СФР уточненные (исправленные) индивидуальные сведения. Страхователем СОВЕТ ВЕТЕРАНОВ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА сведения подраздела 1.1. формы ЕФС-1 с уточненными (исправленными) сведениями представлены позже установленного срока, а именно <ДАТА11>, в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. Таким образом страхователем СОВЕТ ВЕТЕРАНОВ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА нарушено законодательство об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно не исполнена установленная законом обязанность по предоставлению уточненных индивидуальных сведений в срок, установленный ч. 5 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ. Таким образом, мировой судья считает, что вина ФИО2 - председателя ОБЩЕСТВЕННАЯ РАЙОННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОВЕТ ФИО3 ВОЙНЫ, ТРУДА И ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ПЕРВОМАЙСКОГОРАЙОНА Г. ИЖЕВСКА в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, полностью установлена и доказана. Данный вывод сделан, в частности, на основании протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> г., выписки из ЕГРЮЛ, уведомлением, копией формы ЕФС-1 с отметкой о дате поступления.

При назначении наказания мировой судья учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, конкретные обстоятельства правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих, административную ответственность, не установлено.

Согласно ч.1 ст.4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку ранее ФИО2 не привлекалась к административной ответственности, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что имеются основания для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

председателя ОБЩЕСТВЕННАЯ РАЙОННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОВЕТ ФИО3 ВОЙНЫ, ТРУДА И ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА Г. ИЖЕВСКА ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание с применением ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Ижевска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Т.В.Гончарова