Постановление по делу № 5-509/2023 от 20.10.2023 - По статье 15.33.2 КоАП РФ.

дело № 5-509/2023 УИД 70MS0055-01-2023-002953-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Мельниково 20 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка Кожевниковского судебного района Томской области Синяков С.С., и.о. мирового судьи судебного участка Шегарского судебного района Томской области,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «ЭКОГРУНТ» Черниговой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Руководитель общества с ограниченной ответственностью «ЭКОГРУНТ» (далее по тексту - ООО «ЭКОГРУНТ») ФИО4 <ДАТА4> в с.Мельниково Шегарского района Томской области, <АДРЕС>, 17, в нарушение требований пп.5 п.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» несвоевременно представил в ГУ - Отделение ПФР по Томской области сведения для ведения индивидуального учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование по форме ЕФС-1, по сроку представления не позднее <ДАТА6> ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки, суд не уведомил. Почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. Из разъяснений, содержащихся в п. 6 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО4 Факт совершения ФИО4 административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения и документы, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА8> N 103п утверждены форма "Сведения о застрахованных лицах (ЕФС-1)" и Порядок заполнения формы указанных сведений". Руководитель ООО «ЭКОГРУНТ» ФИО4 сведения по форме "ЕФС-1" на <ФИО2> представлены в пенсионный орган <ДАТА9> Приказом Минтруда России от <ДАТА10> N 211н утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах (далее по тексту - Инструкция). В соответствии с п. 42 Инструкции за нарушение установленных Федеральным законом от <ДАТА11> N 27-ФЗ порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации должностные лица страхователя несут ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях. Таким образом, невыполнение надлежащим образом публично-правовой обязанности по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе представление таких сведений в неполном объеме в установленные Законом сроки, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Соответствующее нарушение является основанием для привлечения к финансовой ответственности по ч. 3 ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» виновного юридического лица, что не исключает административную ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ виновного должностного лица. Такой позиции придерживается Конституционный Суд РФ в постановлении от <ДАТА12> N 8-п «По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 КоАП РФ в связи с жалобой гражданки Э.».Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ является страхователь (юридическое лицо) в лице его руководителя. В силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13> руководителем ООО «ЭКОГРУНТ» ФИО4 несвоевременно представлены сведения для ведения индивидуального учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование по форме ЕФС-1 на <ФИО3> по сроку представления не позднее <ДАТА6> В соответствии с протоколами проверки, сведениями о застрахованных лицах, руководителем ООО «ЭКОГРУНТ» ФИО4 исходные сведения в ГУ - Отделение ПФР по Томской области представлены несвоевременно.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждает, что ООО «ЭКОГРУНТ» зарегистрировано в качестве юридического лица, руководителем является ФИО4 Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ст.24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям закона, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, нарушений, влекущих признание протокола недопустимым доказательством, при его оформлении не установлено.

Указанные выше доказательства не вызывают у суда сомнений и являются относимыми, допустимыми и достаточными для установления наличия вины ФИО4 в совершении административного правонарушения. Анализируя доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что в действиях руководителя ООО «ЭКОГРУНТ» ФИО4 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При назначении административного наказания инспектору отдела кадров ООО «ЭКОГРУНТ» ФИО4, мировой судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, его личность, имущественное положение. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ и оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ для признания административного правонарушения малозначительным, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.33.2, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

руководителя общества с ограниченной ответственностью «ЭКОГРУНТ» Чернигову <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей для зачисления на счет Банка получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по Томской области г. <АДРЕС> (ОПФР по Томской области), КБК 7971160123006001140, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 69658000, номер банковского счета 40102810245370000058, номер казначейского счета 03100643000000016500, БИК <НОМЕР>. Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: <...> каб.1. В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание. Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Шегарский районный суд Томской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Срок для предъявления постановления к исполнению два года.

Постановление вступило в законную силу «____» ___________202____ года. Постановление выдано «____»_______________202______г.

Мировой судья С.С. Синяков

На момент публикации постановление не вступило в законную силу