дело № 5-83-600/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

03 октября 2023 года г.Волгоград

Мировой судья судебного участка № 83 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Воронина В.И. (адрес судебного участка: <...> «б»), рассмотрев, поступивший на судебный участок 08 сентября 2023 года, административный материал по ч. 1 ст. 15.33.2. КоАП РФ в отношении: ФИО2 <ФИО1>, место <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, являющейся директором филиала «КДЛ Волгоград» ООО «КДЛ Домодедово-Тест», юридическое лицо расположено по адресу: 400075, <...>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

установил:

В отношении ФИО2 <ФИО> составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что она, являясь директором филиала «КДЛ Волгоград» ООО «КДЛ Домодедово-Тест», представила 09 июня 2023 года в Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда сведения по форме ЕФС-1 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», при установленном сроке представления 02 мая 2023 года, поскольку договор ГПХ заключен 01 мая 2023 года.

На рассмотрение дела ФИО2 <ФИО> не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заедание суд не уведомила. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в деле материалам. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.05.2023) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п. 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Как следует из протокола об административном правонарушении ФИО2 <ФИО> являясь директором филиала «КДЛ Волгоград» ООО «КДЛ Домодедово-Тест», представила 09 июня 2023 года в Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда сведения по форме ЕФС-1 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», при установленном сроке представления 02 мая 2023 года, поскольку договор ГПХ заключен 01 мая 2023 года.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются: уведомлением о вызове для составления протокола об административном правонарушении, карточкой юридического лица, квитанцией о регистрации, в соответствии с которой указанные сведения поступили в ПФ РФ 09.06.2023 года, выпиской из ЕГРЮЛ, почтовыми документами.

Анализ и оценка изложенных доказательств, свидетельствуют о том, что в действиях ФИО2 <ФИО3> срок.

В силу требований ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ. Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Тем самым, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что хотя в действиях директора филиала «КДЛ Волгоград» ООО «КДЛ Домодедово-Тест» ФИО2 <ФИО> формально усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административном правонарушении, однако с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя - исполнением требований законодательства с незначительным нарушением установленного законом срока, позволяют мировому судье сделать вывод о том, что несмотря на допущенное нарушение срока представления установленных законом сведений, данный факт не может существенно нарушить интересы общества и государства, ввиду отсутствия вреда и тяжести последствий, совершенное ФИО2 <ФИО> правонарушение, возможно отнести к малозначительным, освободив ФИО2 <ФИО> от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. С учетом изложенного, на основании ст. ст. 2.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административном правонарушении,

постановил:

ФИО2 <ФИО4> освободить от административной ответственности, объявив устное замечание, производство по делу прекратить. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в - 25.5 настоящего Кодекса, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.И. Воронина