Уникальный идентификатор дела

16MS0014-01-2025-001322-59

Дело № 5-2-163/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.05.2025 <...>

Мировой судья судебного участка № 2 по Кировскому судебному району города Казани Республики Татарстан Халиуллина В.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.13 КоАП РФ,

в отношении должностного лица – директора ООО «…» (….) ФИО1 …,

установил:

13.02.2025 прокуратурой Кировского района города Казани Республики Татарстан проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности ООО «..», расположенного по адресу: ….. Проверкой установлено, что на объекте ООО …», расположенного по адресу: 420032, Республика Татарстан, г.Казань, ул….., не обеспечено создание инвалидам условий доступности объектов и услуг: отсутствует паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг; не обеспечены условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски (отсутствуют пандусы при входе в здание, отсутствует кресло-каталка, не обеспечено дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно точечным шрифтом Брайля. Документы, подтверждающие мероприятия по обеспечению доступной среды для инвалидов ООО «….» не представлены.

04.05.2025 года прокуратурой Кировского района города Казани Республики Татарстан в отношении должностного лица – директора ООО «…» ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушение, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.13 КоАП РФ, а именно: уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

Датой совершения административного правонарушения является – 13.02.2025 В судебное заседание директор ООО «…» ФИО1 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. До судебного заседания, на электронную почту судебного участка направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие лица, участвующего в деле, в котором вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание представитель Прокуратуры Кировского района г.Казани Республики Татарстан …. явилась, просила привлечь директора ООО «…» ФИО1 к административной ответственности по ст.9.13 КоАП РФ.

Выслушав представителя прокуратуры, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 9.13 КоАП РФ уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, заключается в уклонении должностного или юридического лица от выполнения установленных законом обязанностей по соблюдению требований законодательства, обеспечивающих доступность названных объектов, а состав этого правонарушения могут образовывать как бездействие, так и действия, нарушающие такие требования.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Согласно ст. 3 Закона в Российской Федерации не допускается дискриминация по признаку инвалидности. Для целей настоящего Федерального закона под дискриминацией по признаку инвалидности понимается любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью либо результатом которых является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех гарантированных в Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области.

Вина должностного лица – директора ООО «…» ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений у суда не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.04.2025, согласно которому в отношении должностного лица – директора ООО «…» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по статье 9.13 КоАП РФ, актом проверки, выпиской в отношении ООО «…», объяснением должностного лица - директора ООО «…» ФИО1, уставом ООО «…», иными материалами дела об административном правонарушении.

Неустранимых сомнений, которые в силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу директора ООО «….» ФИО1, по делу об административном правонарушении не установлено.

Ходатайств о вызове дополнительных свидетелей и предоставлении новых доказательств не поступило.

Оценив все собранные по делу доказательства, суд квалифицирует действия должностного лица - директора ООО «…» ФИО1 по статье 9.13 КоАП РФ - уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

В качестве смягчающих обстоятельств суд признает то, что ранее должностное лицо к административной ответственности не привлекалась и признание вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем, согласно статье 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств его совершения, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, и отсутствие отягчающих, личности правонарушителя, принимая во внимание, что правонарушение совершено ею впервые, выявлено в рамках надзорной прокурорской проверки, ею приняты меры к устранению нарушений, что подтверждается представленными документами, правонарушением не был причинен вред жизни и здоровью людей, имуществу учреждения, специфика выявленных нарушений не указывает на то, что возникла угроза причинения вреда, а санкцией ст. 9.13 КоАП РФ не предусмотрено наказание виде предупреждения, мировой судья считает возможным применить положения ст. 4.1.1. КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать должностное лицо – директора … ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 9.13 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

В соответствии со статьями 30.1, 30.3 КоАП РФ постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, или опротестовано прокурором в Кировский районный суд г. Казани Республики Татарстан в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Халиуллина В.И.