Решение по делу № 5-29/2025 от 25.02.2025 - По статье 14.1.3 КоАП РФ.

2025-05-01 07:53:42 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

№ 5-105-29/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

25 февраля 2025 года

г.Волгоград, Краснооктябрьский район, пр-кт им. В.И. Ленина, д.67А

Мировой судья судебного участка № 105 Краснооктябрьского судебного района города Волгограда Волгоградской области Шубникова О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «ПИКСАР» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являющийся директором ООО «ПИКСАР», расположенного по <ОБЕЗЛИЧЕНО> допустил осуществление ООО «ПИКСАР» деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, что следует из проверки Управления «Жилищной инспекции Волгограда» в период с 27 сентября 2024 года по 10 октября 2024 года, в связи с чем в отношении него Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области составлен протокол об административном правонарушении № 506-р-дл от 29 ноября 2024 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, с обстоятельствами, изложенными в протоколе, согласился.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «ПИКСАР» расположено по <ОБЕЗЛИЧЕНО> основной деятельностью является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (л.д.14-21). Должностным лицом Управления «Жилищной инспекции Волгограда» с 27 сентября 2024 года по 10 октября 2024 года по решению № 506-р от 26 сентября 2024 года в рамках лицензионного контроля проведена внеплановая выездная проверка соблюдения ООО «ПИКСАР» лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (акт проверки от 10 октября 2024 года № 506-р). По результатам проверки установлены нарушения лицензионных требований, выразившиеся в неисполнении обязанностей по договору управления, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации, требований к деятельности по управлению многоквартирными домами, предусмотренными п. 2.3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, несоблюдении требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, пп. "а", "б" п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, условий договора управления, а именно: многоквартирный дом № 24 по ул. Шекснинская г. Волгограда: - санитарное состояние ствола мусоропровода на момент проведения проверки ненадлежащее. Наблюдается загрязнение канала ствола, что является нарушением п. 10 Правил содержания, п. 5.9.16 ПиН, п. 14 Минимального перечня, раздела II п.4 «в», «д» Правил № 416; - техническое состояние входной группы на момент проведения проверки ненадлежащее. Наблюдается повреждение конструкции ступеней, разрушение бетонной поверхности основания крыльца в виде выкрашивания бетона. Тем самым нарушены требования п. 10 Правил содержания, п. 4.8.10 ПиП, п.п. 8, 9 Минимального перечня, раздела II п.4 «в», «д» Правил № 416; - техническое состояние ограждающих конструкций в тамбуре на момент проведения проверки ненадлежащее, наблюдается растрескивание и отслоение штукатурного и окрасочного слоев на стенах. Тем самым нарушены требования п. 10 Правил содержания, п.п. 3.2.8., 4.2.1.1., 4.2.1.14. ПиН, п. п. 3, 11 Минимального перечня, раздела II п.4 «в», «д» Правил № 416; - техническое состояние кровельного покрытия блока «А» на момент проведения проверки ненадлежащее. Наблюдается истирание кровельного покрытия, отслоение кровельного ковра в местах примыкания к парапету. Тем самым нарушены требования п. 10 Правил содержания, п.п. 4.6.1.1., 4.6.1.2., 4.6.1.13, 4.6.3.3. ПиП, п. 7 Минимального перечня, раздела II п.4 «в», «д» Правил № 416; - техническое состояние оконного заполнения на этаже № 9 блока «А» на момент проведения проверки ненадлежащее, наблюдается отсутствие остекления в оконной раме. Тем самым нарушены требования п. 10 Правил содержания, п.п. 4.7.1., 4.7.2. ПиН, п. 13 Минимального перечня, раздела II п.4 «в», «д» Правил № 416.

ООО "ПИКСАР" осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № 034-000349 от 21 декабря 2015 г. Ввиду заключенного договора управления № 1/2022 от 17.04.2022 ООО "ПИКСАР" управляет включенным в реестр лицензий Волгоградской области многоквартирным домом № 24 по ул. Шекснинская в г. Волгограде. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 года № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 с г. 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации. В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. В силу ч. 2 ст. 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Допущенные нарушения стали возможными в результате ненадлежащего руководства текущей деятельностью юридического лица, на основании ч. 4 ст. 32 ФЗ от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором). В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 13 ноября 2024 года директором ООО «ПИКСАР» является ФИО1. Дата совершения административного правонарушения - 23 октября 2024 года. Факт нарушения лицензионных требований, выразившегося в неисполнении обязанностей по договору управления многоквартирным домом, также подтверждается в судебном заседании следующими исследованными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 506-р-дл от 29.11.2024 г.; - обращением ФИО2 в Управление «Жилищная инспекция Волгограда»;

- решением управления «Жилищная инспекция Волгограда» о проведении внеплановой выездной проверки от 26.09.2024 г. № 506-р; - уведомлением управления «Жилищная инспекция Волгограда» от 26.09.2024 г. № 506-р, направленным в адрес ООО «Пиксар»; - актом проверки управления «Жилищная инспекция Волгограда» от 10.10.2024 г. № 506-р, с предписанием об устранении нарушений обязательных требований;

- сведениями ГИС Жилищно-коммунального хозяйства; - выпиской из ЕГРЮЛ; - иными материалами выездной проверки. Документы, находящиеся в материалах дела, составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях директора ООО «ПИКСАР» ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания директору ООО «ПИКСАР» ФИО1 мировой судья учитывает его личность, характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ мировым судьей признается повторное совершение административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, полагаю необходимым признать директора ООО «ПИКСАР» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа. Оснований для освобождения директора ООО «ПИКСАР» ФИО1 от административной ответственности на основании статьи 2.9, части 5 статьи 2.1 КоАП РФ, а также замены наказания на предупреждение в соответствии с положениями статьи 4.1.1 мировой судья не усматривает. Вместе с тем, мировой судья полагает возможным назначить наказание с применением положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора ООО «ПИКСАР» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 25000 рублей, который должен быть оплачен по следующим реквизитам: получатель УФК по Волгоградской области (<...>), ИНН <***>, КПП 346001001, р/с <***> в Отделение Волгоград банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, к/с 40102810445370000021 КБК 80311601143019000140, ОКТМО 18701000, УИН 0355266600005500006833226, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить мировому судье судебного участка №105 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления - мировому судье судебного участка № 105 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области, либо непосредственно в Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда.

Мировой судья: О.С. Шубникова