№ 5- /23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Камень-на-Оби 01 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 1 Каменского района Алтайского края Вахрушева О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в отношении: ФИО1<ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> ФИО1, в отношении которого решением Индустриального районного суда г. Барнаула от <ДАТА4> (с учетом решения Каменского городского суда Алтайскогокрая от <ДАТА5>) установлен административный надзор на срок <ОБЕЗЛИЧЕНО>, срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения ввиде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, являться два раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, по месту жительства или пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, для регистрации, а также запрещения выезда за пределы территории Каменского района, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, решением Каменского городского суда Алтайскогокрая от <ДАТА5> дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел , осуществляющий административный надзор, по месту жительства или пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, для регистрации, <ДАТА6> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не находился в помещении, являющимся его местом жительства по адресу<АДРЕС>то есть допустил несоблюдение установленного ему административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания поднадзорного лица с <ОБЕЗЛИЧЕНО>., то есть совершил повторное в течение одного годасовершениеадминистративногоправонарушения, предусмотренногочастью 1 названной статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношениикоторыхв соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают на основании доказательств, то есть, любых фактических данных, содержащихся в протоколе об административном правонарушении, иных протоколах, предусмотренных КоАП РФ, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетелей, иных документах. В соответствии с ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. За данное административное правонарушение предусмотрены административные наказания в виде обязательных работы на срок до сорока часов либо административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей. Правовые регулирование вопросов административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, определяется Федеральным законом от <ДАТА7> N <НОМЕР>-ФЗ (далее - Федеральный закон от <ДАТА7> N <НОМЕР>-ФЗ) Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N <НОМЕР>) разъяснено, что повторное нарушение поднадзорным лицом административного ограничения в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, закрепленного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. Если поднадзорное лицо в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вновь допускает нарушение административного ограничения и в его действиях (бездействии) отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, действия (бездействие) такого лица также подлежат квалификации по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Частью 1 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА7> N <НОМЕР>-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, вину в совершении инкриминируемого деяния не признал, и пояснил, что <ДАТА6> он находился дома, входную дверь в подъезд старшая по дому закрывает на ключ, он неоднократно ей объяснял, что его проверяют ночью, но она продолжала закрывать дверь на ключ <ОБЕЗЛИЧЕНО>., в связи с чем, он установил около входной двери в подъезд, два звонка, один из которых видео, однако ему никто из сотрудников ночью не звонил, и также не звонил на сотовый номер, распечатку входящих телефонных звонков приобщает. В настоящее время он проживает по другому адресу.

Свидетель Ф.И.О,1 в судебном заседании показал, что им как инспектором ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Каменский» осуществлялась проверка по месту жительства ФИО2<ДАТА6> по адресу <АДРЕС>, однако дверь в подъезд была закрыта, они уехали. В дверь квартиры они не стучали, в звонок не звонили, на сотовый телефон ФИО1 они не звонили, так как не обязаны звонить со своего телефона, на телефон поднадзорных лиц. Им был составлен рапорт, о том, что ФИО2 не находился дома, они всегда так делают.

Изучив представленные суду доказательства, выслушав правонарушителя, свидетеля суд не находит оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ . На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Судом установлено, что в материалах дела имеется акт посещения поднадзорного лица от <ДАТА6> в 00час. 41 мин. Данный акт составлен инспекторами ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России « Каменский» Ф.И.О,2, Ф.И.О,3 Из показаний Ф.И.О,2 данными в ходе судебного заседания, следует, что « они подъехали к подъезду, дверь была закрыта», дополнительные возможности проверки нахождения ФИО2 по месту жительства, предприняты не были, в подъезд сотрудники полиции не заходили, в дверь квартиры не стучали, в звонок находящийся около двери в подъезд не звонили, на сотовый телефон поднадзорного лица звонок не осуществляли, однако акт составили, поскольку они всегда так делают.

Однако из представленных доказательств однозначно не следует, что сотрудники полиции в указанное время прибыли непосредственно к квартире поднадзорного лица ФИО2 и пытались установить его наличие в ночное время в своей квартире.

С учетом того, что в судебном заседании сотрудник полиции Ф.И.О,1 не смог достоверно и последовательно подтвердить обстоятельства проверки им поднадзорного лица, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что достоверных и объективных доказательств вины ФИО2 во вменяемом ему правонарушении <ДАТА9> ., по делу не имеется.

Составленный сотрудниками полиции акт от <ДАТА6> не содержит сведений о том, каким способом был установлен факт отсутствия по месту жительства ФИО2

Согласно положению ст .26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является одним из доказательств по делу об административном правонарушении. Из письменных объяснений ФИО1 такжеследует, что ФИО1 сразу указал, что сотрудники полиции к нему не приходили.

При этом суд учитывает тот факт, что ФИО2 в силу закона <НОМЕР>-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в обязанности поднадзорного лица входит допуск сотрудников полиции только в жилое помещение, в котором он непосредственно проживает. Доказательств тому, что ФИО2 нарушил данную обязанность, по делу не усматривается.

Таким образом, у суда имеются неустранимые сомнения, которые суд толкует в пользу ФИО1 ипроизводство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании ст. ст. 29.9., 29.10, 30.1 -30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.24 ч.3 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении ФИО1, за отсутствием состава правонарушения. Настоящее постановление может быть обжаловано вКаменский городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня его вручения.

Мировой судья Вахрушева О.А.