Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-381/3-2025 УИД 59MS0037-01-2025-001548-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пермь 21.05.2025
Мировой судья судебного участка № 3 Свердловского судебного района г. Перми Леонова О.Г., с участием защитника Меньщиковой О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», (ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в срок до 20.03.2025 не выполнило законное предписание администрации Индустриального района, осуществляющей муниципальный контроль в сфере соблюдения Правил благоустройства на территории города Перми, утвержденных Решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277, об устранении нарушений законодательства, а именно не исполнение предписания от 03.03.2025 № б/н, выданного за нарушение п.п. 13.5.1.2, 13.5.4 требований Правил благоустройства на территории города Перми, утвержденных Решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Защитник юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в судебном заседании указала, что вину в совершении правонарушение общество признает, с правонарушением согласны. Пояснила, что частично предписание было исполнено, не выполнено в срок в связи с бездействием подрядчика - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Защитник просила приобщить к материалам дела договор генерального подряда № 07-04/2023 от 01.04.2023 с приложением, временную схему на монтаж плит, устройство бортового камня, устройство примыканий по ул. Мира (от ул. Милиционера ФИО1 до ул. Заслонова), временную схему производства работ устройство ВСП, монтаж бортового камня, устройство по ул. Мира Этап 1.2.1 (участки ул. Заслонова до ул. Снайперов), схему производства работ по ул. Мира (пер. ул. Заслонова и ул. Мира) с 27.01.2025 до 03.02.2025. Указанные документы, приобщены судом к материалам дела. Заслушав защитника юридического лица, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что 03.03.2025 было вынесено предписание № б/н о возложении на ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязанности, устранить нарушения требований п.п. 13.5.1.2, 13.5.4 Правил благоустройства территории г. Перми, выразившихся в неудовлетворительном содержании места производства земляных работ по ул. Мира г. Перми, а именно: установлено полное или частичное отсутствие ограждения места проведения земляных работ, отсутствие информационного указателя с наименованием лица, производящего работы, отсутствие надлежащего санитарного состояния территории, уборки территории, отсутствие сигнальных фонарей красного цвета и дорожных знаков, освещения в темное время суток, отсутствие укладки и поддержание нормативном состоянии железобетонных плит на проезжей части для обеспечения безопасности движения транспорта и пешеходов, что отражено в акте выездного обследования № б/н от 03.03.2025. Установлен срок для устранения выявленных нарушений до 19.03.2025. 20.03.2025 был осуществлен осмотр земельного участка по адресу: <...> (территория реконструкции трамвайных путей), по результатам которого составлен акт выездного обследования по факту не устранения в срок до 19.03.2025 нарушений обязательных требований и невыполнения в срок предписания от 03.03.2025, в связи с чем в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подтверждаются доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в частности исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № АК2500199 от 03.04.2025, актом выездного обследования от 03.03.2025, 20.03.2025, протоколом осмотра от 03.03.2025, 20.03.2025 с фототаблицами, заданием от 03.03.2025, предписанием об устранении выявленных нарушений от 03.03.2024, выпиской из ЕГРН, разрешением № 102 от 27.05.2024.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельства, указанные в ч. 1 или ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат. Суд, оценив имеющиеся по делу доказательства в совокупности приходит к выводу о виновности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем закона самостоятельно.
Предписание по своей правовой природе является правовым актом, подлежащим обязательному исполнению, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выполнено не было.
Обстоятельством смягчающим ответственность, суд учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, препятствующих производству по делу, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, его финансовое и имущественное положение, наличие смягчающего вину обстоятельства и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.
Оснований для замены назначенного МАОУ «СОШ № 60» г. Перми административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется. С учетом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 590501001, УФК по Пермскому краю (Администрация Индустриального района города Перми, л/с <***>), БИК 015773997, Отделение Пермь Банка России/УФК по Пермскому краю г. Пермь, единый казначейский счет 40102810145370000048, р/с <***>, ОКТМО 57701000, КБК 93511601194010000140, УИН 0210268902504000000002657, основание платежа - Административный штраф по протоколу от 03.04.2025 № АК2500199, постановление № 5-381/3-2025 от 21.05.2025. В соответствии со ст.32.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо направить судье, вынесшим постановление (<...>, судебный участок № 3 Свердловского судебного района г. Перми, эл. почта 3sverdlovsky@ms.permkrai.ru).
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление в течение десяти дней может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Перми через мирового судью судебного участка № 3 Свердловского судебного района г. Перми.
Мировой судья (подпись) Копия верна.
Мировой судья О.Г. Леонова