ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5-640-641\ 2023г. копия /по делу об административном правонарушении/ 27 октября 2023 года г.Астрахань Мировой судья судебного участка № 4 Трусовского района г.Астрахани Колесова Е.П (г.Астрахань ул.Коновалова,14 А, - И.О. МСУ№5 Трусовского района г.Астрахани) рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1<ДАТА2> г.р., урож <АДРЕС>, зарегистрированной адресу <АДРЕС><АДРЕС> ( проживающая <АДРЕС><АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>) в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17 ЗАО <НОМЕР> от <ДАТА4> « Об административных правонарушениях».

УСТАНОВИЛ:

Правонарушитель, <ДАТА5> в 11.40ч. находясь на пешеходном тротуаре у <АДРЕС> производил реализацию продукции в местах, не отведенных для этих целей.

Он же, правонарушитель, <ДАТА6> в 11.25ч. находясь на пешеходном тротуаре у <АДРЕС> производил реализацию продукцией в местах, не отведенных для этих целей.

Для рассмотрения административного материала правонарушитель был вызван в суд. В силу ст.25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствии лица в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте, времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. В соответствии с п.6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА7> за <НОМЕР> " Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. В материалах дела имеется почтовый конверт с отметкой « истек срок хранения», ходатайства об отложении дела не поступило, в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие правонарушителя.

Исследовав материалы дела, и, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 17 ЗАО за №41 от 22.06.2016г. "Об административных правонарушениях» административная ответственность наступает за осуществление торговли, оказание бытовых услуг либо услуг общественного питания в местах, не отведенных для этих целей нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в случае установления порядка определения таких мест органами местного самоуправления. Согласно Постановлению Правительства Астраханской области от 16.08.2012 N 355-П "О Порядке организации ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них" п.1.3- ярмарка - это мероприятие, имеющее временный характер (срок деятельности не более шести месяцев), организуемое вне пределов розничных рынков в установленном организатором ярмарки месте для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами (в том числе гражданами - главами крестьянских (фермерских) хозяйств, членами таких хозяйств, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством); п. 2.5. Организатор ярмарки: - принимает решение о проведении ярмарки с указанием типа и вида ярмарки, места ее проведения, даты (периода) и режима работы, определяет порядок организации ярмарки, порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); Место для продажи товаров на ярмарке предоставляется на основании письменных заявок участников (продавцов) ярмарки. В целях создания условий для обеспечения жителей города услугами торговли, содействия вреализации выращенной плодоовощной продукции садоводам и огородникам, владельцам приусадебных и дачных участков, в соответствии с Постановлением правительства Астраханской области от 16.08.2012 N 355-П "О порядке организации ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них" утверждена дислокация мест размещения сезонных мини-ярмарок "зеленые ряды" на территории муниципального образования "Город Астрахань" ( Распоряжение администрации МО "Город Астрахань" от 04.03.2016 N 153-р "Об организации проведения сезонных мини-ярмарок "зеленые ряды" на территории муниципального образования "Г.Астрахань") , а именно, <АДРЕС> и организовано ежегодное проведение с 1 марта по 31 ноября 07.00 - 19.00 ежедневно сезонных мини-ярмарок "зеленые ряды" по реализации продукции садоводства и огородничества.

Как следует из материалов дела, вышеуказанное место организовано для проведения сезонных мини-ярмарок "зеленые ряды" по реализации продукции садоводства и огородничества, однако правонарушитель торговал иной продукцией,следовательно, торговал в местах, не отведенных для этих целей.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотографиями с места совершения правонарушения, и не оспаривается самим правонарушителем, согласно его объяснениям в протоколе.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства, оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КОАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, и оснований сомневаться в их достоверности и допустимости у суда не имеется. Согласно ч. 1 ст. 4.4 КОАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. При этом в силу ч. 2 указанной статьи при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КОАП РФ, и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. Вменяемые правонарушения образованы одними фактическими обстоятельствами и вытекают из одного действия (бездействия), а его действия (бездействия) охватываются единым умыслом, определением мирового судьи в соответствии с п.4 разъяснений, содержащихся в ПВС РФ от 24.03.2005 N 5 материалы объединены в одно производство. Действия правонарушителя, выразившиеся в осуществлении торговли в местах, не отведенных для этих целей, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17 ЗАО "Об административных правонарушениях», следовательно, его действия правильно квалифицированы по данной статье, поэтому суд приходит к выводу, что он виновен в совершении данного правонарушения, т.к. осуществлял торговлю в местах, не отведенных для этих целей. При назначении наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, рассмотрение дела в отсутствие правонарушителя, признание вины. На основании изложенного, руководствуясь ст.1.1, 29.10-.2911 КоАП РФ, ст.17 Закона Астраханской области « Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 признатьвиновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.17 ( 2 эпизода) Закона Астраханской области № 41 от 22.06.2016г. « Об административных правонарушениях КОАП РФ и назначить административное наказание : По эпизоду от 20.09.2023г. в виде штрафа в размере 1000 рублей. По эпизоду от 25.09.2023г. в виде штрафа в размере 1000 рублей. На основании ст. 4.4 КОАП РФ окончательно назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Штраф оплатить на расчетный счет : УФК по АО ( г.Астрахани- <...>), л\счет 04253009120), р\с: <***>, ИНН <***>; КПП 301 501 001; БАНК получателя: ГРКЦ ГУ Банка по АО ; БИК банка: 011203901; ОКПО 04022665, ОКТМО 12701000, КБК: 702116 02020020004140, УИН 0, ОГРН <***>, ОКОНХ 97600, ЕКС №40102810445370000017, к\ч № 03100643 000000012500. Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу будет принято решение о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25. КоАП РФ. Квитанцию об оплате представить в судебный участок №5 Трусовского района г.Астрахани по адресу <...>. Постановление может быть обжаловано в Трусовский районный суд г. Астрахани через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения копии постановления. Мировой судья: Е.П. Колесова.