Копия копия УИД № 66mS0156-01-2023-004286-13 Дело №5-618/2023 Постановление

по делу об административном правонарушении «04» декабря 2023 года г. Лесной Свердловской области (ул. Белинского, д. 31) Мировой судья судебного участка № 2 судебного района города Лесного Свердловской области Ткаченко Ольга Вячеславовна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностноголица: закирова <ФИО1>, <ДАТА2>

Установил:

17 января 2023 года 00:00 час. по адресу: <АДРЕС>, ФИО4, являясь генеральным директором ООО «Файтмастер», допустил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчетный период декабрь 2022 года на 2 застрахованных лиц, которые отсутствовали в исходной форме, по сроку предоставления не позднее 16 января 2023 года, фактически сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М дополняющая) на 2 застрахованных лиц представлены 28 марта 2023 года, чем допустил нарушение требований п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО4 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, каких-либо заявлений и ходатайств от него не поступило. При таких обстоятельствах, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела судом, всоответствии с частью 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Мировой судья, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему: Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (положения данной статьи приведены в редакции, действовавшей на дату возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь предоставляет Сведения о застрахованных лицах в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации. В соответствии с п.п. 2.2 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета;2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год. Как следует из протокола об административном правонарушении № 075S20230004219 от 18.10.2023 года в соответствии с п.п. 2.2 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказаниеуслуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) по форме СЗВ-М. Срок предоставления сведений о застрахованных лицах за декабрь 2022 года - не позднее 15 января 2023 в ОПФР по Свердловской области. При сверке предоставленных форм СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ были обнаружены расхождения в отношении 2 застрахованных лиц (<ФИО2>, <ФИО3>), а именно, отсутствие сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года. Для обеспечения предоставления полных или достоверных сведений о трудовой деятельности застрахованных лиц страхователю по ТКС было выслано Уведомление об устранении ошибок и протокол проверки файлов от 02.03.2023 года. срок устранения страхователями несоответствия и ошибок в отчётах по форме СЗВ-М, предоставленных по сроку до 15-го числа следующего месяца, составляет 5 рабочих дней со дня получения от фонда уведомления об ошибке, либо с даты, когда это уведомление считается полученным. По истечении срока отработки по уведомлению ООО «Файтмастер» предоставлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года на 2 застрахованных лиц для исправления ошибки, что подтверждается формой СЗВ-М за декабрь 2022 года и транспортной квитанций об отправке отчета от 28.03.2023 г. Таким образом генеральным директором ООО «Файтмастер», ФИО4 допущено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Протокол составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Во исполнение требований указанной статьи ФИО4 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол составлен в его отсутствие, копия протокола направлена лицу, в отношении которого он составлен. Кроме того, вина ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается: - копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ от 27.06.2023 г.; - квитанцией о регистрации; - протоколом проверки отчётности формы СЗВ-М за декабрь 2022 г. с протоколом проверки файлов. Вся совокупность доказательств отвечает требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и свидетельствует о том, начальник управления ООО «Файтмастер», ФИО4 допустил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений о застрахованных лицах (формаСЗВ-М) за декабрь 2022 года на 2 застрахованных лица. В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не выявлено. Срок давности привлечения ФИО4 к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек. Оснований для освобождения ФИО4 от административнойответственности по признакам малозначительности судом не установлено. Переходя к виду и размеру наказания, мировой судья указывает следующем.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен такой вид наказания, как предупреждение. Санкцией части 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не предусмотрено назначение наказание в виде предупреждения, между тем мировой судья полагает возможным замены административного наказания с административного штрафа на предупреждение, поскольку предупреждение в качестве вида наказания устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (статья 3.4 КоАП РФ). С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. Часть 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. По сравнению с другими административными наказаниями, карательное воздействие меры наказания в виде предупреждения минимально, поскольку оно в большей мере носит воспитательно-превентивный характер. Вынесение предупреждения является преимущественно профилактической мерой, которая призвана побудить правонарушителя к добровольному исполнению нарушенной им же обязанности, способствовать выполнению им правовых обязанностей. Принимая во внимание, что протокол об административном правонарушении не содержит сведений о том, что <ФИО3> привлекался ранее к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Генеральному директору ООО «Файтмастер» ФИО4<ФИО> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ. Копию постановления направить в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Свердловской области, ФИО4 по месту жительства. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в городской суд г. Лесного в 10-ти дневный срок со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. Постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для обжалования. Мировой судья подпись О.В.Ткаченко Копия верна Мировой судья судебного участка № 2 судебного района города Лесного Свердловской области О.В.Ткаченко